柳城县：以标准化建设提升“四力” 筑牢脱贫攻坚战斗堡垒

　　柳城县牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，全面推进基层党支部建设标准化，以支部、班子、队伍、阵地的对标提质促脱贫攻坚战斗堡垒达标升级，凝聚全面决战决胜脱贫攻坚强大合力。

　　强化支部引领，壮大集体经济，提升党组织领导力。把党支部建设作为脱贫攻坚的“桥头堡”，大力实施“优化提升”工程，提升党组织领导力。推动党的组织全覆盖，以独建、联建、划片组建等方式，合理优化设置村屯党组织，全县979个自然屯建立屯级党支部332个，屯级党小组199个，实现党组织“精细”管理自然村屯。推进村级合作社产权制度改革，全面完成清产核资和集体经济组织成员身份确认，建立“产业型”党组织，137个村党组织书记全面负责农村集体经济组织工作。开展村级集体经济攻坚提升三年行动，强化村党组织对集体经济工作的领导，整合资金8890万元投于发展壮大村级集体经济，137个村实现至少有1个集体经济项目，收入提前达到5万元以上目标。

　　狠抓能力培训，提升班子素质，提升党组织战斗力。把村党组织带头人队伍建设作为脱贫攻坚的“先手棋”，大力实施“雁阵培育”工程，提升党组织战斗力。按照换届准备工作要求，落实撤换一批、下派一批、培训一批、后备一批行动，先后对680名现任村（社区）“两委”干部（其中2名是由乡镇干部兼任）进退流转、换届“一肩挑”人选及后备干部储备情况进行摸排，清理撤换不合格村级干部43名；从乡镇选派2名优秀党员干部担任无“一肩挑”人选村党组织书记，从县级选派9名软弱涣散第一书记蹲点抓党建；组织县级培训班两期，培训村级党支部书记135名，安排98名村干部（其中村委主任12名）参加自治区、柳州市专题培训班；按照明年换届要求对现任全县村“两委”班子、计生专干680人，按村干部职数1:1的比例建立后备人才库956人。通过“四个一批”行动，激发出了村级干部干事创业的新动能。

　　实施示范带动，凝聚攻坚力量，提升党组织向心力。把党员队伍建设作为脱贫攻坚的“源头水”，深化“积分管理”行动，提升党组织向心力。增强党员先锋引领，实施“双培双带”把农村优秀人才吸引、聚集到党内来，目前30名致富能人选为“两委”班子成员，14名“80后”以村级组织员身份进入村“两委”跟班锻炼，厚实了后备党员人才队伍。鼓励扶持党员带富，全县101名党员致富能人创办、领办了规模养殖、规模种植、农产品加工等涉农项目，通过用工、技术指导、带动产业等方式，促进了324名贫困群众实现增收。大力推进农村党员“一带二帮三·先锋助脱贫”工作，推动无职党员设岗定责，全县共408名农村带富党员与1555名因病因贫生活困难的党员确定了帮带关系。

　　夯实阵地基础，提升服务水平，提升党组织凝聚力。党组织阵地建设作为脱贫攻坚的基础性工作抓紧抓实，持续实施“改造升级”工程，提升党组织凝聚力。推进人财物向基层一线倾斜，建立村级组织“一村一表一图”台账，改造提升200㎡以下的村级组织活动场所27个，更换137个村“党群服务中心”标识。落实经费待遇保障，下拨村级差异化办公经费433.65万元；按新标准调整680名村干部增加补贴729.84万元；落实137名村（居）务监督委会员主任岗位补贴123.3万元。强化软弱涣散村整顿，落实“八个一”整顿措施，建立县乡两级9支队伍59人的联系包抓机制。推动基层党组织标准化建设与争创“星级村”和“红旗村”相融相促，70个村党组织创星成功，42个村被评为“红旗村”。