良庆区：“四举措”抓党建助力脱贫攻坚

　　2020年以来，南宁市良庆区深入贯彻落实中央、自治区和南宁市关于决战决胜脱贫攻坚工作的部署要求，找准基层党建与脱贫攻坚的结合点，切实把组织优势转化为扶贫脱贫优势，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的保障。

　　一、抓村集体经济发展，脱贫有底气

　　一是通过分析各村集体经济发展难点，明确工作措施，确保工作落实落细。采取一竿子插到底的方式，实行分片联系指导工作制度，定期印发工作简报通报工作进展情况，对责任单位“亮成绩”“晒排名”，形成比学赶超、争先进位的良好局面。

　　二是针对资源匮乏、地理位置不佳的村（社区），由城区整合扶持资金，推行多村联建和区域合作等“抱团聚力”发展模式，推动村级集体经济发展壮大。如在那陈镇指导6个村（社区）共同出资成立了那陈农盛达村集体经济合伙企业，抱团开展农产品供销、集体用地租赁等业务，拉动村集体经济增收12万元。

　　三是统筹扶贫资金，以每个贫困村120万的扶持力度，组织10个贫困村联合成立南宁市良庆区盛良农业开发有限公司，主营种养殖、固定资产投资、劳务派遣、物流等业务，集中资源、重点培育。针对非贫困村，整合财政资金以每村30万的标准扶持10个集体经济薄弱村，指导成立股份合作有限公司，并以注资大塘镇那团村火龙果酒厂的方式合股生产经营，为薄弱村集体经济收入稳定增长提供保障。结合各镇村的优势，鼓励支持多村兴建或联建农贸市场、物流基地等物业，激活造血功能，实现多村共享发展成果。截至7月底，良庆区62个行政村（农村社区）村级集体经济收入全部突破5万元，其中29个村收入达10万元以上，11个村收入达20万元以上，6个村收入达50万元以上，指标完成率分别为171%、122% 、120%。

　　二、抓驻村队伍建设，扶贫有力量

　　始终把选好配强驻村队伍作为抓基层党建促脱贫攻坚的关键抓手，严格落实好中央、自治区、南宁市关于今年内继续保持驻村工作队伍总体稳定的工作要求，及时调整因身体和家庭因素不能胜任的工作队员。目前，我城区共常规调整工作队员24名，队员留任率达84.11%。印发《激励脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员担当作为决战决胜脱贫攻坚工作重点任务清单》，组织动员各选派单位开展工作队员及家属全覆盖谈心谈话和定期家访，对照“八有”标准，持续改善驻村条件，组织开展健康体检，切实让队员们真切地感受到组织的关心和温暖，在工作、生活上给予驻村工作队员减压、鼓劲、加油，收到了良好的效果。充分发挥考核激励作用，组织开展脱贫攻坚和疫情防控工作专项考核，按队员总数20%的比例确定“好”的等次。组织全区、全市优秀第一书记和优秀工作队员申报工作，同步开展城区本级的评选表扬，不断提振驻村队伍的精气神，截至目前，已向南宁市推荐优秀第一书记（工作队员）人选41名，城区本级初步评选出65人正在征求意见阶段。

　　三、抓组织功能提升，服务有保障

　　推进村党组织和党员“双星联创”，注重深化拓展农村基层党组织星级化管理，扎实开展“支部建设升级”行动，坚持抓两头带中间，扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部，使每个基层党支部都有进步、有提升，着力建强一线党支部战斗堡垒。截至目前，我城区62个村共有28个被评为星级党组织，其中贫困村8个，占贫困村总数的80%。深化农村党员积分管理，与村党组织“星级化”管理相配套，探索党员积分星级评定机制，分类管理党员。坚持因地制宜，分类指导，分期推进，强化对154个自然村党支部开展规范化标准化建设，统筹推进易地安置点组织建设工作，实现村党组织党建质量的全面提升。对2019年6个软弱涣散村党组织整顿工作“回头看”，强化整顿成果，不断地滚动整顿、查遗补漏、巩固提高。对2020年我城区排查出来的三个后进村党组织，进行逐村分析、逐一研究，形成“一村一策”，严格落实“四个一”“八个一”整顿措施，细化整顿方案，明确整顿目标、整改期限和整改责任，有序推进整改工作。

　　四、抓各项整改落实，工作有成效

　　扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会，进一步增强巡视“回头看”整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真对照检查，深刻剖析原因，推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题等各项整改工作。根据中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”等各类检查反馈的问题，逐一对照，形成整改工作方案，扎实推进整改工作，切实把反馈问题整改到位并逐项完成销号工作。同时，结合基层党建“两随机”，每季度开展一次全面综合调研，对阶段性的工作进行督促指导，持续压实各镇（街道）党（工）委的整改责任。针对村级集体经济薄弱，可持续发展后劲不足的问题，加大统筹力度，进一步压实抓集体经济工作责任，采取多村联建和区域合作等“抱团聚力”的模式，推动村级集体经济进一步提质增效。