右江区：“四个全面”筑牢因病致贫返贫“防火墙”

　　今年以来，右江区聚焦聚力“治病根”“拔穷根”，以“四个全面”攻克“难题”，筑牢因病致贫返贫“防火墙”。

　　医疗设施全面提升。该区不断加大基层医疗机构服务体系建设，确保贫困人口看病有地方、有医生、有制度。硬件设施方面：投入1.6亿元改造提升9个乡镇（街道）卫生院和120个村（社区）卫生室的医疗设备设施，推进区人民医院整体搬迁项目建设，统筹解决好辖区内全科医师数量不足等问题，确保区、乡、村三级医疗基础设施能满足医疗保障需求。诊疗服务方面：全面实施分级诊疗，推进“互联网+健康扶贫”，积极探索“5G+卫生健康精准扶贫”专项行动，促进医疗卫生服务方便可及。结算服务方面：实行“先诊疗、后付费”，建立跨地区、跨行业、跨部门的健康扶贫医疗救助“一站式”结算平台，整合基本医保、大病保险、民政救助、健康扶贫救助和精准脱贫保险等多项救助功能，让“数据多跑路、群众少跑路”。

　　医保政策全面覆盖。该区组织1350名帮扶干部，对全区9个乡镇（街道）120个行政村（社区）7144户贫困户开展全覆盖摸排，建立患病人数、疾病类型、区域分布一户一台账，落实一人一策精准帮扶措施。对大病患者抓降费。将大病专项救治病种扩大为30种，推动210个品种抗癌药品降价，取消公立医疗卫生机构医用耗材加成，调整医疗服务项目价格126项。对慢病患者抓减负。组建专家组，充实家庭医生团队，促进家庭医生签约服务率100%。健全农村留守老人关爱服务体系，推行农村失能半失能特困人员相对集中供养，实施长期服药慢性病患者提供药品补贴居家康复。对重病患者抓资助。设立健康扶贫医疗救助基金。利用扶贫医疗基金、商业补充保险进行再报销，利用慈善资金、财政补助、社会捐助进行再救助，兜底保障重病患者。确保贫困群众大病、重病都能够及时救治。

　　疾病防控全面引导。该区统筹整合区、乡、村结对帮扶卫生力量，组建健康扶贫工作组，开展健康教育进乡村、健康扶贫进家庭活动，实现贫困村一村一支工作组、贫困家庭一家一张“明白卡”、贫困群众一户一个“明白人”。聚焦早预防，实施常态宣传。广泛开展健康扶贫政策宣传活动，制作健康扶贫“明白卡”，帮扶干部和健康扶贫工作组逐村逐户宣传讲解，落实大健康理念，引导群众注重“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨胳），实现吃动两平衡，促成“管得住嘴、迈得开腿”的健康生活方式，使群众从单纯注重治疗疾病向注重预防疾病转变。上半年共印发健康扶贫宣传资料3万余份，通过电话、微信、入户等“点对点”开展宣传1万人次，有效提升了广大群众的健康素养。围绕早诊断，落实定期体检。采取“集中+分散”“定点+入户”等形式，为贫困人口开展免费健康体检1.26万人次。围绕早治疗，开展巡诊义诊。采取设义诊点、医生入户、专车送医等形式，定期为贫困人口提供巡诊义诊服务。上半年开展巡诊义诊达2528人次。

　　产业帮扶全面精准。该区推动“健康+产业”“救助+就业”联动，巧打政策“组合拳”治“病根”、拔“穷根”。针对因病失能家庭，优先落实资产收益分红。通过深化农村“三变”改革，让贫困人口通过资金、资产等入股户均年分红达1000元以上。针对因病弱能家庭，优先落实公益岗位增收。上半年新增安置2040个公益性岗位，重点解决因病致贫家庭弱能劳动力就业。针对有劳动能力家庭，优先落实产业奖补。上半年安排产业奖补资金928万元，惠及9816个贫困户（边缘户）。针对有意愿外出劳动力，优先落实就业务工。出台帮助贫困群众就业务工政策，上半年通过点对点包机、包车、包专列等方式输送4.3万余农村劳动力到岗就业实现稳定的工资收入。