大化县：“五着力”优化营商环境 助力县域经济高质量发展

　　今年以来，大化瑶族自治县财政局紧紧围绕全县发展大局，按照“放管服”改革目标要求和确定的目标任务，充分发挥财政职能作用，多措并举、狠抓落实，积极开展优化营商环境工作，为助力全县经济高质量发展作出积极贡献。截止8月31日，全县组织财政收入累计完成 57002万元，完成年初预算数91500万元的62.3%，其中一般公共预算收入35228 万元，同比增长21.02 %。

　　一、抓好政策落实，着力减轻企业负担。认真落实减税降费政策，建立与税务、人社、医疗保障等部门的联动工作机制，强化信息共享，定期对减税降费、组织收入等情况进行分析，确保减税降费政策措施落到实处，形成优化营商环境的合力。按照有关文件规定，及时取消、停征、免征或降低行政事业性收费项目，同时在非税收入收缴管理系统停用已取消或停征的收费项目，切实减轻企业负担。今年1-7月，全县累计新增减税降费3762万元。1-8月，非税收入政策减免86.23万元。从2020年2月1日至6月30日，完成免征188个中小微企业参保缴费的医疗保险费共计227.1万元。截止8月底，完成免征674家中小微企业参保缴费的养老、失业、工伤三项社会保险费共计3076.42万元。

　　二、创新服务举措，着力破解企业融资难题。压缩小微企业信贷办理时间，督促辖区各银行机构进一步简化办理环节、精简申贷材料、提高办事效率，我县小微企业1000万元以下额度抵押贷款平均办理时长压减至2.33个工作日，小微企业获得信贷时间明显缩短。截止8月30日，全县普惠型小微企业信用贷款余额为12903.35万元，占比为13.77%，占比比去年提升2.32个百分点；普惠型小微贷款综合融资成本为5.46%，较2019年下降6.29个百分点。积极开展政府性融资担保“4321”业务，引导中小企业申请政府性融资担保贷款。截止目前，我县已推荐有担保需求的49家中小微企业、合作社担保储备入库备案，其中22家企业已获融资担保贷款共12072万元，有效解决了企业资金短缺问题。完善担保代偿补偿机制，县财政将2020年政府性融资担保代偿补偿资金143.08万元列入年度预算，缓释担保风险和贷款风险，为民营企业中小企业提供担保增信支持，切实减轻企业负担。

　　三、优化基础配套，着力提升县域招商环境。充分发挥财政资金的撬动作用，积极筹措资金，支持服务重点项目建设，为企业入驻提供便利条件，营造良好的招商环境。2020年，该县获得新增政府一般债券额度42400万元，主要用于贺州至巴马高速公路（大化段）项目建设。获得新增政府专项债券额度9000万元，主要用于大化镇拿银污水处理厂及配套管网工程、大化县城区（王秀河片区）雨污水分流管网改造工程等4个项目建设。县级筹措资金3021万元，用于继续推进G355大化县绕城路、大化龙口至社齐和六雅道路建设。安排资金7898万元，用于自治区为民办实事项目358.44公里安防工程建设。安排自治区乡村振兴（交通基础设施项目）补助资金9500万元，用于东兰至都安大兴（大化段）3P项目建设。安排县级资金116万元，打造该县城南易地扶贫搬迁就业配套产业园项目。

　　四、深化财政改革，着力打造高效服务环境。全面推进政府采购电子化改革，启用“政采云”平台电子卖场、项目采购信息系统，通过“互联网+政府采购”，全面提升政府采购工作效率。今年以来，全县完成政府采购计划备案143761.93万元，其中在电子卖场完成网上超市采购740.60万元，协议供货 486.48万元，反向竞价59.7万元，项目采购92315.20万元。加大投资项目评审力度，优化评审流程，完善运行机制，提高评审质量。年初以来完成194项财政性投资工程的评审任务，审核工程项目送审金额94677.064727万元，审核后金额86574.676935万元，核减8102.387792万元，综合核减率为8.56%。继续推进国库集中支付电子化管理改革，以国库集中支付系统为基础，借助电子印鉴等技术手段构建电子化安全体系，打通财政、代理银行、人行、预算单位之间的网络连接，取消了纸质凭证的填写、签章、传递、保管等工作，实现从“跑银行”到“点鼠标”的跨越，真正做到让“信息多跑路、单位少跑腿”。特别是在新冠疫情防控期间，财政国库集中支付电子化业务的功能优势得到充分发挥，国库资金拨付及时办理，保证了疫情防控各项资金畅通无阻，及时快速有效到位。

　　五、强化作风转变，着力提升财政服务能力。以自治区财政厅开展“文明创建年”和“能力提升年”活动为契机，建立服务企业工作机制，局领导及相关股室负责人定期深入企业调研，帮助企业解决实际问题。提高办事效率，严格落实首问负责、限时办结、服务承诺和责任追究等工作机制，简化办事流程，提高资金周转效率，增强企业获得感、满意度。加强日常纪律作风检查，精准运用监督执纪“四种形态”，建立内控机制，落实谈心谈话制度，防范化解风险，确保财政资金、财政运行、财政干部“三个安全”。