融安县：联动壮大集体经济 减贫带贫获“双赢”

　　“十三五”期间，融安县创新“产业联动”模式，大力实施“百村万亩金桔园”“千亩香杉产业园”“大电商新农人”等村集体经济品牌项目，实现村级集体经济提质增效与贫困群众减贫带贫“双赢”，一果富一城成效出显，一果兴百业尽显活力，2017年以来，总共投入16696.66万元，收入2922.29万元，助力8200多户贫困户发展产业、就近就业、脱贫致富。

　　集体项目重点抓

　　“通过发展村集体经济，提升农村基层党组织建设，提高基层管理水平，带动贫困山区农村快速发展，实现村强民富的目标。”柳州市人大常委会副主任、融安县委书记陈宏介绍说。

　　融安县把发展壮大村级集体经济作为“书记项目”，建立县委书记挂帅任组长，县处级领导每人联系一个乡镇、乡镇领导班子每人包一个村、县直单位与行政村结对的工作责任制，为村级集体经济发展谋思路、解难题、找资源。开展强村带弱村帮带行动，通过政策上扶持、资金上倾斜、项目上联动，带动强村弱村平衡发展。实行“公司化”运作，全县共整合87个村民合作社集体经济发展资金5457万元，注册成立顺达实业等三家集体经济公司，开发出租车联营、旅游休闲观光、香杉加工产业园厂房建设等项目。目前，融安县148个村村级集体经济均达5万元以上，年收入10万元以上的村30个，培育了一批年收入超20万元的集体经济示范村和超50万元的集体经济强村。

　　“我们仅2020年就整合各类资金5491.56万元扶持发展集体经济，有效确保每个村都有项目、有资金扩大发展村级集体经济。”陈宏说。

　　特色产业用心抓

　　一果兴百业、一果富一城。近年来，融安县充分发挥融安金桔品牌优势，通过本村种植、联村种植，实施金桔产前无病毒育苗、产中标准化种植、产后电商销售项目。金桔“全产业链”集体经济项目覆盖全县77%的行政村，带动全县新增种植金桔面积6.2万亩，实现“滑皮金桔出产量全国第一”，成为融安县村级集体经济的一张名片。

　　“发展村集体经济要根据当地发展实际，依托村级集体拥有的自然资源禀赋、经济基础、人文特色等，打造符合当地发展实际的特色发展模式，深入挖掘村级集体资产的综合价值，让村集体经济成为发展的新引擎。融安县委常委、组织部部长曾宪智如是说。

　　在金桔“全产业链”项目模式带动下，融安县发展河边鱼、飞鸡特色产业项目22个，打造市级集体经济产业示范园1个，县级产业园6个，乡镇产业园16个，带动72个村每村增收2万元至80万元，1200多户贫困群众共同发展产业，户均增收4000多元。

　　减贫带富一起抓

　　“我们公司安排20余名贫困群众就业，平均工资达4500元，每天还管中午饭和晚饭。”融安金桔公共云仓负责人韦小东介绍说。

　　融安金桔公共云仓是该县打通“村集体经济+电商+农户”供需链条，投资500万元村集体经济资金打造，实施村级集体经济电商销售项目，利用云仓为贫困群众提供就业岗位，实现减贫带贫“双赢”。

　　融安县建立村集体经济利益联结及减贫带贫机制，强化劳务联结，组建村集体劳务队、村集体施工队，聘请贫困群众到项目基地务工、负责一事一议工程项目施工等，带动贫困群众家门口务工就业。强化订单联结，鼓励电商能人优先与贫困户签订农副产品销售协议，以高于市场0.5元左右的价格优先收购贫困群众农副产品。在天猫、京东等平台开设“壮妹直播卖金桔”“山货上头条”专场销售活动，打通农副产品销售渠道。

　　“在这里包装金桔，每天可以有100多元的收入，多劳多得。”来自易地扶贫搬迁小区-融康社区的贫困户蒋新兰日在融安县金桔“云仓”打包时说。

　　近年来，全县组建劳务队68支，施工队50余支，有效保障1900多名脱贫人口稳岗就业。全县新增电商能人98名，开办电商企业300多家，带动金桔网销4.73万吨，6000多户贫困户减贫脱贫。

　　编后：基层党组织建设是农村治理的关键所在。让贫困山区基层党组织建设提升是各级党委、政府思考的课题。面对新形势、新任务的要求，融安县通过大力发展村集体经济，

　　积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，让基层治理能力更加科学，让基层党组织战斗堡垒作用更加明显，让基层服务能力更加强大。通过实践证明，融安县发展壮大村集体经济的做法基本实现“壮大基层、管理规范、服务到位、村民满意”的要求，可圈可点，值得推广。