龙圩区：建扶贫项目打造“政企合作” 引龙头企业敢当“开路先锋”

　　如何实现小农户和现代农业的有机衔接，是脱贫攻坚衔接乡村振兴的一大难题。梧州市龙圩区发挥中间纽带作用，支持农业龙头企业增强对农民合作社和家庭农场的提升带动能力，积极培育“龙头企业+农民合作社+农户”的发展格局，打造一批“政企合作”扶贫项目，让农业龙头企业成为乡村振兴之路上的“开路先锋”，产业脱贫，助农增收。

　　发挥产业特色资源，集中优势加强“造血”能力

　　充分发挥区位和养殖业特色资源，在龙圩区新地镇大维村深掘塘，12栋现代化的笼养鸡舍新近建成，已有农户进场进行集中式肉鸡养殖，鸡舍门前标明养殖户、肉鸡品种、数量及养殖天数，管理规范高效，一改以往本地农户散养放养的老办法，待农户全部进场养殖后，可存栏肉鸡65万羽，年上市达300万羽。像这样上规模的肉鸡养殖基地在龙圩区及周边乡镇多达九个，鸡场建设正在稳步推进中。其中，思贤、地黎、古元养殖基地已于2020年年底建成投产，累计投苗45万羽。9个项目全部建成后，年可上市肉鸡约3000万羽，年产值达到10.24亿元。位于龙圩区新地镇思贤的温氏产业园，新地思贤养殖小区的4栋单层环控鸡舍和7栋双层环控鸡舍布局合理，环境整洁。这些鸡舍先后于2019年9月及2020年7月建成投产，该养殖小区也是温氏产业园项目首个进入投产阶段的“政企合作”养殖小区。

　　提升项目辐射带动，引进龙头企业加强“开路”能力

　　2015年，龙圩区通过农业招商引资，引进广东温氏食品集团股份有限公司（以下简称“温氏公司”），上马梧州市粤桂合作温氏现代农牧业养殖项目。承借“东融”战略，龙圩区加强与广东合作，积极创新产业合作经营新模式，把广东的市场、产业、技术等优势资源与龙圩区进行深入对接，促进龙圩区农业经济向规模化、集约化、产业化、特色化发展。2019年，龙圩区继续与温氏集团合作，共建精准扶贫产业项目——年上市3000万羽的温氏产业园项目。该项目以龙圩区大坡镇为中心，辐射周边乡镇区域，建设9个规模适中的高效生态肉鸡养殖基地（小区），其中，有5个属于“政企合作”扶贫项目。项目建成后整体出租给温氏集团经营，集团需每年按投资总额9%的收益返还给村民合作社。除了思贤养殖小区，地黎养殖小区、古元养殖小区也已经进入投产阶段，麻地养殖小区项目和马王养殖小区项目的建设工作正在稳步推进。

　　深化政企扶贫项目协作，深度融合加强“合作”能力

　　2016年以来，龙圩区筹集了近一个亿资金，按照“龙头企业+农民合作社+农户”模式，与农业龙头企业合作发展龙圩区的扶贫产业，温氏鸡产业方面投入了7000多万元，项目建成之后移交给贫困村集体经营管理，壮大了村级集体经济，村民也能从收益分配中获得分红。

　　通过政企合作新模式，可以为当地的经济发展、村民就业等起到很好的带动作用。与温氏公司自建的项目不同的是，“政企合作”扶贫项目由龙圩区政府主导进行场所设施建设，建成后由温氏公司和龙圩区有关部门共同验收，验收合格后再由温氏公司进行承包经营投产，我们按约定的租金比例返还给政府。这样的一种新的合作模式，对当地的经济发展、村民的就业消费起到很好的带动作用。

　　公司除了按约定支付租金外，每年获得的收益还将按投资总额比例返还给村民合作社，壮大了村级集体经济，让村民也能从收益分配中获得分红。“政企合作”的新模式可以把经营的风险转移到企业管控，确保了村民的分红收益，形成产业致富的长效机制，让脱贫户可以将脱贫攻坚的成果牢牢地握在自己的手里。

　　做好新形势下粤桂扶贫协作，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要举措，变“输血式”为“造血式”，更激活了龙圩区自身发展的内生动力。