近日,笔者从桂林市农业农村局获悉,荔浦市作为第二批全国农村集体产权制度改革经验交流典型单位,其试点典型经验在全国示范推广。此次试点典型经验学习活动,全国总共60个县(市、区)入选,荔浦市和贵港市平南县为广西仅有的2个入选县(市)。
据了解,农村集体产权制度改革是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题而进行的一项改革,改革的主要内容是保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民更多财产权利。近年来,多地在试点基础上积累了一批好经验、好做法,为改革全面推开趟出了一条新路子。
荔浦市自2018年被确定为全国第三批农村集体产权制度改革试点单位以来,立足当地实际,将农村“三变”改革(农村资源变资产、资金变股金、农民变股东)与集体产权制度改革有机融合、扎实推进、大胆探索、勇于创新,坚持原则和灵活性相统一,取得了显著成效。全市成立农村集体经济组织146个,其中,股份经济合作社136个。
探索资产经营型模式,引导有资产的村集体经济组织利用自身优势,积极发展农业经济,通过经营、盘活集体资产,增加集体经济年收入。探索股份合作型模式,以集体资金、资产、资源等参股新型农业经营主体,通过股份合作经营,增加集体经济收入,新型农业经营主体逐渐成为推动村级集体经济发展的有力抓手。探索产业带动型模式,积极筹建200亩穿心莲基地及佛手套种示范基地,自主发展砂糖桔、香菇、橙类、药材种植,以及集装箱养鱼,通过转变思路、集思广益,种养结合、走生态发展的新路子,极大地激发内生动力,促进了村级集体经济发展。探索抱团联合发展型模式,建成荔城七彩超市(爱心扶贫超市),乡镇领导、超市店长、合作社成员三管齐下,联合管理运行超市,使超市管理机制更加民主、公开、透明,增加可持续发展后劲。探索激活新动力型模式,深入激活“沉睡”资源,切实把大塘镇陶瓷产业与村级集体经济紧密融合,引导9个村民合作社与雷氏陶坊联合成立广西荔浦雷氏陶瓷制品有限公司,进一步规范经营模式,实现集体经济创收,走出一条典型独特的致富之路。
据桂林市农业农村局有关负责人介绍,荔浦市通过深入推进农村集体产权制度改革试点工作,积极探索“5个模式”,农村集体资产得到充分开发利用,经济发展活力得到有效释放,助推了农村产业的发展,改革成果得以落地生根、开花结果,为乡村振兴注入“源头活水”。
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