勇当代表领头羊

　　　　　　 周贻刚周允富文/图

　　在祖国南疆广西宁明县峙浪乡边境的村村屯屯，时常看见一位匆匆而过的中年汉子身影。他入户调研，他带队视察，他化解纠纷，他破解难题。他，就是被当地干部群众亲切喻为人大代表“领头羊”的宁明县峙浪乡人大主席黄圣文。

　　现年43岁的黄圣文一参加工作就在乡镇，至今已有20个年头，而且他先后在乡镇纪委、统委、副乡长、主席等多个岗位历练过，一步一个脚印，基层工作经验丰富。

　　2021年7月，黄圣文当选宁明县峙浪乡人大主席，他深知肩上的责任与重担。“老百姓的满意度就是人大工作的衡量尺，解决老百姓急盼的事情是一切工作的重中之重”，这是黄圣文上任人大主席之初的工作誓言。他是这么说的，也是这么做的。

　　作为全乡人大代表的“领头羊”，黄圣文深入学习党的十九大、二十大精神，以及习近平总书记关于人大工作的重要论述，切实加强对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习，并认真建立健全了1个功能齐全的人大代表履职中心和9个标准的人大代表联络站，以兢兢业业的态度干事业，更好地为人大代表们服务，为广大人民群众服务。

　　峙浪乡是一个边境乡镇，辖区共有9个行政村(社区)，64名乡人大代表、15名县人大代表、1名市人大代表。如何带领人大代表尽责履职，成为黄圣文上任人大主席后下好的第一步棋。

　　2022年3月，黄圣文带领辖区部分县、乡人大代表深入长桥村开展代表接访日活动。桌子刚摆开，长桥村便有10多位群众向黄圣文反映问题。“黄主席，咱们长桥村作为一个人口3500多人的行政村，全村7个自然屯几乎没有路灯，群众夜间出行非常不方便呀!”。现场收集到这个群众反映强烈的民生问题后，黄圣文第二天便向宁明县乡村振兴局领导申请协商，并呈文专题报告。很快，县乡村振兴局根据实际情况，给予了长桥村实施基础设施路灯项目，共安装了127盏太阳能路灯，一下子解决了群众多年夜间出行不便的大难题。“真是太谢谢黄主席帮助长桥村群众解决了夜间照明出行问题，人大代表接访，果然是真的有用呀”，长桥村群众对此纷纷点赞。

　　2022年4月，峙浪乡人大代表、峙浪社区党总支部书记、社区居委会主任苏伟领衔，联合辖区内市、县、乡人大代表，提出《亟需建设峙浪乡农贸市场解决群众生活困难》的代表建议。峙浪乡之前没有农贸市场，群众都是以路为街进行农产品经营，极不方便，更影响到市容市貌。黄圣文对这一反映社情民意的代表建议极为重视，及时向峙浪乡政府进行交办，并积极推进代表建议落实和农贸市场项目建设。2022年10月，总投资570万元的峙浪乡农贸市场开工建设。2023年4月，农贸市场主体工程完工，下半年即可竣工投入使用。

　　近两年来，黄圣文组织辖区县人大代表先后向县人民代表大会递交关于边境建设、乡村振兴等代表意见建议5条。同时，督促乡政府工作部门及时办理、答复乡人大代表意见建议49条，并做到“件件有回复”，使人大代表满意，人民群众满意。

　　为了加快边境地区经济社会发展，国家投资建设通往边境的崇(左)爱(店)高速公路。崇(左)爱(店)高速公路横穿峙浪乡，涉及征地面积640多亩，600多户群众，征地赔偿款达2500多万元。由于涉及利益问题，各种原因产生的纠纷比较突出。作为峙浪乡人大主席，黄圣文认真监督峙浪乡政府以及涉及征地的村委会对征地赔偿矛盾纠纷进行科学有效调解。他还连续两个月奔走于崇(左)爱(店)高速公路承建方与被征地群众之间，进行耐心协商、沟通。目前，95%以上被征地群众已经圆满解决了征地赔偿款问题。而且，黄圣文还争取到崇(左)爱(店)高速公路承建方对其中6户拆迁户在新房重建时最初给予补助半年租房费用，提高到了给予补助一年租房费用，极大地维护了群众的利益。“黄主席是真心为我们征地拆迁户着想，人大主席为人民，我们群众真心拥护他”，6户拆迁户对黄圣文竖起了大拇指。

　　“危难时刻显身手，人大代表冲在前。”在2021、2022年疫情防控阻击战中，黄圣文更是发挥全乡人大代表作用，积极参与带领广大人民群众抗击新冠肺炎疫情。全乡64名乡级人大代表，就有55名直接参与到村屯一线疫情防控卡点守卡、协助医务人员核酸检测、严格筛查外来人员等疫情防控工作中。村(社区)干部中的人大代表还组织巡控队，配合乡政府、边境派出所开展疫情防控夜间巡查，努力做到“外方输入，内防反弹”，确保了全乡没有任何重大疫情发生，确保了广大人民群众生命健康安全。

　　黄圣文还注重开展人大代表视察调研活动，并以此努力推动现代农业和乡村振兴发展。2023年3月，他带领乡级人大代表集中视察了思陵村200亩无籽香水柠檬产业基地，让代表们亲眼目睹了现代农业的科技力量，提振了发展现代农业的信心和决心。视察调研回来，代表们积极行动，带领群众发展无籽香水柠檬种植。仅一个月，全乡无籽香水柠檬种植面积已达800多亩。“下一步，我们还将带领人大代表外出考察学习如何因地制宜发展乡村振兴产业，让人大代表在实施乡村振兴战略中发挥积极的推动作用”，黄圣文对此信心满满。2021年以来，黄圣文先后组织开展代表视察、专题调研、代表接访日活动 20多次，取得了良好成效。

　　黄圣文有一个美满的家庭，妻子黄艳琼勤劳贤惠，是宁明县城中镇第四小学教师。大儿子黄睿辰在位于崇左市区的广西民族师范学院初二年级住校就读，小女儿黄睿珂在宁明县幼儿园就读。最令人钦佩的是，2021年7月黄圣文当选峙浪乡人大主席时，妻子黄艳琼为了全力支持丈夫工作，跟组织要求志愿到峙浪乡中心小学轮教一年。而且，黄艳琼还带着小女儿黄睿珂一起到峙浪乡中心小学幼儿园就读。2021年9月至2022年9月，黄艳琼在峙浪乡中心小学度过了一年难忘的轮教生活。“夫唱妇随，其乐融融”，妻子和女儿的支持，让黄圣文更加全身心投入基层人大工作中，并全心经营着单位这个“大家庭”和家人这个“小家庭”。“爸爸从来没有空到崇左来看望过我，每次家长会都是妈妈来参加的，但我也知道爸爸在乡下工作很忙”，大儿子黄睿辰对黄圣文虽有“意见”，但也不失“理解”。

　　“黄圣文主席对人大代表负责，对人民群众负责，坚持做到问需于民、问计于民、问策于民，广泛凝聚民心、民智和民力，在工作中打好主动仗，追求高质量，不愧是峙浪乡人大代表的‘领头羊’”，峙浪乡党委书记凌里达如此评价黄圣文。

　　“黄圣文是基层乡镇人大主席的一面标杆，他始终把为代表履职创造条件，始终把保证代表权利实现作为工作的出发点和落脚点”，宁明县人大常委会主任农向国如是说。

　　“不忘初心尽职责，牢记使命勇担当”，黄圣文觉得人大主席这顶“乌纱帽”虽然小，但在人民群众心目中分量却很重。如今，他依然无怨无悔、尽心尽责继续当好人大代表的“领头羊”，带领人大代表肩负好人民赋予的光荣职责，在实现“中国梦”的伟大征程中履行好人大代表的光荣使命。