武宣县三里镇

三里镇上李村

　　三里镇位于武宣县东南部，镇政府驻地三里圩距县城13公里。西承武宣镇，东接东乡镇，北连二塘镇，南临桂平市，西南隔江与桐岭镇相望。全镇面积192.6平方公里，全镇总人口4.2万多人，武宣至平南二级公路横穿镇境，黔江流经镇境东南，水陆运输均可直通柳州、广东、港澳，水陆交通十分便利。

　　三里镇土地辽阔，气候适宜，盛产甘蔗、水果、优质米、奶水牛、桑蚕、食用菌等农副产品。品牌“李果王”的胭脂李荣获农业部“优质鲜食李果”荣誉称号。拥有被称为“广西第一家奶水牛养殖小区示范场”的旧县村奶水牛规模养殖小区，已发展有7个养殖点，320头奶水牛，日产鲜奶350公斤，产值达320万元。矿产品储量巨大，已探明的品种有铅、锌、锰、硫铁石、重晶石，储量达100多万吨，是武宣最大的锰锌矿产区。

　　三里镇2013年政府工作报告如下：

　　一、2012年工作回顾

　　2012年，是我镇稳中求进、艰难爬坡的一年。面对异常复杂的经济形势和异常增大的发展压力，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，始终以昂扬向上的斗志和锐意进取的精神，团结和带领全镇各族人民，紧紧围绕打造“新兴工业重镇、特色农业示范镇、乡村休闲旅游名镇”的发展思路，以转变经济发展方式为主线，以干部作风转变为抓手，加快推进新型工业化、农业产业化和城镇一体化建设步伐，全镇经济社会保持平稳较快发展势头，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务，为顺利完成“十二五”规划各项目标任务打下了坚实基础。

　　全镇地区生产总值1.6亿元，比上年同期增长20%;财政收入 701万元;农民人均纯收入达6385元，同比增长25%。

　　(一)以项目建设为驱动，助推经济持续增长

　　积极配合县委、县府抓好重大项目引进、落地及高速路建设等协调和服务工作，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。全年先后引进了缫丝厂、现代沙场、砖厂技改等项目，完成招商引资1.3亿元。抓好 “抓大壮小扶微”工程，分别为10户农村竹鼠、养猪等特色种养微小企业争取1-3万元不等的专项奖励资金，鼓励企业做大做强。

　　(二)以“特色品牌”为导向，农业经济快速发展

　　一是甘蔗生产再上新台阶。甘蔗生产在大会战气势推进下新增种植面积6500亩，全镇甘蔗面积达3.247万亩，预计产量达到13万吨，进厂原料蔗将达11.5万吨。二是特色农业增速提质。稳定粮食面积4.7万亩，秋冬菜3.5万亩，桑树0.85万亩，绿肥0.95万亩，食用菌110万平方米。农业间套种技术推广应用，促进农业增效和农民增收。三是特色农业品牌大大提升。培育了双龙上李村牛心柿、慕古桑蚕、赖村胭脂李、田心果蔗等“万元”产业示范基地。全县首届仙城牛心柿子王大赛在双龙上李村隆重举行，上李村也成为来宾市农业产业化即农民增收现场会现场参观点之一，大大提升了我镇农业品牌在全市、全区的影响力。四是农家乐乡村休闲旅游名声在外。以“金葵花节”为契机，不断提升武台新村和灵湖农家乐服务质量和接待水平，全年接待游客突破 20万人次，武台新村农家乐休闲农业和乡村旅游已成为三里一张靓丽的名片，在区内外引起广泛影响，也成为全区休闲农业现场会参观点之一，取得经济效益和社会效益双赢效果。

　　(三)以统筹城乡为抓手，镇村面貌展现新颜

　　坚持规划统筹建设，抓好小城镇建设，城镇化率不断提高，年内完成了20个村屯规划编制;在三里街道安装了20盏太阳能路灯;完成了新房型建设和旧房改造200户;加强生态文明建设，大力实施以危旧房改造、村镇垃圾处理、巷道硬化、村屯绿化等为主体内容的乡村环境美化工程，台村、灵湖、东泉、慕古等新农村建设初显成效。狠抓造林绿化工作，加强生态公益林等森林资源的管理。加强节能减排工作力度，全面开展企业环境隐患整治工作，可持续发展的能力进一步增强。

　　(四) 以保障和改善民生为落脚点，社会事业取得新进步

　　一是科教文卫计生稳步发展。教育事业：完成4所村级幼儿园创建工作，学前教育蓬勃发展，关心下一代工作取得新成效;三里中学中考再创历史新高，在全县11所乡镇中学中排名第一，居来宾市80多所中学前茅。文化体育：“两个创建”“少年宫”建设工作实现赶超进位，迎检排名全市第5名。15个行政村全部建成无线广播村村通工程。卫生事业：新农合参合率达97.01%。镇卫生院扎实开展创建“全国农村中医药工作先进单位”，并荣获全市“基本公共服务逐步均等化工作先进集体”。计生事业：人口和计划生育获得目标管理责任制“二等奖”;武台新村“诚信计生示范基地”获自治区计生委领导的赞赏

　　二是社会保障能力不断增强。民政工作荣获全县重点工作“一等奖”，纳入城镇低保和农村低保分别有283人和2477人，五保供养252人，救助孤儿16人。完成镇敬老院集中新建，并配套建设有娱乐室等相关基础设施，可入住五保户70人。农村住房政策性保险参保居民9800户;完成农村危旧房改造400户。加大劳动力创业就业培训，全镇新增就业和新增农村劳动转移就业1421人。“五险”征缴进一步扩面，城乡居民养老保险工作扎实推进。

　　三是农村基础设施建设进一步夯实。率先完成土地整治项目权属调整工作，并顺利通过区、市两级的验收;完成城乡建设用地增减挂钩复垦项目250亩;完成15个行政村硬化水利渠道32.7公里及五福下连塘电灌站建设。

　　四是为民办实事工程高效完成。完成了三里到朋村、三里到旺村、三里到东岭张家屯、三里到古立路口等4条主路的硬化，村屯巷道硬化完成34.44公里。新建了乐梅人畜饮水工程，惠及群众1500多人。完成村屯改造4个，卫生改厕400座，农村沼气池92座。建成镇级垃圾中转站，在13个村屯配备了20个垃圾箱，推行农村垃圾“村收镇运县处理”运行模式。全区污水垃圾回收处理现场会在我镇召开。办理家电下乡补贴1793台，发放补贴资金66.74万元，汔车摩托车下乡补贴599辆，发放补贴资金30.79万元，农机补贴136台发放补贴资金863700 元。水库移民工作稳步推进，大藤峡前期工作有序开展。农村公益事业财政奖补“一事一议”项目代表武宣县接受上级的验收并获得国家财政部充分肯定;全面完成市、县十项为民办实事工程。

　　五是社会大局和谐稳定。“平安三里”建设扎实推进，广泛开展全民法制宣传教育活动，民主法治观念普遍增强。开展治安混乱村屯集中整治活动，公共安全感和人民群众满意度显著提高。认真开展“双万”和“六同”活动，畅通信访渠道，减降信访积案，深化领导干部包案下访，社会矛盾纠纷排查、调处和化解取得新成效，我镇荣获武宣县“三大纠纷”调处和维稳工作“一等奖”。我镇“司法E通”，社区矫正工作走在全区前列。年内全镇无重特大安全生产责任事故及赴京非访现象发生。

　　一年来，我们以开展“解放思想、学用政策、力行六戒、赶超跨越”和“干部作风转变年、工作落实年”活动为载体，切实加强机关效能建设和党风廉政建设。以镇政务服务中心启用为契机，加快推进“一服务两公开”工作。自觉接受人大法律监督，广泛听取社会各方面的意见和建议。

　　此外，宗教、统计、工商、农机、档案、民兵武装，食品安全、老龄、残疾人等事业均取得新进步，工会、共青团、妇联等群团组织也充分发挥重要作用。

　　各位代表，一年来，我们心无旁鹜，凝心聚力谋发展，创建了多项全区全市全县工作亮点和品牌。共承办自治区级现场会2个、市级现场会1个、县级现场会4个，共荣获自治区级荣誉1项，市级荣誉4项，县级荣誉11项，并取得了全县综合目标绩效管理考评一等奖和1个单项奖的好成绩。上述成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇各族人民同心同德、艰苦奋斗和社会各界鼎力支持的结果。在此我代表镇人民政府向全镇各族人民以及所有关心支持我镇各项事业发展的各位代表、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　各位代表，成绩来之不易，需要我们倍加珍惜。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到我镇经济社会发展中仍然面临诸多不少的困难和问题。主要表现在：经济总量小，结构不合理，工业所占比重较低，支柱产业单一;农业抵御自然灾害能力不强，农业产业化水平较低，农资、人工等成本价格持续上涨，农业增产和农民增收面临压力较大;因财力有限，对城乡公共基础设施建设投入不足，城镇化牵动作用还不明显;少数镇村干部作风不实、效率不高等等。对这些问题和困难我们一定要高度重视，以对党对人民高度负责的使命感和紧迫感，采取有效措施，努力克服加以解决。

　　二、2013年工作总体要求和目标任务

　　2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年。今年政府工作的总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照 “工业强、物产优、城镇旺的武宣后花园”发展战略，着力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面协调发展，努力将三里打造成为新兴工业重镇、特色产业示范镇、乡村旅游名镇目标，为全面建成小康社会打下坚实的基础。

　　统筹权衡形势，今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入突破800万元，增长14%;全社会固定资产投资完成2.5亿元，增长15%;社会消费品零售额增长13%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农民人均纯收入增长13%;城镇新增就业人数400人以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在10‰以内;节能减排完成上级下达的目标任务。

　　以上目标，与我国同步实现全面建成小康目标相衔接的。党的十八大提出，到2020年国内生产总值、城乡居民人均可支配收入和农民人均纯收入比2010年翻一番。为实现今年经济社会发展目标和任务，我们将着力抓好以下几项重点工作：

　　(一)狠抓项目建设，努力增强发展活力

　　投资拉动仍是我镇经济增长的主动力，必须千方百计抓好项目建设工作。积极主动全面争取，狠抓跟踪管理服务，努力实现招商引资再上新台阶。工业方面，突出工业主导地位，继续推进缫丝厂、金竹源纸浆厂、平禾米业公司、砖厂、沙场等改扩建项目，引导企业加快技术改造步伐。合理配置辖区内的矿产资源，严厉打击非法开采矿产品行为。努力引进水果、食用菌、米饼等农副加工企业，拉动农产品增值。交通方面，重点协助、抓好柳州至武宣高速公路(三里段)、古立路口至勒马及万昌至乐梅公路等项目建设，加快推进村村通(屯屯通)巷道硬化步伐，推动马王作业区有实质进展。农业方面，一是全力推进双龙上李村牛心柿节水灌溉项目;二是新建糖料蔗“双高”无毒种苗繁育基地建设、甘蔗良种推广、低产林果改造等项目。继续掀起甘蔗生产大会战高潮，引导群众调整高坎田、水尾田及低产果园等方式来种植甘蔗。全镇甘蔗种植面积达3.4万亩以上，进厂原料蔗力争达12万吨以上。水利方面，争取项目建设蔗区节水灌溉工程，修建乐梅水库、横岭水库等水利干道支渠项目及各个村的小农水建设项目。抓好中小河流综合治理项目建设。文化旅游方面， 围绕“美丽武宣、洁净乡村”工程， 抓好三里街道、武台新村、上李、上任等村屯的美化绿化硬化亮化工作。

　　(二)扩规模提质量增效益，积极推进农业现代化

　　一是积极贯彻落实中央一号文件精神。按照“一村一品”、“一村一业”的发展战略，加快构建以农村专业合作社为纽带“菜篮子”的基地发展模式，鼓励农村土地经营权向合作社、种植大户集中，大力引进镇外资金投向农业。激励农户扩大规模、提高质量、增加收益。稳定粮食生产面积，进一步扩大冬闲田种植油葵、马铃薯、油菜、食用菌、红花草规模，实现农产品规模化和集约化生产。

　　二是培育新型经营主体。发展并优化“公司+基地+农户”、“合作社+农户”、股份合作社等经营模式，让其在促进农业标准化、专业化、规模化和集约化发展中发挥实实在在的作用。建立农产品信息发布平台，培养新型农民、农民经纪人，推进农民、农商对接，确保农业增产、农民增收。积极推广现代农业科技、农机农具应用，创建农机平安示范镇。明确现代农业发展的侧重点，配置农产品安全检查设备，加强农产品生产过程监管，积极申报无公害农产品，着力培育农产品品牌。

　　三是大力发展特色种养业。因地制宜发展观光农业，科学布局休闲农业，节庆农业，推进农业向二三产业延伸。大力发展林业产业和林下经济。鼓励和扶持发展蔗区养殖、果园养殖和水上养殖等立体规模高效循环养殖模式。推进养殖业的规模化、集约化和品牌化发展。

　　(三)壮大旅游业和商贸流通业，提升服务业发展水平

　　1.推动乡村休闲旅游大发展。全力引导扶持发展武台民族文化村和灵湖农家乐乡村旅游，整合土地资源，不断提高接待游客的规模、档次和需求，拓展休闲农庄的娱乐项目。重点发展台村-灵湖-东泉-双龙公路沿线连片观光农业种植示范基地，创意发展生态观光旅游业。打造旅游产业发达、旅游设施完善、旅游产品丰富的乡村旅游名镇，争创全市最佳乡村旅游目的地。年内新建成农家乐2家以上。

　　2.促进镇村商贸流通业大繁荣。依托大藤峡水利枢纽工程及桂来高速公路的兴建，以黔江物流园区、草鱼塘(马王)物流园区为龙头，以镇集贸市场为支撑，各类便民市场为补充的市场服务体系的建设和改造。落实好中央促进消费各项政策措施，推动农村消费升级。

　　(四)狠抓城镇建设，有力推进城镇化进程

　　按照城乡一体化的发展要求，加快城镇基础设施建设，进一步提升城镇建设管理水平，统筹镇村全面协调发展。一是加快镇村屯规划编制进度，并基本完成规划审批。二是加快推进城镇化进程，切实抓好镇村风貌改造。按照“规范有序，突出特色，提高标准”的要求，加快推进以武平二级路沿线村庄为重点的风貌改造，做好绿化、美化、亮化、硬化工作。三是全力抓好当年农村人饮安全工程、沼气池建设和改水改厕工程建设任务。

　　(五)努力在保障民生上有大改善

　　坚持从解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，住有所居上下功夫，切实改善民生，全面加快社会事业发展。

　　1、实施农民倍增计划。深入实施农户“万元增收工程”、“扶贫攻坚工程”，推广“公司+基地+农户”、“家庭农场”等生产模式，促进农业向规模化、产业化发展，提高农民家庭经营收入;加快推进农民创业、就业工程，增加农民工资性收入;深入贯彻实施强农富农惠农政策，促进农民增收，增加农民补贴性收入。

　　2、实施城镇居民收入倍增计划。创新服务民间投资方式，促进全民创业，增加居民经营收入和转移性收入，大力发展微型企业，努力实现充分就业，消除“零就业家庭”。

　　3、加强生态文明建设。强化对现有资源利用型企业的矿山治理和生态恢复。实施 “绿满八桂”和“退耕还林”工程，加强森林资源保护和管理，持续掀起绿化提升高潮;大力实施“美丽武宣·洁净乡村”工程。大力开展公共机构节能示范，加强对中小河流的综合治理。确保垃圾“村收镇运县处理”常态化运转。

　　4、优先发展科教事业。继续实施好镇、村幼儿园和中小学校舍工程建设，改善办学条件，全面推进素质教育，基本实现义务教育学校办学条件标准化，不断提升教学水平，培育和争创名牌名校。

　　5、培育发展文化事业。改建和新建一批特色鲜明、功能完备的文体设施，逐步形成布局合理，覆盖镇、村文体设施网络。深入挖掘历史文化和自然资源，加大培育和推出体现三里特色的文化精品，促进文化资源向文化产业转化。

　　6、稳步发展卫生事业。巩固提升新农合床日付费运行模式。抓好食品卫生安全和监督执法。深入开展“食品药品安全示范镇”和 “全国农村中医药工作先进镇” 创建工作。大力实施“生育关怀”行动，狠抓孕前优生检查、幸福家园试点等计生责任目标的落实，全面提高人口计生基础性工作。

　　7、大力实施民生工程。深入落实国家就业政策，拓展就业渠道，如引导农民到辖区内企业或县城标准厂房内企业就业等;努力扩大“五险”覆盖面;加快发展社会福利事业，高度关注弱势群体，保障妇女儿童合法权益;抓好危旧房改造建设;配合抓好大藤峡水利枢杻前期工作。

　　8、推进社会管理创新。完善民主管理制度，统筹推进政务、村务，提高基层民主管理和服务水平;严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，坚决遏制重特大安全事故发生;强化交通、消防、食品药品等安全管理，建立健全公共安全监管体系，严厉打击扰乱市场秩序的各种违法行为;深入开展“治安大整治”和“创建平安和谐新三里”活动，始终保持严厉打击各类刑事犯罪的高压态势，努力提高公共安全感和人民群众的满意度。不断完善应急预案，提高公共危机的应急处置能力;做好征兵、国防教育工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。

　　9、切实为民办实事。根据区、市、县确定的为民办实事项目，结合我镇实际，今年我镇要完成以下“为民办实事”工程：

　　(1)深化拓展“三求”惠农工程。完成2个村级公共服务中心内部设施配置工作。

　　(2)全民健身设施建设工程。在镇、村、屯建设一批体育健身设施场所。

　　(3)教育惠民工程。建设1所村级示范幼儿园。

　　(4)卫生惠民工程。农民参合率达97%以上;开展十项基本公共卫生服务项目工作;实施防艾攻坚工程;实施地中海贫血防治项目。

　　(5)计生惠民工程。2013年底前完成280对已婚准备生育、符合生育政策的夫妇免费孕前优生健康检查工作任务;做好2个以上村级人口计生幸福家园建设。

　　(6)安居惠民工程。完成农村危旧房改造400户。

　　(7)乡镇规划与建设工程。完成20个村屯的规划编制。

　　(8)农村环境改善工程。一是新建1个新农村示范村建设;二是完成400座卫生改厕;三是新建沼气池90座;四是完成8公里以上的巷道硬化;五是完成桂中农村土地整治项目后续工作。

　　(9)镇村道路硬化改造工程。对部分街道进行路面硬化、排水改造及太阳能路灯安装。完成万昌至乐梅村的道路硬化。

　　三、切实加强政府自身建设，提高政务服务水平

　　今年，我们将继续深化“干部作风转变年”和“工作落实年”活动，再掀思想解放高潮，再促工作作风转变，再抓工作落实成效，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

　　一是做到服务更加深入。更加关注舆情、深入村屯、深入群众，问政于民、问计于民、问需于民，落实领导干部接访、约访、下访长效机制，继续深入开展“双万”活动，实施机关干部“结一联十”工程，倾听群众的烦心事，解决群众的合理合法诉求，增强不畏艰难、敢于担当的意识，使我们的决策更顺民意、更得民心。

　　二是做到作风更加务实。恪守中央“八项规定”，把更多精力用在发展上，把更多时间花在实干上。大力精简会议和文件，切实改进会风。加强镇村两级干部的管理监督，确保政令畅通。

　　三是做到执政更加清廉。自觉接受人大依法监督，虚心接受舆论和社会监督，认真听取各人民团体、无党派人士的意见。把更多的资源投到为民谋利上。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严格遵守廉洁自律各项规定，发扬勤俭节约，反对奢侈浪费。真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表，做好今年的经济社会发展工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，在人大监督及社会各界的鼎力支持下，坚定信心，振奋精神，奋力拼搏，开拓进取，为全面完成今年经济社会发展的各项目标任务，为早日建成“绿水仙城·美丽武宣 ”而努力奋斗!