6月13日,全市承接产业转移工作会议在市会议中心举行。会议传达贯彻了自治区承接产业转移工作会议精神,研究部署我市承接产业转移和发展县域经济工作。市委书记文明、市长金湘军在会上强调,要准确把握机遇,充分用好机遇,不失时机地加快承接产业转移步伐,壮大发展县域经济,促进全市经济社会又好又快发展。 会议由市委书记文明主持。市领导吕坚、余兴祥、刘胜福、刘子福、伍科雄、黄铭福、莫一平、何敏、杨红、黄海昆、黄汉忠、温祖贞、吕汉江、罗维鸿、张福文、陈延国、黄典山、王仲贤、周豪,以及各县(市、区)、各开发区、各乡镇党政主要领导,市直(中直、区直驻玉)各单位主要领导出席了会议。 文明在会上就做好承接产业转移和发展县域经济工作指出,承接产业转移是顺应经济全球化、区域经济一体化趋势的必然要求,更是后发展地区借力发展、推动产业结构调整、快速壮大经济总量的现实途径。从机遇方面看,东部地区产业转移加速推进,为我们承接更多的转移产业提供了机遇;自治区在全区承接产业转移布局中,要求我市按照承接产业转移的示范基地来定位,为我们进一步明确了发展方向;中小企业商机博览(中国·玉林)的连年举办以及海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区建设的不断推进,为我们承接产业转移搭建了良好的平台。从有利条件看,我市具有区位优势、交通便捷、劳动力资源丰富、产业基础比较坚实、加快发展氛围浓厚等特点。但机遇是一种流动的资源,在承接产业转移千帆竞发、百舸争流,前有标兵、后有追兵的严峻形势下,全市上下都要强化机遇意识,以时不我待、奋发有为的精神状态抓好承接产业转移工作,力争在新一轮的产业转移竞争中把握先机、赢得主动。 文明指出,产业的梯度转移具有很强的规律性、选择性和趋利性,对发展环境的要求越来越高。玉林要适应产业转移发展的需要,重新审视、不断完善软硬环境建设,按照自治区的要求努力把我市打造成为承接产业转移的桥头堡和重要基地。要坚持走激活内力与借助外力并重的发展道路,把承接产业转移和发展县域经济结合起来,在千方百计对外开放、借助外力的同时,鼓励和引导全民创业,把玉林民间蕴藏的巨大能量充分释放出来,真正形成内外兼承、加快发展之势。从要素层次看,要着眼于融入泛珠三角和泛北部湾两大经济区,在承接产业转移过程中把有效吸纳外部要素与培育本区域要素结合起来,带动技术、资金、人才的引进和合作,以吸纳弥补不足,以结合求改善,促进区域潜在优势向现实优势转化。从产业层次看,要注重本区域模仿、创新能力的培育,把改造传统产业与发展新兴产业、引进消化与自主创新结合起来,以更充分地利用产业转移效应,打好区域经济竞争力的现实基础。 文明强调,要按照产业转移规律营造环境,加快制度与环境的对接,以更优惠的政策、更有力的保障和更低的运作成本吸引企业到我市落户。各级各部门必须始终把承接产业转移工作摆上突出位置,切实转变作风,在真抓实干、狠抓落实上下功夫,确保产业转移积极、健康、有序推进。要认真开展作风效能建设活动,深入实施“城乡清洁工程”,推进政府职能转变和招商引资环境的优化,使环境成为汇聚发展要素、加快承接产业转移步伐的助推器,真正形成政府创造环境、企业创造财富的良性互动格局。同时,要加强对社会不稳定因素的排查、化解工作,切实维护社会稳定,为承接产业转移创造和谐安宁的环境。全市上下一定要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,统一思想,理清思路,振奋精神,狠抓落实,做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位,力求我市承接产业转移工作取得新的突破性进展,促进全市经济社会又好又快发展。 金湘军在会上就做好承接产业转移和发展县域经济工作作了全面动员和具体部署。他首先分析了当前我市经济发展的总体态势。今年1至5月,全市完成全社会固定资产投资74.63亿元,同比增长61.6%,增幅12.4个百分点;财政总收入15.25亿元,同比增长37%,增幅27.1个百分点;全市新签并开工的区外项目96个,合同金额55.4亿元,到位资金32.1亿元,同比分别增长53.3%和86.7%;全市接纳产业转移项目126个,合同投资54.56亿元,开工项目96个,累计完成投资28.39亿元。 金湘军指出,我市经济发展和产业转移工作取得了较好成绩,但与一些发展较快地区相比,仍然存在较大差距和不足。各级各部门既要肯定成绩,看到机遇,坚定信心,又要正视困难和问题,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,以更加积极的作为、更加有力的措施抓好承接产业转移工作,不失时机地“引鸟入笼”。承接产业转移不仅要向东看,还要向南看,积极主动地参与泛北部湾经济合作,在区域经济合作中找到产业转移的交汇点,力争在承接产业转移特别是承接国际产业转移上实现突破。 金湘军要求,各级各部门要把承接产业转移和发展县域经济结合起来,增强承接产业转移的针对性和有效性,促进县域经济又好又快发展。要以承接产业转移为突破口,在产业层面上构思,努力做大产业、做强企业。要推动产业集群式转移,做强做大优势产业集群;着力承接精深加工业转移,培育发展特色产业;积极承接配套产业转移,发展壮大支柱产业和强优企业;大力承接劳动密集型产业,培育壮大劳务经济;积极承接国际产业转移,不断扩大对外开放。要以标准厂房建设为重点,加强载体建设,进一步完善园区基础设施,并通过办好玉博会和第三届桂台经贸合作交流会,打造承接产业转移的平台。同时,要发挥政府区域合作的桥梁纽带作用,建立产业转移合作机制,通过创新招商引资方式方法,拓宽承接产业转移渠道。 金湘军强调,各级各部门要不断优化发展环境,打造最佳产业转移承接地,让外来企业“无障碍进入、无障碍发展”。要加强基础设施建设,提高承载能力;推进政策创新,用好用活政策;优化政务环境,塑造玉林政务品牌;抓好人才培育,把人力资源优势转化为发展优势;加快发展生产性服务业,营造高效的商务环境。全市上下一定要站在全局和战略的高度,加强领导,统筹推进,确保各项工作落到实处,努力实现全市经济又好又快发展,推动富裕文明和谐新玉林建设迈出新步伐,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。 会议还对2006年度全市经济发展十佳乡镇(街道)和进步乡镇(街道)进行了表彰。 |