科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼于新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重要战略思想，是推动经济社会发展必须长期坚持的指导方针。建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展的一项重大战略举措。实现这种统筹办法可以有多种选择。其中，通过工业反哺农业，城市支持农村，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的城乡发展新格局而言的，其实质是二次分配向"三农"倾斜。而本文涉及是另一种考虑，把工业化与社会主义新农村建设结合起来抓，即实现工农在生产要素配置方面的互动，使在第一次分配中的各得其所，工业发展，农民受益。这是一个重要的问题，解答好它有十分重要的现实意义。 把工业化与新农村建设结合起来抓是落实科学发展观的需要。与全区许多地方一样，桂平市农村人口居大多数，在170多万人口中，农村人口点150多万，无论是工业化还是农业现代化，包括新农村建设，都不能脱离农村人口占绝大多数这一现实，都要把有利于这一大多数人的富裕、进步、文明、幸福作为工作目标。这是为政者应的有基本考虑。科学发展观就是指导我们作这种正确考虑的思想上的路灯。科学发展观要求统筹城乡发展。统筹是统一筹划、兼顾各方的意思。就是既要考虑工业化，又要考虑新农村建设。显然，把工业化与新农村建设二者结合起来抓，是贯彻落实科学发展观的需要。 把工业化与新农村建设结合起来抓，是完成新农村建设繁重任务的需要。工业化是现代化的基本内容，是近代以来中国人民为之奋斗不息的发展目标。建设社会主义新农村是与工业化联系在一起的历史任务，没有工业化就不可能有农业的现代化和社会主义新农村。因为种种原因建设社会主义新农村需要大量资金，仅靠国家财政支持是不够的，最终要靠农业实力的增加。而传统农业效益甚微，不可能积累大笔资金用于农业本身和农村各项社会事业建射，只有把农业与工业联系起来，使工业成为农业产品的加工厂和吸纳剩余劳动力的载体，因而提高农业的效益，增加农民收入，才可能为解决社会主义新农村建设的繁重任务提供条件。近年来，风行的农业产业化建设是解决问题的有效方式，即以工业中的农产品加工业企业为龙头，带动农业的办法。以龙头企业带动的农业产业化发展了，农村经济总量做大了，农民收入增加了，农村各项社会事业发展就有了基础和依托。 把工业化与新农村建设结合起来抓是实践证明的成功经验。近年来，许多地方把工业化和新农村建设结合起来抓，实现了两者的良性互动。桂平市也是这样，通过延伸工业产业链条，带动一二三产业协调发展。这主要是引进和培植深化农产品加工等龙头企业，带动了农村经济发展，使财政和农民收入增加，有力地推进了新农村建设，如引进投资2.5亿元的桂平金源酒精实业有限公司，以木署为原料，生产出市场畅销的优质酒精系列产品，已取得了较为明显的生态效益、经济效益和社会效益。该公司2006年8月投产以来，当年就实现税收800多万元，今年将创税3000多万元，该公司还积极推广木薯良种良法生产技术，亩产由以前的1.5吨左右提高到3吨，而且淀粉含量提高。使本地木薯价格也由原来的220元/吨提高到450元/吨，既增产又增收，仅木薯一项，每年带动3万多农户直接增收3亿多元。公司全部项目投产后，年产值将达20亿元，提供税收2亿元，将更大地促进农民和财政收入双增收，推进新农村建设。实践证明依托丰富的农产品资源，以"公司加基地加农户"的生产经营模式，不仅可以推动工业的发展，而且可以加快农业产业化进程，提高农产品的附加值，增加农民收入，为新农村建设注入强大的活力，实现城乡和谐发展。 从桂平市近年来的工作实践看，把工业化与新农村建设结合起来抓，需要从以下方面着手： 一、统一思想，提高认识 思想是行动的指导。把工业化和新农村建设结合，首先必须统一广大干部群众的思想。可以通过学习、讨论、典型分析等方式，使全市各级领导和广大党员干部群众充分认识把工业与新农村建设结合起来抓的目的、意义，在全市形成戒严化与新农村建设结合抓的良好氛围。 二、大力引进涉农项目 工业园区是项目建设的载体。把工业化与新农村建设结合起来抓，要重视引进和培育发展涉农工业项目。通过做大做强涉农工业项目，加快推进工业化和农业产业化，提供更多的就业岗位，吸纳农村富裕劳动力，增加农收入，提高农民的工资水平和福利保障水平，推进社会主义新农村建设。 三、对口发展农副产品生产，为涉农企业提供充足原料 坚持用工业化理念谋划农业发展，将农产品作为发展工业的原料，将农业生产领域作为企业加工的车间，拓宽工业发展的领域，以工带农，工农结合，促进农民增收、农业增收、农村发展。随着涉农企业生产规模的扩大，对原料的需求会大幅增加，只有加强农产品生产这个"原料车间"管理，搞好"原料车间"生产，才能满足涉农企业对生产原料的需要，确保涉农企业正常生产。必须扶持和引导农民围绕农企业的生产原料需求，发展优质的农产品生产，源源不断地为涉农企业提供充足的生产原料，消除涉农企业的后顾之忧。同时，依靠科学进步，增强农业科技创新和转化能力，提高农产品的产量和质量，为农业产业化服务工业化提供便利条件。 四、加强培训引导，培育造就新型农民 培育一大批懂技术、有文化、善经营、会管理的新型农民，既是农业产业化的需要，也是社会主义新农村的根本任务。针对戒严化加快推进，企业亟需大批有技能的产业工人的现状，努力找准两者的结合点，广泛加强与企业的沟通联系，摸清企业用工需求，积极开展"订单式"培训。通过实施就业培训工程，造就大批新型农民，既保证农民收入的稳步增长，又解决企业"用工荒"的问题。 五、与时俱进，促进工业化与新农村建设比翼齐飞 兵无常势，水无常形。随着形势的发展，工业化与新农村建设会出现许多新情况新问题，这就需要总结经验，解决问题，与时俱进，推动工业化与新农村建设相稳步发展。随着农民的转移，一方面许多农民从土地上解放出来，减轻了土地的承载压力，但另一方面又面临整合土地资源，深化农村土地改革的问题，这就需要用新的思路新的方法来解决新的问题。要积极探索以产业链、价值链为纽带的村企共建的新模式，通过土地入股，把企业价值链、产业链延伸到农村，让农民获取收益使企村共建焕发出了强大的生机与活力。同时，运用市场化手段，采取担保、奖励等多种方式，吸引企业和客商到农村投资。 | 
