实现县域经济跨越发展 2007年,兴安县委、政府在自治区、桂林市党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,把发展作为第一要务,牢牢把握经济建设这个中心,紧紧围绕年初确定的工作目标和任务,带领全县广大党员和干部群众,抢抓机遇,乘势而上,突出"工业化、城镇化、农业产业化"的工作重点,找准加快发展突破口,加大步伐向"三化"一流县的目标迈进,保持了经济快速增长的良好态势,超额完成年初确定的主要经济预期目标,整个发展大局呈现出心齐气顺劲足实干的生动局面。全县完成国内生产总值58.71亿元,同比增长21.2%;全社会固定资产投入36.56亿元,同比增长93.6%;完成财政收入3.56亿元,同比增长28.55%;城镇居民人均可支配收入达13199元,同比增长33.2%,农民人均纯收入4585元,同比增长20%。 解放思想,科学谋划,明晰发展思路 思路决定出路。能不能坚持一切从实际出发,找到正确的发展路子,对一个地方的发展具有决定性意义。2006年换届以来,新一届县委班子始终把解放思想、创新思路、科学谋划、跨越发展作为首要的工作来抓,把解放思想渗透到各个领域,各个环节,各项工作中,时刻以创新的理念指导工作,以创新的思路谋划工作,以创新的实践完成工作。根据发展形势的变化,县委、政府及时地对兴安的目标进行了新的明确定位,提出了争创广西"三化"(工业化、城镇化、农业产业化)一流县,再创全区县域经济发展"十佳县"的发展思路,确定了工业化、城镇化、农业产业化三个工作重点,形成了解放思想、全民创业、全民招商的新理念。工作思路更清晰,目标更明确,重点更突出,措施更有力。
围绕新的工作思路,县委、政府进一步创新工作机制。成立了由常委分别任组长,四家班子领导统筹分工负责的十大块工作领导小组,把县领导全部"捆绑"到全县经济发展这一中心工作中,把工作任务层层分解落实,全县上下全力以赴、齐抓共管,形成了真抓实干、一抓到底、狠抓落实的良好工作局面和推动经济社会快速发展的强大合力。 去年以来,在科学定位的思路指导下,通过运行科学的工作机制,全县经济实现了又好又快的发展:三次产业结构由2006年的28.64:41.59:29.77调整为26.92:43.7:29.38,经济结构日趋优化,经济发展构筑了二产强势引领的格局。全社会固定资产投资大幅增长,经济发展内在动力与活力日益增强。全县人民收入有较大增长,生活水平显著提高。农民人均纯收入始终保持着全区前列,整个县域经济的发展驶入了提速增效的快车道。 全民创业,全民招商,形成发展合力 县域经济要实现跨越发展,必须要有强大的发展动力。换届伊始,县委、政府就提出了全民创业、全民招商的号召,一方面催生内力,另一方面凭借外力,促进了经济社会的快速发展。
道冠村黑云尔生产基地 兴安人民的存款较多,但贷款量不到存款的一半,民间资本待挖掘的潜力巨大。县委、政府通过宣传引导的方式,大力支持民营经济的发展,鼓励全民投身创业,有效激活了民间资本。2007年,县委、政府出台了《关于大力促进全民创业的决定》,随后制定了一系列的优惠政策,开展了为期2个月的集中宣传,县财政拿出20万元,对全县"十佳创业先进"进行了评比表彰。通过宣传报道,树立典型、培训服务等手段,有效激发了全民创业的热情和欲望,掀起了一轮全民创业的热潮,全年全县新增创业个体1362户,注册资金5221万元,进一步激发了经济发展的内在活力。一批原有企业在创业优惠政策的激励感召下,积极投入资金,引进新型技术和产品,迅速进行了规模扩张,实现了二次创业。仅去年一年,全县新进规模企业就达23家,增长速度达到历史最高水平。广大群众把思想统一到创业上来,越来越多的人投入到创业队伍中,快速增强了县域经济的发展实力。
莱茵公司提取车间 在全民创业的基础上,兴安县还动员、发挥全县上下的积极性和创造性,迅速掀起全民招商的新热潮。在发展的过程中,县委、政府深刻地认识到招商引资上项目是建设"三化"的载体,是实现"三化"的基础,是县域经济发展的第一推动力,从而始终坚持把项目建设作为实现"三化"一流县目标的关键举措来抓。一方面狠抓项目引进。不断完善并严格执行招商引资目标考核,出台了《中共兴安县委、兴安县人民政府关于招商引资兴办企业优惠政策的决定》等一系列政策性文件,进一步激励了全县上下招商引资的积极性。在全国各地招商引资激烈竞争的大环境下,兴安县抓住泛北部湾区域合作、东盟博览会、承接东部产业转移等大的发展机遇,采取在先进地区驻地招商,项目入园"一票否决"等措施,主动出击,努力拼抢,招商领域不断拓宽,引资总量保持了较大增长。全年新引进项目29个,其中1000万以上的项目13个,新签项目计划总投资达30.47亿元。另一方面狠抓环境建设。以加强干部作风和机关效能建设活动为契机,大力整顿干部作风,不断提高办事效率,竭力改善投资环境。在行政综合服务办公室和证照代办中心的基础上成立39个单位集中办公的全县政务服务中心,继续推行领导干部联系招商项目和企业制度,落实优惠政策,规范收费行为,积极为招商项目建设排忧解难,妥善解决招商项目建设中的各类纠纷,确保了项目建设和生产的正常推进。 突出重点,"三化"并进,实现发展新跨越 工业化、城镇化、农业产业化是壮大兴安县域经济的根本途径。兴安县牢牢锁定"三化"建设这一工作重点,三管齐下,"三化"并进,扩张了县域经济总量,增强了县域经济的综合实力,积极向着争创广西"三化"一流县的目标不懈努力。
切实把推进工业化作为发展县域经济的主导方向和核心战略。二年来,兴安县把工业放在重中之重的位置,坚定不移地深入实施工业强县战略。工作中紧扣园区建设、企业发展等重点强力推进。2007年,兴安县完成了工业集中区总体规划、可研、环评,并通过了专家的评审,成为自治区首批A类工业园区。以"园区建设大会战"为载体,进一步加快了集中区的建设速度。成立了集中区管理委员会和工业大会战指挥部。城西工业集中区入园项目14个,集中区的集聚功能和带动作用初步体现,优势平台逐步形成。海螺二期、宏兴二期等工业项目进展迅速,莱茵三期、皇冠三期等一批项目顺利建成投产,莱茵生物科技公司成为全区第一家中小板企业上市公司。全年全县工业总产值完成61.66亿元,比上年增长33.29%;实现工业增加值21.46亿元,比上年增长29.52%。工业增速明显加快,总量再创历史新高。 在加快城镇化进程中,兴安县始终坚持以规划为龙头,城市建设与管理并重,走城市经营之路。一是城镇规划取得较大进展。完成现状测量8平方公里;完成控制性规划设计10平方公里。各乡镇总规修编工作进展顺利,并通过评审。二是城乡建设稳步推进。全年投入资金3000多万元,完成了一批城市建设改造等工程。房地产项目快速发展,县城完成建筑面积29万平方米,拉动了投资的增长,取得了较好的经济效益和社会效益。各乡镇加大了基础设施建设力度,道路、排水排污、房屋立面改造、公共活动场所等建设不断完善,乡、村两级环境明显好转。三是城市管理水平较大提高。深入实施"城乡清洁工程",街道乱摆乱卖、占道经营、超门槛经营、车辆乱停乱放等现象得到有效遏制,县城保洁程度明显改善,绿化亮化美化进一步加强,管理再上新台阶。全区城乡清洁工程现场会上,兴安县作了典型发言,全市城乡清洁工程现场会在兴安召开,城市建设和管理工作得到了区、市领导的高度肯定。四是重点项目建设进展顺利。三大水库,兴桂高速公路、湘桂铁路复线均已完成前期工作,其中高速公路已开工建设。
兴安镇欧亚葡萄园 农业产业化是发展现代农业的前提和基础。为此,我们大力实施农业产业化新战略,把发展农业产业化壮大农村经济作为新农村建设的中心任务,2007年相继出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》、《关于发展"精品农业、礼品农业、工业农业"的决定》等发展农业的文件,安排预算600万元用于发展农业产业,有效促进了农民和农产品企业种、养、加工合作的积极性。在桂果、皇冠、日盛等农产品加工龙头企业的带动下,葡萄、甜玉米、食用菌等农产品订单较大增加,种植面积再度扩大,形成了新的产业,甜玉米从2006年试种几百亩一年内增加到4万亩,桂果公司出口的玉米罐头占全国出口的63%,食用菌从2006年70多万m2一年内增加到220多万m2,规模养牛、养羊、养猪也有重大突破,涌现出千头牛场、万头猪场。各类传统农产品质量较大提升,包装更加精美,销路更加广阔,农业产业化程度进一步提高。2007年,农产品加工率达到60%,农业产业化、农产品品牌、农村劳动力转移、农民人均收入均在全区领先。
水街秋色 在强力推进"三化"建设的同时,兴安县依托丰富的历史文化和自然资源优势,把旅游业作为"三化"建设的一个重要内容、一个促进县域经济发展的支柱产业来抓,加大了宣传促销力度,采取措施有效促进了旅游产业由新兴产业向主导产业的发展。2007年,先后举办了湘桂同源旅游推介会、首届桂林米粉节、国际市民古灵渠徒步大会等宣传促销活动。上百家旅行社以及许多社会知名人士参加了这些活动,国内外100多家主流媒体和互联网竞相报道,兴安旅游的知名度大大提高。全年全县旅游总人数为208万人次,同比增长28%;旅游总收入3.5亿元,同比增长26%,旅游质量和效益明显好于往年。 工业化、城镇化、农业产业化的快速发展,使兴安整个经济社会在原基础上实现了新的跨越发展。 |