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岑溪市:坚持“三化联动” 统筹推进县域经济发展

作者:岑溪市人民政府 发布时间:2008-07-15 来源:广西县域经济网

  岑溪是1995年经国务院批准设立的县级市,全市总面积2783平方公里,人口83.6万人,辖14个镇,282个村(社区),是"中国古典型三黄鸡之乡"、"中国花岗岩之都"。

  近年来,岑溪市坚持工业化、城镇化、农业产业化三化联动,以工业化为主导、以城镇化为载体、以农业产业化为基础、以发展职业教育为突破口,全力推进县域经济发展,县域经济实力日益增强。2004年获自治区"县域经济发展进步奖",2006年被定为自治区城镇化建设十大示范县(市)之一。2007年全市实现生产总值70.41亿元;全社会固定资产投资完成32.99亿元;财政收入3.65亿元;城镇居民人均可支配收入1.19万元;农民人均现金收入3673元。主要经济指标综合考核在梧州各县(市、区)排第一。

  一、以工业化为主导,构筑县域经济发展格局

  工业是国民经济发展的重要依托,工业化是现代化不可逾越的阶段。因此,我市把工业建设作为经济强市的强大筋骨,用'抓大'推进新发展,用'促强'激发新活力,用'做特'营造新优势,着力加快结构调整和产业优化升级的步伐,促工业持续走强引领发展提速。2007年,全市实现地区生产总值70.41亿元,同比增长25.1%;其中,规模以上工业增加值完成23.95亿元,占生产总值比重由上一年的22.45%提高到2007年的34.1%。同时,规模以上工业利润同比增长118.31%。

  (一)以"抓大"推进新发展

  一是积极推进重大工业项目建设。重点抓了澳利电子、乾沂电子、樱花电器等重大工业项目。二是加快工业会战项目的建设进度。列入梧州市工业建设大会战的东海纺织、铜材加工、利邦电器、同辉纸业等14个项目已全部投产或试产,完成投资1.63亿元,占年度投资计划的100.2%。三是重抓招商引资。主动融入珠三角经济圈,加强横向经济合作与交流,积极摸索增效招商方式。着力实施人力资源招商,潜在的区位优势招商,尤其是上门招商,主动"傍大款";以商招商,发挥"滚动效应";产业配套招商,以诚信政府的形象做砝码感动老板;同时成立产业转移招商小组,到珠三角等地进行招商推介和开展经贸活动,并成功举办了"深化职业教育、促进产业发展"推介会。2007年,全市引进项目65个,合同投资总额11.62亿元,其中投资额超千万元的项目28个;属东部产业转移项目30个,合同投资总额8.25亿元。四是落实项目建设责任制,开展"到一线服务,在一线解决问题,服务企业一跟到底"的"三个一"主题服务活动,统筹推进项目建设,保证"开工一批、在建一批、投产一批、储备一批"。

  (二)以"促强"激发新活力

  重点推进石材、林产林化、矿产品选冶、五金制品、家具皮革、纺织等六大产业的技术改造,扩大生产规模,完善产业配套,推动产业的优化升级和集群化发展。一是充分利用荣获"中国花岗岩之都"称号的有利条件,通过上规模、上档次、注活力、树品牌,使"岑溪红"石材业逐步形成生产技术化、产品优质化、品种高档化、销售和服务一流化的新格局。石材系列品牌已挺进欧盟和东盟的广阔市场,2007年石材产业实现产值16.53亿元,创利税1.06亿元,成为岑溪经济发展的龙头产业之一。二是以佛子冲矿业有限公司、龙湾矿业有限公司和佳宝矿业有限公司等企业为龙头,整合优化铅锌、稀土、高岭土等矿产资源,扩大开采冶炼规模,促进矿产品深加工,拉长产业链,将资源优势转化为经济优势。2007年,有色金属矿采选业年产值5.52亿元,创利税3578万元。石材、林产林化、矿产品采选等6大产业增加值占规模以上工业增加值的比重达80%以上。

  (三)以"做'特'"营造新优势

  为了发展特色工业园区,壮大园区经济,我市采取灵活多样的形式,做"特"工业载体,营造载体建设新优势,把工业园区建设成为承接产业转移的最佳平台和产业培育的孵化器。

  一是科学谋划工业园区。按照"布局集中、用地集约、产业聚集"的要求和"一区多园"的发展思路,设立工业集中区,并将集中区划分为紫坭工业园区、筋竹再生资源综合利用产业园、昙容家具皮革化工工业园、归义石材产业园、岑城产业园、马路服装产业园等产业园区。为了顺应东部家电产业急需转移的趋势,填补大西南家电产业空白,开拓东盟的广阔市场,我市借鉴广东顺德地区集群式发展家电产业的成功经验,选准定位,决定将紫坭工业园区发展成为专业的家电产业集中区。

  二是摸索载体建设新路子。为解决载体建设资金不足的问题,我市按照"市场融资、激活民资、招商引资、政府投资"相结合的原则,充分调动民间资本参与工业园区建设,这样既规避政府资金不足,又让民间资金长线投资,让客商和本地老板都看到发展的空间,克服了单靠外资的短处,推进了民营资本与引进外资的互动。2007年筹措资金1.43亿元完善家电产业园、思英纺织工业园、马路服装工业园等园区基础设施,建设标准厂房14.5万平方米,完成工业总产值5.31亿元,工业集中区被确认为自治区A类产业园区。

  三是增强园区的集聚效应。按照"横向集聚、纵向配套"的发展思路,引导投资项目,特别是产业关联项目向园区集聚,扩大产业集聚规模,提高产业关联度,增强集聚效应。澳利电子、中兴纺织、百昌行制衣等超1000万元的项目先后入园建设或投产;其中落户家电产业园并投产的企业有乾沂电器公司、樱花株式电气公司等7家,开工建设奠基的项目有3家,签订了入园合同的项目或落实投资合作意向的企业有7家,家电产业的相关配套逐渐完善,产业链已现雏形。2007年4月22日,全区承接产业转移现场会把我市家电产业园区列为参观点,自治区党委、政府主要领导对我市园区的承接产业转移定位和快速建设给予了充分的肯定。

  二、以农业产业化为基础,夯实县域经济发展力量

  以新的发展理念引领农业,并采取"扬优势、育龙头、抓示范、增技能"四轮驱动,让"三农"工作这辆跑车提速前行。2007年,全市完成农林牧渔业总产值32.37亿元,同比增长8.49%。农民人均现金收入3673元,同比增长17.27%。

  (一)扬优势,以现代农业优势产业提升农业。在稳定粮食生产的同时,着力培育砂糖桔、玉桂、八角、速丰林、三黄鸡、桂圆肉等农业优势产业。围绕梧州林浆纸一体化项目建设,突出抓好林地落实和速丰林基地建设,完成林地流转18.2万亩,种植速丰林7.91万亩。围绕桂圆肉等农副产品加工,支持顺泰物流农产品有限公司扩大生产规模,做大做强,马路桂圆肉加工基地已成为全国最大的桂圆肉加工销售基地之一。成功举办了第二届广西梧州·岑溪砂糖桔节暨产销交易会,提升砂糖桔品牌。2007年底,全市砂糖桔种植面积达8万亩,产值1亿多元,产品远销区内、外。

  (二)育龙头,以现代经营形式推进农业。大力发展农业龙头企业,实行"种养加"、"贸工农"一体化经营。抓好外贸鸡场、顺泰物流、威龙蔬果科技有限公司等一批龙头企业,并通过建立相关利益机制,带动农业产业化发展,促进农产品转化增值和农民增收。在养殖业方面,我市以广西农业产业化重点龙头企业--岑溪市外贸鸡场为龙头,充分发挥岑溪"三黄鸡"在品种资源、肉质及市场价格等方面的优势,采取"公司+基地+农户"的运作模式,大力发展"三黄鸡"养殖业。2007年全市出栏三黄鸡2130多万羽,产值达6.3亿元。

  (三)抓示范,以现代示范作用支撑农业。加快马路500亩现代生态农业示范园建设,引进国内外优良品种试种,采用大棚栽培技术,并进行无土栽培试验示范,逐步把其建成现代高效生态农业的示范基地和培训基地。创建无公害水稻生产示范基地22.5万亩、无公害水果生产基地21万亩、岑华无公害蔬菜生产基地区2490亩、筋竹镇无公害砂糖桔生产基地4500亩、岑城镇樟木无公害龙眼生产基地300亩,5个基地均通过了自治区无公害农产品产地认定。通过示范样板的辐射与带动,推进了我市的生态农业和高效农业的持续、快速发展。创建桂圆肉加工示范区,马路镇马路社区被评为"广西特色农业十大示范村"(即"龙眼加工示范村")。

  (四)增技能,以现代科学技术改造农业。以技能培训为突破口,整合党支部、科技特派员、新农村建设指导员等资源,推行"党支部+科技特派员"复合型工作模式,培育一批"核心村屯"、"中心农户"、"骨干农民"、农民专业合作经济组织和农产品行业协会,实现优势互补,促进农业增效、农民增收。2007年组织开展实用技术培训300多期,培训农村党员和农民群众15000多人次。12月梧州市"党支部+科技特派员"工作现场会在岑溪召开。

  三、以城镇化为载体,扩大县域经济发展规模

  (一)朝着新目标,拉开城市建设框架。以建设桂东南副中心城市和中等规模城市为目标,"拓展新城区与改造优化旧城区相结合,重点拓展城市新区"的工作思路,实施"东进、南扩、西延"战略,不断发展城市新区。加快西牛头至职教中心综合新区、五谷垌小区、火车站站前小区等项目的详细规划和建设,使城区面积进一步扩大。累计投入资金2000多万元实施供水系统扩建和城区供水水源建设,提高城区供水能力。深入实施城乡清洁工程,加大市容环境整治力度,城市面貌发生了较大变化,在第五届市容环境综合整治"南珠杯"竞赛中,我市被评为优秀城市。

  (二)挥洒"大手笔",打造魅力城市。一是投入2900多万元对义昌江进行改造,改造后的"一河两岸"成为一道亮丽风景线。同时加快建设金湾顺景、丽景华庭等城市标志性建筑建设,提升城市品位,节约集约利用土地。二是建成了滨江健身公园、南门小广场,改建了人民广场,增设了东山公园设施,城市亮灯率达97%,绿化覆盖率达到23.49%,人均公共绿地面积达到17.17平方米。三是打造旅游精品。完善了泗滩湖、土柱顶、石庙、龙母庙等景区的建设和改造,开发了极具特色的白霜涧瀑布、水上乐园、漂流三个新景点,吸引了大批的两广游客,白霜涧景区已成为广西的热点旅游目的地之一。

  (三)构建大交通,打造区域性交通枢纽。按照"变远为近,开放带动"的发展理念,积极配合上级部门推进洛湛铁路岑溪段、岑罗铁路和岑溪至兴业、岑溪至筋竹、岑溪至水汶高速路的建设,以改写岑溪没有铁路、高速路的历史。2008年初,岑溪至梧州高速公路已建成通车。抓好县乡公路建设,2007年全市农村公路建设项目30个,其中盘古至水汶四级公路硬化工程和新廉大桥已开工建设,新廉至杨亦、金坡至大寨等15个等外公路提级改造项目和三堡至河六、诚谏至石门等5个改造硬化项目及南渡至都雅、水汶至曾子等8个通建制村水泥路项目的建设已全部完成。

  四、以发展职业教育为突破口,增强县域经济推动力

责任编辑:丹子
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