合浦县位于广西南部,北部湾畔,南流江入海口,是著名的南珠之乡,素有"南珠故郡,海角名区"的美称。2007年,全县坚持贯彻落实科学发展观,按照"开放兴县、工业强县、文化立县"的发展战略,紧紧抓住发展这个第一要务,团结带领广大人民群众,全面推进县域经济的又好又快发展。全年完成地区生产总值95.1亿元,增长18%,其中第一产业增长7.2%,第二产业增长29%,第三产业增长20%,三次产业比例为31.8:40.3:27.9;财政收入3.42亿元,同比口径增长21.86%;全社会固定资产投资34.1亿元,增长42.52%;利用外资2142万美元,增长194.72%;社会消费品零售总额25.00亿元,增长21.74%;城镇居民人均可支配收入10951元,增长20.26%;农民人均纯收入3967元,增长16.92%。全县经济社会发展呈现良好的势头,再度被评为县域经济"中国西部百强县"。 一、坚定不移地走工业强县之路,形成工业主导县域经济发展的新格局 2007年,合浦把工业列入经济工作的重中之重,抢抓机遇,克服困难与挑战,合理利用"珠三角"和"长三角"地区更高层次的产业结构调整;中国--东盟自由贸易区加速建设,由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁--新加坡经济走廊一个中轴构成的"一轴两翼"区域经济合作新格局的形成;北海市"一带两湾"城市发展新格局把合浦列为重点发展区域、提到更高的发展地位等有利于合浦工业大发展的优势条件,乘势而上,推动临海县域经济强劲发展。 (一)发挥区域优势,扩大工业总量。我们把广西合浦工业园区作为工业发展的主战场,发挥区域、土地资源优势,通过完善园区主要基础设施建设,增强园区的竞争力和可持续发展能力,加快引进一批规模大、效益好的企业入园,壮大工业园区经济总量。加强区域合作,大力推进铁山港东岸的港口建设和临海工业区建设,强力推进重大项目的建设,带动全县规模以上工业的发展。自治区统筹推进重大项目年产20万吨燃料乙醇项目及沪天高岭土项目竣工投产;县统筹推进重大项目72项,北海正好纸品生产项目、北海渔利水产饲料项目等项目竣工投产。全年工业总产值突破100亿元,增长20%,对经济增长贡献率超50%。合浦工业园区已有32个项目建成投产,在建项目共26个,园区全年工业总产值达17.7亿元,增长16%。规模工业实力增强,规模以上企业达到64家,新增9家,完成产值39.8亿元,增长38.77%。 (二)突出工业重点,夯实经济基础。我们深入实施"123210"工业发展思路,把握重点,突破难点,全面推进工业经济发展。"1",即做大做强一个工业园,按照建设广西示范工业园区的目标,把合浦工业园进一步做大做强,使之成为合浦工业发展的发动机。"2",即充分发挥好资源和土地两大优势,在摸清家底的基础上,全面整合这两种资源优势,把现有的整片闲置土地都用于规划发展工业。"3",即发展好传统产业、资源加工产业和新兴产业这三大产业。"210",即重点推进十大项目和扶持十大企业。着力抓好能源酒精、沪天高岭土、锦海高岭土、10万吨重交沥青、艾尔啤酒、宏泉淀粉、北海大道合浦段、星岛湖11万伏变电站、奇珠房地产沙田港滚装码头、山口生态旅游等项目的建设。重点扶持好十大工业龙头企业,主动加强与上级部门和银行的沟通协调,加强政、银、企三方的合作,引导商业银行加大对企业的资金支持力度,扶持企业加快技术创新体系建设,提高自主创新能力,打造一批全国知名品牌,提高合浦企业和产品的市场竞争力。 (三)优化工业布局,促进经济发展。我们主要抓好"一园两区三带"的规划。"一园"指合浦工业园,依托北海市"一带两湾"建设,重点布局电子信息,新能源、新材料、精细化工等产业。"两区",指高岭土开发区和铁山港东岸临海工业区,分别布局高岭土矿深加工产业和农产品深加工、化工、建材、运输、物流等产业。"三带",指沿209国道工业带、沿325国道工业带和沿海加工工业带,沿线乡镇充分发挥各自优势,在工业基础较好的乡镇建立工业集中区,在交通和区位优势明显的乡镇建立物流区,在人口聚集的乡镇建立商贸区。通过完善全县的工业布局,最大限度地开发和利用丰富的自然资源、土地资源、人力资源,促使全县工业经济的强势发展。 二、抓好社会主义新农村建设,挖掘县域经济发展潜力 新农村建设是我县经济发展的基础,我们注重实效,集思广益,群策群力,切实做好"两项"重点工作:一是以推进农业产业化为核心,培育壮大龙头企业。围绕我县糖蔗、蚕桑、畜牧、水产、林产品等优势产业,改进对企业的扶持方法,充分利用农发行、农村信用社等融资平台,扩大企业融资,加大对重点农业企业、重点农业项目、利农产业的支持,培育壮大一批农副产品加工的龙头企业,以标准创品牌,靠品牌拓市场,向品牌要效益,大力发展农产品精深加工,拉长产业链条,推进农业产业化。通过"龙头企业+协会+基地+农户"的产业化经营模式,形成"产、加、销"一条龙、"贸、工、农"一体化的经营格局,增强企业生产经营效益。二是以调整农业结构为主线,大力发展特色经济。在稳定粮食产量的基础上,调整农业结构,加快速生丰产林、蚕桑、糖蔗、木薯、水果、蔬菜、花生及水产、禽畜等"九大"基地的建设,大力生产特色农产品,促进经济的大发展。
三、加快城市建设,营造良好县域经济发展环境 城市的发展,对县域经济腾飞有着深远的影响。2007年,我们升级实施"打造广西一流县城,再建一个新合浦"城市建设目标,以工业化理念经营城市,推动城镇化建设,增强县域经济发展的效果。修编完善《县城总体规划》,以及行政中心、文体中心等重点市政工程的详细规划。推进县城两个广场、三大出入口和西门江治理等项目建设。在还珠广场建雕塑、喷泉,在廉州广场安装音响设施、铺设地板;完善县城廉州大道、迎宾大道、还珠南路三大出入口的建设;覆盖三大排水沟,分别改建为商业步行街、休闲夜市一条街、葡萄架夜茶街;实施广东路、内东环路等主干道路建设及老城区小街小巷维修改造"民心工程",进一步完善县城的城市功能,提高城市的品位和档次。加大城市管理力度,塑造城市新形象。继续实施"城乡清洁工程",大力整治脏、乱、差现象,确保城市"干干净净、整整洁洁、亮亮堂堂",形成了良好和谐的人居环境。 |