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富川县:打造果香景美富裕和谐新瑶乡

作者:本网 发布时间:2008-07-15 来源:广西县域经济网

  继2004、2005年富川连续两年荣获广西县域经济发展进步奖后,2007年富川再次获此殊荣。据统计,2007年该县实现GDP26.18亿元,增长16.8%;组织财税收入1.47亿元,增长26%;全社会固定资产投资完成15.86亿元,增长40%;城镇居民人均可支配收入11291元,增长34%;农民人均纯收入2810元,增长20.1%。一个果香景美富裕和谐的新瑶乡正在桂东崛起。

  如何在新的起点上壮大县域经济,实现新的跨越?富川瑶族自治县有自己独特的体会。

  规划实施"136"发展战略,

  统一思想,借势前行

  伴随着经济区域化进程,富川迎来了总投资150亿元、总装机600万千瓦的华润贺州火电厂和总投资13亿元、年产400万吨的华润水泥厂等重大项目落户这一历史性机遇。根据规划,火电厂和水泥厂一期工程都将在2008年开工建设、2010年建成投产。依托重大项目落户和未来几年即将形成的交通优势,富川县委、政府本着"利用民族资源,弘扬民族文化,展示民族风情,打造民族品牌,发展民族经济"的理念,抢抓机遇,提出了把"一城三区六产业"发展战略(简称"136"发展战略,即将县城建设成为"洁齐美"的生态园林小城市,规划建设富阳、莲山、白沙三个工业小区,突出抓好电力、水泥、彩印包装、脐橙、烤烟、瘦肉型猪等六大支柱产业),作为富川今后一段时期加快推进工业化、城镇化和农业产业化的工作重点,通过几年的努力,加快形成以电力产业为依托,以烟辅材料、水泥建材、水果种植及养殖等产业为支撑,结构合理、效益突出的优势产业集群。同时,该县通过在广大干部、群众中发放调查问卷活动表、开设热线电话、召开座谈会等形式,在全县广泛征求对实施"136"发展战略的意见和建议,并组织召开了破解社会稳定、工业发展、脐橙产业、小城镇建设、烤烟生产等系列难题的座谈会,动员社会各界踊跃为县域经济发展出谋划策。全县上下经过深思熟虑而产生共识,起到了统一思想、稳定人心、提高执政能力的作用,为经济社会发展提供了强大的理论动力。

  千方百计加快县域工业发展,

  将资源优势转化为经济优势

  富川县委、政府清醒地认识到:没有工业的发展,就没有县域经济的发展,就没有人民的富足安康。为此,该县坚持把加快工业发展摆在经济工作的首位。

  在具体工作中,该县既重视引进发展新兴产业,又不放松对传统产业的改造提升;既重视骨干企业,也不忽视小企业;既重视园区集聚,也不忽视零散企业,多形式、多渠道、全方位发展工业。一是突出抓好狠抓骨干企业的协调跟进服务。对真龙彩印公司、甲天下化纤公司、旭竣电子、鼎弘皮具厂、环球火机厂、金盛机械厂、古城纸箱厂等骨干企业的发展问题、技改问题及用工、用电、用地等问题,县委、政府主要领导亲自抓,及时了解,及时研究,及时协调解决。二是扶持小企业做强做优。针对富川规模以上企业少的问题,该县筛选了有潜力的几个企业加强重点跟踪扶持,积极协调解决企业登记、质量技术认定、统计报表等方面的问题,并采取对税收增幅大的企业实行奖励等激励政策,年内全县规模以上企业由年初的5家发展到10家,规模以上工业实现利润总额12050万元,增长88.8%。三是突出抓好园区建设促产业集群。成立了工业园区管委会,拨出专项经费用于工业集中区的规划及环评等工作,通过整合资源,把富川工业集中区划分为富阳工业区、莲山工业区、白沙工业区三个小区,形成以"望富"二级公路线为轴、串联三个小区的"一轴三区"工业发展布局。各工业小区产业相对集中,各有侧重。其中,富阳工业区重点发展印刷、制衣、电子、果蔬加工等劳动密集型、资源加工型、低能耗、无污染的产业。目前,已有真龙彩印、甲天下化纤、千福药业、旭俊电子、鑫弘皮具、金盛机械等20多家外来企业落户;莲山工业区重点发展电力、建材、仓储物流等产业。目前总投资150亿元的贺州火电厂已在此落户;白沙工业区重点发展建材、矿产品开发加工等产业。目前已有庆隆富锰渣厂、宝山选矿厂等6家企业入园发展。四是是突出抓好国企改革促机制转换。组建成立了国有资产运营公司,加快了卷烟材料厂、汽车修理厂等国有企业的改制工作。同时,通过以厂房出租、合作等方式积极探索盘活国有企业闲置土地、厂房的路子。目前已整合县卷烟材料厂、化肥厂、汽车修理厂、凉果食品厂等国有企业闲置厂房资源,并吸引了环球火机、鼎弘皮具、旭骏电子、国达五金、芭芭拉鞋业等多家企业进厂投资兴业。2007年,该县实现工业增加值11.02亿元,增长37.5%,工业对经济增长的贡献率达到64.8%,同比提高4.4个百分点。

  创新方法招商引资,

  大上项目,上大项目

  富川在推动经济发展中越来越认识到:招商引资是加快县域经济发展的捷径。为此,该县县委、县政府把上项目、增投入作为加快承接产业转移、推动民族经济持续健康快速发展的重要举措,提出了"环境就是生产力,改善环境就是提高生产力"的服务经济全新理念,并用全新的理念指导招商、依靠全员的智慧参与招商、用全程细致的服务留住客商,增强招商引资的针对性和实效性。他们变"被动招商"为"主动招商",即依托小分队招商,立足自身区位和资源优势,确立招商重点,提高招商的实效性和针对性;变"全员招商"为"专业招商",即做到提高招商队伍素质,选定招商区域,提升招商水平;变"单个项目招商"为"产业链和产业集群招商",即依托产业招商,提升项目质量,做大主导产业链的配套产业、关联产业,延伸产业链条;变"饥不择食"为"理性招商",即依托以商招商,提高招商效率,节约招商成本,发挥招来一个、引来一批的联动效应。

  在此基础上,该县及时研究制定出台了新的招商优惠政策;组织有关部门策划、编制了新的《富川投资指南》;成立县政务服务中心,规范了办事程序;多次带队到华润集团拜访,并积极促成华润电力、华润水泥先后多次到贺州考察;多次到广东南海市、东莞市等产业聚集城市举办专题招商推介会,广泛接触客商。"筑巢引得金凤来",2007年,在上级党委、政府及有关部门的大力支持下,在自治区党委、政府和贺州市委、市政府领导的高度重视和亲切关怀下,在各方面的共同努力下,总投资150亿元总装机600万千瓦的华润贺州火电厂、总投资13亿元年产400万吨新型干法水泥的华润水泥厂和广东温氏集团肉猪产业化项目等一批重大项目落户富川。此外,万兴无机颜料、美泰公司、南海国达五金、芭芭拉鞋业等知名企业也纷纷到该县投资创业,占地1000亩的台商工业园正着手规划,这为加快富川新一轮发展提供了广阔的发展空间。2007年,全县累计新引进项目143个,合同投资总额45.43亿元,同比增长190.7%;实际到位资金13.5亿元,同比增长55.2%。

  壮大特色效益农业,走活农业托撑企业、

  企业促进农业的良性循环路子

  富川属典型的亚热带气候,年平均气温19.1℃,年降雨量在1700mm左右,年无霜期达320多天,冬无严寒,夏无酷暑,是理想的绿色食品开发区。为此,富川把农业生产的着眼点放在发展以脐橙、烤烟、瘦肉型猪、无公害蔬菜等为主的特色效益农业上,提出把发展优势特色效益农业作为富民兴县和建设社会主义新农村的重要举措来抓。年内组织力量编写了《富川脐橙产业发展规划》和《富川烟叶产业发展规划》。为扶持农民大力发展脐橙,采取了优质苗木繁育及补贴、贷款贴息、政府引导土地流转、实行规模种植,基础设施建设扶持等措施,全县脐橙发展热情高涨。年内全县新种脐橙3.5万亩,新建连片100亩以上的脐橙示范基地33个。目前,全县水果面积达28万亩,其中脐橙15.5万亩,建成30亩以上的果场1000多个。为壮大烤烟产业,年内该县建立了基本烟田保护制度,积极争取并实施烟水项目,实行优惠政策鼓励乡镇和农民发展烟叶生产。2007年,全县共收购烟叶63090.8担,同比增加2351.7担;实现烟叶税713.7万元,同比增加47.3万元。年内发展规模生猪养殖场155个,并成功引进了广东温氏集团和正大集团分别投资1.5亿元和500多万元在富川开发养殖项目。全年肉猪出栏达55万头,其中瘦肉型猪出栏35万头。全县蔬菜复种面积达21.4万亩,并在9月成功承办了全区优质秋冬菜产销对接工作会议。

  大力扶持和培育发展农业龙头企业,走农业企业化之路。2007年全年新增农业企业20家,富隆、立新、日富、绿园等企业获得市级农业龙头企业称号,富兴果蔬有限公司发展成为广西第一家在自治区出入境检验检疫局备案的外销型农业企业。多年来,富川先后培育和发展了大小各类农业企业达228家,其中集种植、加工和销售于一体的农业龙头企业44家,建成水果加工生产线8条,年加工能力10万吨以上。通过这些农业企业租赁农户的土地,连片规模开发名特优农产品,形成农产品加工龙头企业的原料基地。同时,农户也将土地经营权入股,与农业企业组成股份合作制农业企业,使农户可以从农产品的加工增值中获益。据统计,全县农业企业共带动农户36586户,占全县农户总数的64.5%。

  通过培育壮大特色效益农业,把千家万户的土地承包与办企业、办果场结合起来,促进了生态文明,涌现了一批"果香景美富裕和谐"的社会主义新农村。如葛坡镇白牛村通过土地流转,形成了以脐橙为主的水果支柱产业,全村水果面积达2157亩,人均5亩以上。2007年该村水果收入达300多万元,人均单项收入7500元。目前,富川涌现了类似白牛村这样"果香景美富裕和谐"的社会主义新农村20多个。同时,特色效益农业的规模化发展增加了就业机会,推动了非农产业的快速发展。据统计,富川先后建立各类果场、林场达1100多家,各种为果场、林场产销服务的公司企业和个体户300多家,为富川提供就业岗位2万多个。

  "漫山遍野创金不是梦"。今日富川,荒地变成了漂亮的厂房;沉默深山千年的石头变成了金;荒坡变成了郁郁葱葱、花果飘香的聚宝盆。灿烂的阳光下,干部精神振奋,百姓安居乐业,农业开发如火如荼,项目建设红红火火,到处一派欣欣向荣的现代田园新景象。

责任编辑:丹子
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