中央农村工作会议27日至28日在北京举行。会议认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结2008年农业农村工作,分析当前农业农村形势,研究促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施,部署2009年的农业农村工作。(12月29日《人民日报》) 农业是安天下、稳民心的战略产业,农业是国民经济的基础。实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民;面对金融危机的挑战,扩大国内需求,最大潜力在农村;农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。“三农”问题始终关系着整个国家发展稳定的全局。
2008年是非同寻常的一年,虽然遇到了百年不遇的低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害和国际金融危机和农产品市场剧烈波动产生的影响,但在党和政府的领导下,农业生产仍然取得了极不平凡的好成绩:全国粮食总产量创历史新高,是40年来第一次实现粮食总产连续5年增加。农民人均纯收入预计4700元,实际增幅8%左右,农民收入增幅连续5年超过6%,是20多年来第一次。农村公共事业加速发展,农业生产更加安稳,农民的积极性异常的高涨。 党的十七届三中全会指出:“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。”尤其是最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大,因此,必须增强做好“三农”工作的紧迫感,紧紧抓住机遇,果断采取措施,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。 我国有九亿多农民,进一步促进农民增收,改善农村民生是最重要的民生工程,因而要从资金上,技术上、政策上、公共服务上给农民提供大力的帮助,进一步加大农业补贴力度,加大对县域经济发展的支持力度,加大推进力度,扩大覆盖范围,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。 促进农民增收,既要立足当前,又要谋划长远,从最有利于农民、最需要解决的问题着手,中央农村工作会议提出:明年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴都要继续增加,并逐步完善补贴办法;高度重视农民工就业问题;加快发展农村教育、医疗卫生事业,完善农村社会保障体系;加强农村基础设施建设,明年要重点办好“水、电、路、气、房”五件实事,等等。无疑又将给农民带来更多的实惠,为农民的增收提供有利的保障。 中央农村工作会议以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,具有鲜明的时代特征和年度特色,是中央针对宏观经济形势新变化和农村发展新情况,对“三农”工作作出的重大决策和部署。这一决策和部署将极大的调动农民的积极性、主动性,必将进一步促进农业稳定发展,开创“三农”工作新局面。
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