1月29日下午，在人民网广西视窗“两会”直播现场，广西壮族自治区教育厅厅长余益中做客人民网广西视窗广西“两会”嘉宾访谈栏目，图为余益中（右）在接受本网主持人、人民日报记者李红梅的采访。
【嘉宾简介】：余益中 广西壮族自治区教育厅厅长 关键词：贫困学生 上大学 主持人：前段时间我们听说广西下拨1000万元补助大学生，2006年教育厅也在资助贫困学生上大学方面做了很多工作，请您谈谈这方面的情况。
余益中：今年自治区人民政府将为民做10件实事，其中一件实事就是投入1000万元，帮助贫困学生圆大学梦。
这1000万元的来由是这样的：去年，都安高中有一份关于贫困学生考上大学但无法就学的材料送到了自治区党委书记刘奇葆手中。刘奇葆非常重视，专门作了批示，发动广西全社会捐资集资解决了贫困学生上学难的问题。去年全社会捐资、集资2600多万元，解决了近3万贫困大学生的入学问题。
这件事情迫使自治区政府、广西教育部门思考这样一个问题：解决贫困学生上大学难的问题本来就是政府的职责，不能总靠社会捐资、集资。自治区主席陆兵深刻地看到了这个问题，认为要建立长效机制来解决，因此，今年决定在自治区层面率先拿出1000万元来资助贫困学生上大学难问题。这件事很顺利地在政府常务会议上通过了。今年，自治区教育厅在本级财政预算中拿出1000万元来资助贫困学生上大学。
解决贫困学生上大学难问题，今年要形成长效机制。自治区拿出1000万元，市政府层面拿出一点钱，县政府层面也拿出一点钱。按照初步乐观的计算，政府层面今年可以拿出3000多万元的资金，大约可以解决4万名学生上大学难问题。这是长效机制，而非短期行为，也就是说，以后每年自治区政府都会出资1000万元，甚至比1000万元更多。自治区教育厅和自治区财政厅协商，下发了一个资金管理使用办法，大体是这样：凡是考上大学得了录取通知书、因家庭经济困难不能上学的学生，原则上长江以北补助600元，长江以南补助400元。这些费用大体上够学生坐火车到学校所在地和第一个月生活费。
落实贫困学生的情况由学校负责，在高三期间可以做一部分工作，主要还是在高考以后，因为有一部分是社会考生，因此还是要落实到学校，落实到报考所在地来解决，由学校、社区、村委来统筹协调，出具相关的资信证明。
为了用好这1000万元的资金，自治区教育厅和自治区财政厅出台了暂行条例，根据各个市县、各个学校上报的贫困学生人数，将相应资金下拨到各个市县，最终落实到学校，由学校分发给学生。各个市县如果资金不足，由各市县负责自筹。有些特困县，如果贫困学生人数较多，自治区再想办法。
主持人：今年在资助贫困大学生方面还会有什么新的举措？
余益中：除了1000万元以外，我们还希望得到社会的捐助。资助贫困学生上大学，以政府为主、社会为辅，共同把这件事做好。
但关键是这部分学生进到学校后，如何想办法完成学业。这是一个新的课题，也是下一步要解决的问题。此前我们已经铺了路子，出台了一系列措施，如奖、贷、减、免、缓、勤工助学等。比如“奖”，自治区政府拿出500万元奖学金，企业、社会各种资学金也有一两千万元，主要用于资助贫困学生中的优秀学生；“贷”，贷款，我们与中国银行协商好，贫困学生到学校后可以向中国银行申请助学贷款，将来毕业后，只要学生返回贫困地区工作，国家将为其偿还这笔贷款；“减”，指有的学费可以减免，根据学生家庭困难的程度来减少学费；“免”，部分特困学生可以免除学费；“缓”，指缓交，有的学生属季节性贫困，等家庭经济条件好了，再交这笔学费；勤工助学，有的学校拿出很多勤工助学的岗位给学生参加劳动，从中得到报酬解决贫困问题。主要通过以上奖、贷、减、免、缓、勤工助学等手段，帮助在校学生完成学业。
主持人：自治区领导关注这个问题后，是不是对推动你们的工作有帮助？
余益中：当然，如果没有自治区领导的关注，今年也出不了这1000万元。自治区领导的关注对我们工作推动很大。
主持人：广西用15年时间，基本完成“两基”攻坚任务，五六月份国家来验收。在15年的攻坚时间里广西是否形成了一套自己的有特色的办法？
余益中：是，我们总结了“七个一”，包括有一套适合广西实际的大会战模式，我们这几年组织了几次大会战，如边境建设大会战，东巴凤大会战，五县大会战，贫困地区一期、二期易教工程，一期、二期危房改造工程等。又如形成广西的支教模式，最后形成了苦抓、苦帮、苦干的“三苦”精神，这是15年广西“两基”攻坚形成的精神。
主持人：今年“两会”，您感觉有什么不一样的地方吗？
余益中：不一样的地方太多了。首先，这是本届代表履行职责的最后一年，担子显得更重。特别作为政府组成人员，究竟本届政府给广西人民交一份怎样的答卷，这一年应该补些什么？做些什么？创些什么？我觉得自治区主席陆兵的政府工作报告回答了上述问题。我感到还是非常振奋。今年“两会”有很多亮点，如陆主席的政府工作报告的形式变了，不是老生常谈的东西，谈的非常实在、具体、可操作性很强，非常好，非常新。总的感觉比较务实。
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