1月10日下午至11日上午,出席自治区十一届人大二次会议的百色市代表团集中审议《政府工作报告》。代表们在审议报告中谈体会、谋发展,畅所欲言,履行人大代表的职责。 吴恒代表说,《政府工作报告》对去年“大事办成了,喜事办好了,难事克服了”的表述非常形象,很贴切,很符合广西实际。2008年广西经济社会全面进步,经济繁荣、社会发展,GDP、财政收入、固定资产投资、城镇居民可支配收入以及农村人均纯收入等硬指标全面增长。社会事业也有很大的发展,全区城乡义务教育阶段全部免除学杂费,“新农合”农民参合率达89.2%,五项社保的参保人数大幅增加,解决了150多万农村人口的饮水问题,减少农村绝对贫困人数13万人,城镇污水集中处理、垃圾处理率、专利的授权量都有所提高,体现了广西2008年经济和社会的发展令人振奋、有目共睹。报告对2009年工作安排得当,指导思想、项目的策划、安排的原则等,都符合中央“保增长、扩内需、调结构”的要求,切合广西实际。一是简洁明确地向全区人民表达了今年要克服困难、要打硬仗的决心;二是特别突出广西的实际,以投资拉动增长;三是把关注民生作为工作的出发点和落脚点。今年百色提出要实施“项目攻坚年”,这一思路很好。以投资拉动经济,也是广西发展经济必须要走的路。广西人口多,就业形势非常严峻,要通过扩大投资来实现新增就业岗位。投资项目仅靠政府投入是不够的,要开拓思路,开阔眼界,把资源和政策结合起来,策划好项目,吸引社会资金投入,有效地招商引资,以促进经济的快速发展。 刘正东代表说,报告体现了科学发展观,体现了自治区的重大决策意图,反映各族人民的民情民意,集中了各级各界的智慧。做好今年工作,我们要认真学习领会中央有关精神,贯彻落实这次大会的精神和自治区的有关部署,突出抓好以下工作:一是突出抓好投资,用投资来带动增长。重点抓南昆铁路二线建设,田东—德保铁路,做好黄桶至百色铁路的前期工作,推进百色至龙邦高速公路开工。要把今年作为“项目攻坚年”。二是加快推进“千亿铝产业工程”。主要抓平果电解铝二期,信发240万吨氧化铝,田东百万吨化学铝以及70万吨碳素等项目。同时,要在锰、铜、建材、制糖、煤炭等产业发展方面有突破。三是抓好“三农”工作。发挥农业科技园区的功能,抓好“十个百万亩”工程,推进农业产业化。四是加快城镇化建设。要加快中心城市、右江河谷城镇带建设,城镇建设要实现“一年小变、二年中变、三年大变”的目标。同时,在创“自治区卫生城市”的基础上,向争创“国家卫生城市”的目标攻坚。五是抓好百色起义80周年纪念活动的筹备工作。要按照自治区的要求,把纪念百色起义80周年活动作为加快基础设施建设、改善民生的契机和平台,办成老区人民得实惠的活动,办成提升百色影响力的活动。同时,按照胡锦涛总书记作出的重要批示,切实改善边境地区群众生产生活条件。六是突出抓好商贸物流业。抓好仓储、物流、码头和黄金水道建设。同时以纪念百色起义80周年活动为契机,搞好百色的红色旅游,并以红推绿,把旅游产业做大做强。七是力争在政策和体制上得到突破。发挥百色的政治优势,力争在铝循环经济示范区、在扶贫开发试点上,在中国-东盟农业合作示范区等方面取得突破。 谢泽宇代表说,今年是新世纪以来我区经济最为困难的一年,报告敢于直面困难,迎接挑战,提出了抓好工作的12个要求,提出了切合实际的指标,对全区工作提出了新的具体要求和举措,指导意义非常重大,使大家正确认识今年的形势,把问题想得难一点,准备得更充分。今年也是充满希望和机遇的一年,我们要增强危机意识和紧迫感,按照中央精神,采取强有力的措施促增长、拉内需,加快发展。去年,百色的工业经济受到很大的影响,工业总产值比预期小,发展遇到较大的困难。工业是百色经济的脊梁,我们要坚持实施工业立市,同心协力,克难攻坚。今年百色的工作,就是要紧紧围绕三年发展目标,围绕“四地一带一枢纽”和“千亿铝产业工程”的目标,积极应对金融危机,迎接挑战。 石卫武代表说,百色打造的“千亿铝产业工程”,是广西的重要支柱产业。目前百色铝工业发展“瓶颈”主要是电。建议自治区把此问题作为一个专题来研究,采取多种措施加以解决。一是平果、德保等县可采取铝电联动方式,那坡县可利用外省电;二是百色电力资源丰富,可采取利用本市直供用电方式;三是请自治区帮助协调百色水利枢纽两回11万伏接入百色电网的问题。关于桂西五县基础设施建设大会战,建议自治区财政今年继续安排2亿元以上资金,确保建设取得实效。关于边境地区建设和百色干部职工福利待遇的问题,由于百色是贫困地区,越是基层干部工作越辛苦,风险越大,但工资待遇却越低,这不利于干部稳定、不利于人才引进和加快发展。请自治区按照科学发展观要求,全面统筹,加大转移支付力度,让百色广大干部职工与其他发达地区一道能共享改革发展成果,促进百色民族团结、边防巩固、社会和谐和加快发展。
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