2009年，面对国际金融危机和国内复杂的经济形势，招商引资工作如何寻求突破点？调查发现，我区绝大部分县域有工业集中区，产业资源丰富，只要集全县之资源，发挥县域的体制、机制优势，走集中开发、集中建设的新模式，县域经济将激发出巨大活力，而这将成为挖掘我区招商引资新的增长点之所在。 思路决定出路。今年1-10月，全区111个县（市、区）共引进内资项目4049个，项目合同总投资2702亿元。全区县域招商引资项目实际到位资金1891亿元，占全区内资到位资金的80%以上，成为全区招商引资工作的主力军，县域招商大放异彩。 兴安“飞地经济”新模式 工业集中区是县域招商的重要平台和载体，但集中区建设“建什么，怎么建”？招商引资“招什么、怎么招”？这是摆在各县决策者面前的关键问题。 为了改变“乡乡点火，村村冒烟”的粗放型发展模式，让那些基础较差、不具备招商引资条件的乡镇共享园区资源，兴安出台了《发展“飞地工业”的决定》，实行招商引资项目“县内无乡界”制度，把集中区建设成为全县优势共享的平台。对各乡镇引进工业集中区的项目，把投入、产值、税收三项指标全部归引入乡镇，或者引入乡镇与园区所在乡镇将税收按比例分成。这一创举充分调动了各乡镇引资入园的积极性，使该县招商引资项目落地初步形成了统筹城乡、互利共赢的发展模式。 项目是园区的支撑。为确保工业集中区项目产业发展和项目质量，在园区招商过程中，兴安县对招商项目，从投资密度、技术含量、环境保护等方面严格把关，入园项目投资规模必须达到500万元以上。目前，该县的建材业、竹木加工业和光伏电子产业等产业集群已具雏形。 为了吸引外来投资，该县还提出“工业集中区就是兴安的特区”，实行让利招商、合作共赢的开明政策，出台了多项工业集中区投资优惠政策，对符合条件的入园项目除给予国家和自治区规定的优惠政策外，还结合实际制定了“两返一免三奖励”的“非常政策”。“两返”就是将县留成的税收和土地出让金根据项目投资规模、纳税数额和经营周期给予全部或部分返还；“一免”就是对工业集中区生产型企业的各项行政事业性费用县里收取部分全部免收；“三奖励”就是对引资单位和个人、引资乡镇、帮助企业融资的金融机构三方都给予资金奖励。 今年1-10月，该县引进区外到位资金26.6亿元，完成全年任务的92%，比去年同期增长40.6%；共引进投资额亿元以上项目6个，招大引强取得历史性突破，有力地带动了兴安县的产业升级。 做实软环境 倾心抓服务 “政府兑现承诺，企业兑现投资”，这是我区招商引资大兑现工作对改善投资软环境秉持的基本精神，即优化服务、兑现承诺、改善环境。
今年以来，在自治区招商局的指导下，全区大部分县（市、区）都建立健全了招商项目“一站式”行政审批服务和实行审批手续的全程无偿代办制，极大改善了投资软环境，受到众多客商的好评。 没有独特的区位优势，没有明显的交通优势，象州树立“硬环境不足软环境补”的理念，通过优化投资软环境来提升招商竞争力。该县早在2004年就建立了全区首个县级政务服务中心，实行“一个窗口办理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”，切实解决行政审批事项过多、审批行为不规范、办事效率低等问题，为客商提供便捷、高效的服务。同时，对有突出贡献的外来客商给予表彰、授予荣誉称号，甚至给予社会地位。 今年1-11月，该县新引进项目132个，总投资25亿元，同比增长22.6%，到位资金24.2亿元，提前一个月完成全年招商引资目标任务。今年5月，在2009年中国西部县域经济发展论坛上，象州县还被评为“西部最具投资吸引力城市”。 荔浦实行官员“保姆服务制度”。把全县重点项目分到县四家班子每个领导身上，实行领导承包项目责任制，加快项目推进。与此同时，组织懂经济、懂管理、有专长、有能力的干部到企业进行帮扶，协调各方面的关系，代办各种手续，为企业排忧解难，帮助企业做强做大。此外，对纳税超过50万元的企业实行挂牌保护制度，颁发“绿卡”。通过这些举措，不仅全县形成了敬商护商的良好环境，而且有效地促进了招商引资项目的履约和开工建设。 武鸣县努力打造政府各部门与外商联系的“高速绿色通道”。建立项目联合审批工作制度，把县“86办”、“服务企业年”办公室和项目联审办三个办公室合署办公，缩短项目审批工作日，最快在2个工作日内完成审批工作。建立县领导联系项目建设工作机制，由县委、县政府领导牵头推进重点项目。今年以来，该县领导下访企业调研98次，召开全县性专题协调会26次，现场办公会18次，解决企业困难157个，得到项目业主广泛好评。 截至11月底，该县引进内资合同项目30个，合同引进内资31.24亿元，完成年度目标任务112%，同比增长35.8%；实际到位内资15.23亿元，完成年度目标任务101.5%，同比增长24.5%，提前一个月超额完成年度目标任务。 创新招商机制 提高招商实效 今年以来，自治区招商局积极引导各县（市、区）建立健全招商项目快速落地的部门协作机制和审批“绿色通道”，有针对性的组织部分县域“走出去”招商，实行特色产业招商，创新招商机制，提高招商实效。
藤县则依托自身优势，坚持特色产业招商。该县紧紧抓住自治区打造“西江亿吨黄金水道”以及珠三角陶瓷产业整体转移的有利契机，重点包装推介陶瓷、造船、家电、皮革、钛白粉等五大资源型特色产业，找准“资源-产业”的对接点，有目的、有针对性地招商。1-11月，该县共引进项目72个，到位资金40亿元（含续建项目），比2008年同期增长137%，再创历史新高。 灵川县积极调整思路，走出专题招商新路子，坚持“招大引强、引鸟入笼”，巧下了三步棋：一是在众多招商项目中筛选八里街工业园基础设施及标准厂房建设、大西南汽车城、八里街工业园1号园等一批重点基础设施项目进行包装，向客商重点推介；二是精心规划了占地10万平方公里的甘棠江城乡一体化核心区建设项目，使之成为灵川县今后5-10年扩大城市构架的龙头项目；三是组织小分队专题招商，成效明显，回访投资商比率高。 柳江县坚持“统一招商和分口招商相结合”、“大型招商与小型招商相结合”、“‘走出去’和‘请进来’相结合”，积极开展以商招商，平台招商。县委、县政府主要领导先后带队参加“第六届中国-东盟博览会”、“2009桂台经贸合作论坛”、“携手西南合作开发北部湾经济区活动”、“第五届泛珠三角区域合作经贸洽谈会”、“柳州市2009·浙江（温州）投资说明会”等十余次自治区和柳州市组织的招商引资推介活动。同时还多次组织小分队到北京、上海、重庆、广东、山东、福建等地招商，主动对外宣传柳江，推介项目。截至今年11月底，全县实现市外境内到位资金21.7亿元，同比增长30%，提前超额完成18亿元年度内资目标任务，实际利用外资2250万美元，完成年度外资目标任务的225%。 | 
