2009年,在上级党委、政府的正确领导下,中共苍梧县委、县政府以科学发展观为指导,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定,保持良好发展势头”的工作目标和中央、自治区扩内需保增长的一系列决策部署,积极应对国际金融危机带来的不利影响,以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,以开展“项目攻坚年”和“服务企业年”活动为突破口,化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,全面推进“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略,全县经济社会发展逆势而上,在应对国际金融危机中实现了跨越式发展。 一、经济实力得到新提高。 2009年,全县实现生产总值72.18亿元,同比增长25.2%,首次突破七十亿元大关。其中:一产增加值12.87亿元,同比增长8.4%;二产增加值42.54亿元,同比增长29.9%;三产增加值16.77亿元,同比增长27.9%。三次产业结构由上年的20.42:56.93:22.65调整为17.83:58.93:23.24,产业结构进一步优化。人均GDP 13160元,同比增长25.1%。 二、农村经济获得新发展。 2009年,我们进一步加大“三农”工作力度,加大农村基础设施投入,推进农业产业结构调整,加快农业产业化步伐,加强社会主义新农村建设,农村经济快速增长,取得了几年来最好的成绩。全县实现农业增加值12.87亿元,同比增长8.4%;粮食产量20.36万吨,同比增长6.04%;水果产量11.32万吨,同比增长34.6%;肉类产量3.33万吨,同比增长9.54%;其他农产品也获得了较快发展。 三、工业经济实现新成就。 我们全力加快苍梧工业园区和梧州进口再生资源加工园区建设,加大工业技改力度,深入开展“项目攻坚年”和“服务企业年”活动,工业经济实现了迎难而上。全年实现工业增加值35.88亿元,同比增长18.3%。其中,规模以上工业增加值27.7亿元,同比增长29.2%,规模以上工业占全部工业增加值的72.7%。工业化率达2.79,同比提高了0.34,工业主导地位进一步巩固。 四、财税金融取得新突破。 我们通过加强税收征管,强化税源管理,细化岗位责任等办法,积极组织税源,克服了国际金融危机带来的不利影响,实现了财税工作的新突破。2009年财政收入达4.29亿元,同比增长26.04%,财政收入占二、三产业增加值的比例达7.23%。其中:税收收入达3.65亿元,占财政收入比重达85.08%。一般预算收入完成2.62亿元,同比增长43.09%,人均一般预算收入478元,同比增长43.13%,比上年提高19.98个百分点。教育、医疗卫生、科学技术和农林水事务支出合计5.37亿元,占一般预算支出比重为47.27%,同比提高了3.26个百分点。其中:教育支出2.42亿元,医疗卫生支出1.31亿元,科学技术支出0.014亿元,农林水事务支出1.63亿元。财税收入实现了质量和增速的双提高,财政支出结构不断优化。此外,随着经济发展,人民收入快速提高,各项存款余额达53.07亿元,同比增长38.64%。其中:居民储蓄存款余额达31.18亿元,同比增长22.49%,为扩大内需和增大贷款规模创造了条件。各项贷款余额23.40亿元,同比增长47.62%,净增贷款余额7.55亿元,有力支撑了我县经济的快速发展和各项社会事业的不断进步。 五、招商引资取得新成效。 我们坚持把招商引资作为“打造工业苍梧”、壮大县域经济的重要手段,下大力气狠抓招商引资工作。我们坚持“走出去”与“请进来”相结合,驻点招商与节会招商相结合,专业招商与以商引商相结合,不断增强招商引资工作实效,招商引资工作取得了新的成效。2009年,全县引进外来投资项目39个,投资总额74.35亿元。其中,区外境内投资项目28个,投资总额22.33亿元;新批三资企业4家,投资总额8724万美元。在引进39个项目中,已开工项目36个,开工率达 92.3%。项目实际到位资金31.14亿元,同比增长44.5%,完成全年市下达目标任务的123.7%。其中,引进区外境内资金25.92亿元,同比增长52.2%;实际利用境外资金3142万美元,同比增长33.7%。 六、投资拉动实现新跨越。 在连续五年投资总量每年超20亿元,增速每年超20%的基础上,2009年,我们认真贯彻落实国家、自治区加大投资,扩内需保增长的政策措施,扎实开展“项目攻坚年”活动,全力推进项目建设。全社会固定资产投资完成69.72亿元,同比增长97.82%。其中,农林牧渔业完成9091万元,同比增长30.26%;采矿业完成2106万元,同比增长30.0%;制造业完成203777万元,同比增长107.88%;水利、环境和公共设施管理业14075万元,同比增长65.51%;教育7959万元,同比增长281.73%;卫生完成3042万元,同比增长77.36%;文化完成13555万元,同比增长8.95倍;公共管理组织完成3484万元,同比增长7.38倍。此外,桂梧高速苍梧段、南广高铁苍梧段、洛湛铁路苍梧段等国家、自治区投资重点工程完成25.23亿元,占全社会固定资产投资完成额的36.18%。固定资产投资大幅度增长,投资结构更趋合理,对经济增长起到了强劲的拉动作用。 七、城镇建设获得新进展。 2009年,我们进一步加大城市基础设施建设投入,抓好城市项目建设,着力抓好各镇的城镇化发展,加快推进“打造城市苍梧”战略。我们共安排城市建设项目33个,累计完成投资4.97亿元。通过全面实施“东兴、西拓、南延、北连”城市发展思路,大大改善县城的生活、营商环境,城市品位得到了新提升。我们全力推进梧州进口再生资源加工园区,长洲水利枢纽三、四线船闸、梧州市香江梦都美生态园等重大项目建设,县城建成区面积实现了跨越式发展。进一步加快商住小区建设,稳步推进沙头、石桥、新地、广平等公路沿线重点镇建设,全县城镇化水平不断提高。2009年,县城建成区面积达18.4平方公里,比上年增加5.4平方公里;全县城镇化率达36.56%,同比提高4.11个百分点。 八、人民生活得到新改善。 我们把为民谋利作为一切工作的出发点和落脚点。认真贯彻落实各项惠民政策,认真落实就业再就业政策,加大城镇下岗失业人员的技能培训,广开就业门路;加强农村富余劳动力的培训和转移就业,拓宽城乡居民增收渠道。2009年,全县城镇居民可支配收入达14234元,同比增长14.93%;农民人均纯收入达3990元,同比增长11.58%。 九、各项事业取得新进步。 我们在圆满完成“普九”教育的基础上,狠抓高中阶段和职业技术教育发展工作。在抓好苍梧中学、苍梧第一高级中学数量上规模、质量上水平的同时,大力发展职业技术教育,投资5000万元成立了县职业技术教育中心。同时,积极推动桂东卫校、桂东机电学校、广西经贸学校等位于我县境内的各中等职业学校扩大招生规模,增加吸收本地生源。2009年,每万人口高中阶段教育在校学生达382人,同比增长23.62%。我们在积极推行城镇居民基本医疗保险的同时,进一步推动农村医疗基本保险体系的完善和提高。新型农村合作医疗参合人数达到46.70万人,参合率达92.56%,同比提高7.63个百分点。社保扩面工作顺利推进,就业和再就业工作全面完成。参加基本社会保险人数达43686人,基本社会保险覆盖率达67.9%,同比提高了5.5个百分点。新增就业人数2545人,同比增长103.6%,比上年提高98.11个百分点。新农保试点工作顺利高效开展,全县农村参保人数35.42万人,缴费人数73459人,缴费金额775.8万元,参保率25.89%。城乡社会保障体系进一步完善和扩大。 十、生态环境得到新加强。 在全力推进经济发展的同时,我们十分注重生态建设和环境保护,严格执行国家、自治区、梧州市的各项节能减排政策。我县作为“全国造林绿化百佳县”和“全国科技兴林示范县”,全县森林覆盖率达到78.54%。我们不断加大现有企业的技术改造和节能减排措施的落实,切实把好项目落地环保关。2009年,单位GDP能耗为1.0817吨标准煤/万元,同比下降9.83%;二氧化硫排放量0.99万吨,化学需氧排放量0.98万吨,超额完成年污染物减排任务。城市污水处理率达81.68%,城市垃圾处理率达100%。总投资1.1亿元、日处理能力3万吨的苍梧污水处理厂建设按计划顺利推进,主体工程已经完成,现已进行试运行。再生园区污水处理厂现已基本建成并可投入运行。两个污水处理厂正常运行后污水处理率可达100%。 十一、团结和谐提到新高度。 党政领导班子团结、求真、务实、廉政,全力推进“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略;人口和计划生育、安全生产、社会治安、干部职工工资按时发放等附加指标均达到评比附加指标要求,年内没有一票否决的情况发生。目前,我县政通人和,经济发展,社会和谐,安居乐业。 |