正在发展建设中的广西A类产业园区——钦州市河东工业园区皇马工业园 素有“中国黑叶荔之乡、果园鸡之乡”之称的钦州市钦北区位于南宁、北海、防城港、钦州等城市群的中心地带，共辖11个镇和1个街道办事处，总面积2179平方公里，总人口72.1万人，其中农业人口68.1万人。2009年，在自治区党委、自治区人民政府和钦州市委、市人民政府的正确领导下，我区坚持以科学发展观为指导，全面实施“以园兴工，建设新城，三化互动，构建和谐”发展思路，采取强有力措施积极应对国际金融危机，深入开展“项目建设年”、“企业服务年”和“党组织服务年”活动，各项工作得到深入有效推进，经济逆势而上发展，较好地实现“保增长、保民生、保稳定和保持良好发展势头”工作目标。2009年全区完成地区生产总值61.1亿元，同比增长18.9%，人均GDP由上年的8738元增加到10102元；财政收入2.9亿元，同比增长16.1%；全社会固定资产投资43.8亿元，同比增长101.1%；规模以上工业总产值29.1亿元，同比增长23.5%；社会消费品零售总额20亿元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入16729元，同比增长14%；实现农民人均纯收入4907元，同比增长10.3%。我区的主要做法是： 一、理清思路，落实责任，积极应对金融危机的冲击 一是以科学发展观审视工作，进一步明确发展重点。结合深入开展学习实践科学发展观活动，广泛调查研究，认真审视和思考钦北区改革发展的重大问题，尤其是我区糖业、矿业等支柱产业严重受到金融危机的冲击等实际情况，提出了“以园兴工，建设新城，三化互动，构建和谐”的发展思路，为钦北区在新阶段新形势下推动科学发展、和谐发展、跨越发展明确了目标、找准了方向。二是成立推进科学发展九大工作组，落实工作责任。为把全区上下的思想统一到“保增长、保民生、保稳定、保持良好发展势头”目标上来，推进各项工作深入开展，我区成立了工业组、城建组、财税组等推进钦北区经济社会科学发展九大工作组，由区四家班子领导带头落实领导“一岗双责”和包镇、包村、包企业、包项目等制度，充分调动全区上下齐抓经济、共谋发展的积极性和主动性。 二、以项目建设为支撑，积极推进县域经济持续发展 坚持区四家班子领导挂钩联系项目建设制度，突出抓好征地拆迁等项目前期工作，着力突破项目建设瓶颈，促进投资快速增长。全年完成固定资产投资43.8亿元，增长101.1%，是建区15年来完成投资最多、增速最快的一年，提前一年实现“十一五”规划的投资目标。一是深入开展“项目建设年”活动。其中实施50万元以上项目建设307个，完成投资32.6亿元，增长135.5%；实施100万元以上重大项目建设84个，完成投资21亿元。二是突出抓好中央扩大内需项目建设。实施中央扩大内需投资项目83个，完成投资9960万元，已竣工42个。三是加快推进重点基础设施项目建设步伐。其中六景至钦州港、崇左至钦州高速公路，南宁至钦州高速铁路，以及中石油外输管道等钦北段工程共完成投资10.4亿元。四是加大“大招商、招大商”工作力度。全年新引进广西新合力、祥云飞龙、广西金孟等项目45个，合同投资额29.2亿元，到位资金16.5亿元，同比增长63%，其中投资超千万元的39个，超亿元的7个；到位资金19.8亿元，增长69.9%；完成区外境内到位资金14.4亿元，增长129%。 三、以工业园区建设为平台，积极做大做强工业经济 全年新增规模以上工业企业33家，规模以上工业企业发展到105家，完成规模以上工业总产值29.1亿元，增长23.5%，完成规模以上工业增加值9.6亿元，增长32.5%。一是以皇马工业园四区建设为突破口，积极拓展工业企业发展平台。皇马工业园四区新平整开发面积1500多亩，新签约超亿元项目7个，合同投资达14.7亿元，皇马工业园四区的冶金特色产业园建设已经纳入钦州市冶金产业园规划，区域环评也得到了自治区专家认可。在皇马工业园四区建设的带动下，皇马工业园累计平整开发土地面积3710亩；累计落户项目68个，合同投资总额33.9亿元，全年完成规模以上工业产值6.6亿元，税收1266万元，分别增长43.8%和20.5%。二是扎实开展“服务企业年”活动。积极帮助企业解决实际困难，协助企业争取到各类贷款1.9亿元，实施工业技改项目104个，完成投资8.5亿元，同比增长70%，创建区以来技改投资最好水平。三是突出抓好矿产品加工、制糖等传统支柱产业发展。其中矿产品加工企业实现工业产值13.8亿元，同比增长20.4%。四是抓好重大产业项目建设。投资1.5亿元的广西建华管桩项目仅用６个月就完成第一条生产线正式投产，10个月第二条生产线投产，刷新了钦北区项目建设速度。投资过亿元的广西新合力、祥云飞龙等重大项目建设步伐也快速推进。 四、以新城区建设为龙头，积极推进城镇化进程 全年完成城镇固定资产投资31.2亿元，同比增长178.3%，城镇化率32.27%，同比提升2.17个百分点，城镇投资环境、居住环境进一步改善。一是抓好钦北新城区规划。涵盖新城区的大垌镇城镇总体规划（2009-2030）获得批准实施。二是抓好钦北新城区路网建设。行政信息中心区中心大道、1#2路、1#3路、3#路等道路建设基本完成，北进城大道拓宽工程建设扎实推进，区行政信息中心1#1路、5#路和新华北路、拥军路等道路建设的前期工作，以及新片区、钦江西I堤四期工程等征地搬迁工作顺利开展。三是积极引导房地产有序发展。全年新引进房地产建设项目11个，其中天元翰林尊府、鸿通泰和嘉园、孟择雅居、经济适用房和北城廉租房小区等房地产项目实现动工建设，百利华庭二期等续建项目加快推进。四是加快推进行政中心办公区建设。其中区人民医院扩建工程、区水产畜牧兽医局、区疾控中心、区计划生育技术服务站等单位完成办公楼主体建设。五是抓好各镇小区开发建设。共实施城镇小区开发建设项目46个，规划开发面积107.6万平方米，完成投资2.1亿元。 五、以农民增收为目标，积极统筹城乡经济发展
2009年完成农林牧渔业总产值42.7亿元，同比增长9.8%，其中完成农业产值18.8亿元，林业产值1.9亿元，渔业产值2.1亿元，畜牧业产值18.2亿元，分别同比增长16.5%、20.1%、2.9%和6.9%。一是稳定粮食生产。全年粮食播种面积82.4万亩，产量27万吨，同比增长3.5%。二是大力发展现代农业和特色产业。小董、那蒙、大垌等镇1.5万亩蔬菜基地获得自治区无公害蔬菜产地认定，蚕桑种植面积保持在2万亩以上，中药材种植面积达1.14万亩。甘蔗种植面积7.8万亩，制糖业继续巩固发展。三是积极化解香蕉等农产品销售问题。全年完成水果总产量26.1万吨，总产值5.4亿元，农民人均水果收入达到800元。四是稳步推进林改，超额完成年度林改任务。五是扎实开展重大动物疫病防控工作。全区动物产品质量安全保障有力，无重大病疫情发生。六是加大农业基础设施建设力度。全年投资7345.9万元实施病险水库除险加固13座、建设人饮工程32项，改善农田灌溉面积5.4万亩。农村生态环境保护继续加强，年内完成新建沼气池4020座，造林4.7万亩。七是扎实开展新农村建设和扶贫工作。全年投入8500多万元实施新农村建设项目359个，第二批“扶贫开发，整村推进”建设工作顺利通过自治区验收。八是积极落实强农惠农政策。全年财政用于农林水事务投入1.24亿元，增长122.3%。 六、以旅游商贸业为切入点，积极发展第三产业 一是大力发展旅游业。全年投入800多万元完善八寨沟旅游景区的基础设施和修建水毁工程，景区接待能力、服务水平不断提高，全年接待游客40.5万人次，实现旅游收入6075万元。积极配合做好钦州林湖生态旅游及体育产业开发项目建设的启动工作。二是抓好对外贸易工作。全年实现进出口总额1209.1万美元，其中出口404.2万美元，实际利用外资749万美元，增长128%。三是积极引导居民扩大消费。大力实施“万村千乡市场”工程、“八桂千乡放心肉”工程、乡村市场升级改造、农资合作服务网点建设，扎实开展市场综合执法试点工作和“家电下乡”活动，城乡居民消费活跃，年内销售“家电下乡”产品3693台，发放“家电下乡”补贴资金651万元，全年完成社会消费品零售总额20亿元，增长20%。 七、以民生改善为根本，积极构建和谐社会 积极筹措资金2.7亿元，重点实施社会保障惠民、教育惠民、农村饮水等8项民生工程，解决了3.1万农村人口安全饮水问题；修建农村硬底化公路87.8公里；“就业、创业、兴业”工作扎实开展，新增城镇就业1746人，开发公益性岗位106个，城镇登记失业率3.9%，返乡农民工实现就业37510人，新增农村富余劳动力转移就业1.2万人；社会保险覆盖面不断扩大，企事业单位参加社会保险7.1万人，纳入农村低保对象27.5万人次，纳入城镇低保对象6.6万人次，参加新农合60.6万人，参合率达91%；积极开展科普工作，科技进步考核工作通过国家科技部审核，广西科普示范区创建工作通过自治区初步检查验收；义务教育和“两基”成果进一步巩固， 44个教育专项工程建设扎实推进；镇村文体基础设施不断完善，建设镇级文化综合楼5个、村级篮球场43个、“农家书屋”22个和村级文化信息馆15个，发放卫星接收设施7300多套，民族民间节目《梦幻八寨》荣获自治区“八桂群星奖”比赛金奖；甲型H1N1流感等重大传染性疾病防控、人口和计划生育、节能减排、生态环境保护等工作扎实开展，安全生产形势持续稳定好转，“平安钦北”建设取得明显成效，社会各项事业协调发展。其中社会治安综合治理、民族团结进步等两项工作得到国家表彰，林改、计划生育、人口劳动力抽样调查、物价、妇女儿童等多项工作得到自治区表彰。 在2009年工作中，我区扎扎实实地工作，取得了一些成绩，但与上级党委、政府的要求相比，与各市各县（区）发展成效相比，仍有较大的差距。今后，我区将继续在自治区党委、自治区人民政府的和钦州市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发、钦州保税港区加快建设、东部产业加快转移等历史性机遇，开拓创新，真抓实干，深入实施“以园兴工，建设新城，三化互动，构建和谐”发展思路，大力推进工业化、城镇化和农业现代化，努力实现经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。 
钦北新城区面貌日新月异 | 
