 良庆区城区一角 南宁市良庆区始于2005年3月18日筹建，2005年4月30日正式挂牌成立。座落于南宁市正南部，东邻邕宁区，西连江南区，南毗上思、钦州、灵山，北与青秀区接壤。与广西沿海“金三角”的钦州市相连，扼大西南出海通道之要冲，南北高速公路、二级公路穿境而过，贯穿辖区的四个镇及开发区，处于广西沿海开放带向内陆扩展之过度区，属南北钦防经济圈的中心区域。城区土地面积1379平方公里，辖良庆镇、那马镇、那陈镇、大塘镇、南晓镇五个镇，以及广西良庆经济开发区、大沙田街道办。2009年末户籍总人口23.19万人。 2009年是良庆区成立以来经济发展环境最为复杂严峻的一年，也是全城区上下直面挑战、奋发有为、逆势而上的一年。良庆区以学习实践科学发展观为指导，团结和带领全城区人民，以“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”为目标，以“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”活动为抓手，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，化压力为动力，化挑战为机遇，化危机为转机，迎难而上，攻坚克难，主动融入广西北部湾经济区和五象新区开发建设，全面实施“一轴、二带、三区、四园、五镇”发展战略，保持了经济社会发展的良好势头。 2009年，良庆区生产总值完成62.62亿元，增长14.78%；财政总收入完成3.88亿元，增长5.19%；全社会固定资产投资完成61.23亿元，增长69.25%；社会消费品零售总额完成13.95亿元，增长21.00%；规模以上工业总产值完成78.02亿元，增长11.53%；城镇居民人均可支配收入实现13813元，增长12.60%；农民人均纯收入实现4799元，增长9.20%；人口自然增长率控制在8.74‰，下降0.66‰。 ——“三农”工作力度明显增强。全面落实强农惠农政策，调整优化农业结构，全年农林牧渔业总产值20.26亿元，增长8.25%。农业和农村基础设施建设力度不断加大，投资3809.8万元建设水利工程项目23项、水库移民项目30项、公路项目7项、扶贫项目15项、新农村示范村2个。实施10个农业产业化项目。新成立17家农民专业合作社。南晓镇那敏村荔枝获自治区农业厅无公害农产品产地认证1.2万亩，那马镇菠萝获国家农业部无公害农产品认证16792吨。集体林权改革工作完成外业勘界面积25.26万亩，完成任务的101.2%，发证公示20.53万亩。 ——工业主导地位进一步加强。坚持“工业强区”战略，扶持强优企业发展，新增产值超亿元企业5家，达到25家。全力推进技术改造和技术创新项目建设，技改投资完成11.50亿元，增长34.41%。节能降耗工作成果显现，企业效益进一步提升。全城区规模工业完成增加值25.17亿元，能耗总量为15.26万吨标煤，规模以上万元工业增加值耗标煤为0.606吨，比去年同期下降25.9%。5家重点用能企业产值能耗同比均下降，共节标煤1.88万吨，超额完成全年节能目标任务。 ——第三产业发展成绩喜人。加快实施“三产富区”战略，优先发展商贸物流业，大力发展房地产业，加快发展餐饮服务业，培育发展旅游产业，开发建设商业网点、专业批发市场，南城百货、深圳百佳华百货等大型连锁企业辐射带动作用凸显，大沙田前进路文化商业街项目正式启动。开展家电下乡活动，全城区共销售冰箱、彩电、洗衣机等家电3959台，销售额677万元。“万村千乡”市场工程建设成绩喜人，在5个镇发展农家（农资）店157家，行政村覆盖率达100%。 ——招商引资成效显著。牢固树立“诚信招商”理念，不断改进招商方式，拓展招商领域，建立重大项目领导联系制和全程跟踪服务制。抓好招商项目“大兑现”工作，全年新开工项目10个，竣工3个。充分利用“两会一节”平台，签订投资合作项目17个，签约金额117亿元。全年实际利用外资2300万美元，完成任务109.52%；直接利用外资2200万美元，完成任务的104.76%；合同引进内资41.9亿元；完成任务的105.01%；实际到位内资23亿元，完成任务的104.55%。 ——“项目建设年”和“服务企业年”活动成果丰硕。把扩大投资作为应对金融危机、拉动内需保增长最直接、最有力、最有效的措施来抓，落实“一个重大项目，一个服务小组”的工作机制，建立快速反应、综合协调和跟踪服务机制，加强跟踪服务。列入“项目建设年”重点建设项目100个，有41个项目开工建设，累计完成投资18.51亿元。新增中央投资17个项目，总投资1969.22万元，项目开工率100%。南国有色金属、凯源铁塔、广西区交警专业培训基地、东盟果蔬批发市场、德燊电子有限公司标准厂房建设等项目加快推进。深入开展“服务企业年”活动，走访企业549次，共协调解决企业生产经营等方面困难问题489个，推动银企合作，城区10家重点规模企业获得金融机构新增流动资金贷款5亿元。 ——五象新区开发建设稳步推进。全力以赴抓好征地拆迁和土地储备，逐步理顺征地补偿、社会保障、纠纷调处、回建安置等工作机制和管理体制，确保自治区、南宁市和城区各重点建设项目顺利实施。创新征地模式，实行分片包干责任制。全年共完成征地面积1.37万亩，其中完成“项目建设年”征地任务7841亩，完成与市政府签订“项目建设年”征地拆迁任务的94.36%，签订房屋拆迁协议面积13.46万平方米，有力地推进了平乐大道、玉洞大道、堤园路工程、五象新区1、3、6号路以及广西体育中心、广西政协委员会馆、市民中心、南宁保税物流中心等重大项目的建设，进一步加快了五象新区核心区建设步伐。2009年度，市政府批准纳入土地储备库共6个项目527.92亩，完成新增建设用地1242.88亩指标报批工作；通过“招拍挂”方式出让土地3宗，面积108.91亩，总出让价格2808.85万元。 ——城乡面貌明显改善。深入实施“城乡清洁工程”，加大“五乱”治理力度，突出严管重罚，建立全天候的巡查长效管理机制，城区“五乱”现象得到有效治理，城乡面貌得到明显改善。在辖区集中开展“清理两违”专项整治行动，全年拆除违法建筑171处共14.7万平方米，有效遏制了五象新区范围内违法占地、违法建设和抢建房屋的势头。 ——精神文明和民主法制建设成果不断巩固。继续加强基础文明、基本素质、基层组织“三基”工程建设，倡导广大市民群众共建共享文明和谐的公共秩序。深入开展 “讲文明、树新风、促和谐”等一系列道德实践活动，组织黄海宁先进事迹报告团在城区巡回报告7场。扎实开展公共文明指数测评工作，提高公共文明指数测评活动的知晓率和参与率。基层民主和法制建设有序推进。深入开展普法依法治理工作，推进“依法治区”创建活动。大力加强农村基层组织建设，两次提高村干部待遇，实现了村干部补贴标准翻一番目标。全面实施“五五”普法规划，深入开展普法工作。在大塘镇南荣村等村（社区）开展创建全国、全区、全市“民主法治示范村”活动。 ——“平安良庆”建设深入开展。始终保持“严打”高压态势，强力整治大沙田片区“两抢一盗”、“黄赌毒”、传销及良庆镇那黄村的社会治安秩序，捣毁传销窝点748个，传销人员从年初的近万人下降到目前的千人左右，传销引发的案件下降60%。加强对出租屋和流动人口的管理，流动人口登记率达96.1%。全城区新发生各类矛盾纠纷607件，调处成功率92.42%。 ——科技工作取得新成绩。通过了2007—2008年度全国科技进步考核，首次荣获“全国科技进步先进县（市）”。13项科技计划项目获得区、市立项扶持资金305万元。落实城区本级科技经费411万元。实施工业科技创新项目15项，开发应用专利技术2项，研发新产品 5个，新增高新技术产品4个。建立企业工程技术研究中心2家。科技工作迈上新台阶，3人荣获“全国科技进步先进个人”，9人获得南宁市级先进个人。建成3个全民科学素质建设示范村。 ——教育事业迈上新台阶。师德教育和教学科研成果显著，涌现出一批优秀教师，中国教育学会“十一五”重点课题《诵读经典诗文，提高学生“双文”素养的研究》通过结题验收。实施“中小学校舍安全工程”，完成了532栋校舍的安全排查和498栋校舍的安全鉴定工作。建设4所学校的教师管理用房。安排进城务工人员子女就学13303人。加大整治学校周边治安环境力度，投入20万元在5所中小学安装视频监控系统。 ——卫生事业取得新进展。新型农村合作医疗工作各项指标明显提升，参合率92％，受益面36%，报销金额1743.46万元，基金使用率96%。产妇住院分娩率99.82%，1509名住院分娩孕产妇得到“降消”项目补助。组建了城区疾控中心。全面开展甲型H1N1流感疫情防控工作，免费接种甲型H1N1流感疫苗19753人次。法定传染病发病率控制在指标范围内。农村初级卫生保健规划达标通过自治区考核验收，社区卫生服务覆盖率80.3%。 ——文化和体育事业蓬勃发展。成功举办良庆区首届香火龙民俗文化旅游节和2009南宁国际民歌艺术节良庆歌台。建设36个农村书屋和38个篮球场。搜集整理非物质文化遗产及民族文化信息500多条目，其中“香火球”项目被列为国家级申报项目。净化文化市场，对文化经营场所检查覆盖率达到100%。体育事业取得好成绩，在南宁市第九届少数民族传统体育运动会上，取得金牌4枚、银牌5枚、铜牌6枚、代表团总分第三名的好成绩。 ——就业再就业工作成效显著。突出抓好返乡农民工培训就业工作和创建创业型城市工作。城镇新增就业4564人，完成任务的107.4%，城镇登记失业率3.65%；农村劳动力转移就业新增3584人，完成任务的115 %；农村劳动力转移就业技能培训1420人，完成任务的100%；返乡农民工技能培训1680人，完成任务的140%。成立了创业指导服务中心，组建创业指导专家服务队，组织创业培训300人，完成任务的107%。 ——社会保障不断健全。认真落实促进就业和再就业的各项政策，共发放补贴资金314万元，帮助本地企业吸纳返乡农民工获就业补贴资金32万元。城乡居民最低生活保障实现应保尽保，城镇居民医疗保险参保人数25600人；纳入城市低保7334人次，发放低保金147.64万元；农村低保6385人次，发放低保金462.62万元。残疾人的合法权益得到保障。自筹资金在南晓镇同里村建成南宁市首家农村残疾人康复站。争取各级红十字会资金支持5万元，建成那马镇一致村博爱卫生站。 ——环境保护和节能减排工作取得新成效。辖区内地表水、大气环境质量良好，八尺江、板幕河水质均达到Ⅱ类水质标准，空气质量优良天数337天。完成城区29.56平方公里噪声达标区创建任务。 ——15件为民办实事项目顺利完成。农村富余劳动力转移就业培训1200人，就地转移就业3200人；城镇居民基本医疗保险15000人，新农合参保率达到90%以上；资助300名家庭经济困难的大、中、小学生上学；建立覆盖大沙田街道各社区政务信息平台及各镇新农合经办点的网络建设；免费为300对农村新婚夫妇进行地中海贫血筛查；提高农村五保户供养标准，从每人每月80元提高到120元；完成凤亭派出所办公用房建设；建设完成大沙田街道平乐村老年人活动服务中心；完成15个30户以下的自然坡村村通广播电视项目；实施农民实用技术培训1.5万人次；建立10个标准化养殖示范小区；实施农村饮水工程，解决3000人的饮水（困难）安全问题；维修改造40条小街小巷、安装20条小街小巷的路灯；扩建改造那陈镇、南晓镇司法所办公用房；扩建完成大沙田街道那平村委会装修扩建工程，建成坡洋社区办公楼。 成就代表过去，奋斗立足现在，辉煌续写未来。良庆区各族干部群众将以更加高昂的精神状态，团结奋斗，开拓创新，夺取全面建设小康社会新胜利。
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