翻开长达36页的政府工作报告,哪些内容让人热议不已?哪些项目与市民生活最息息相关?就今年政府工作报告内容,记者采访了自治区人大代表、列席会议的自治区政协委员,以及部分市民,对报告中最具“热度”的五大方面进行了解读。
关注一 物价
【内容摘要】
●大力加强市场价格监督检查,建立完善价格预警机制。构建市场价格监管长效机制。
●加快完善价格调节基金制度。
●切实增加农产品市场有效供给,增加大宗商品储备,建立健全调控和应急保供预案。
●完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平。
【身边感受】“去年5月以来,超市的蔬菜、猪肉实行政府指导价平价销售,销量比过去上升了20%左右,我们都没想到这一措施这么受消费者欢迎。”南宁市西乡塘区一家超市的负责人说,这让他们这些经营者切实感受到了“菜篮子”对百姓生活的影响。
【现场热议】贵港的社区基层代表杨大东说,2011年物价起起伏伏,老百姓的“菜篮子”也跟着坐了一趟“过山车”。他认为,稳定物价是当前民生工作的头等大事,事关社会和谐。政府工作报告中特别强调了“控物价”,把控物价与稳增长、转方式、惠民生等放在同等位置,让基层群众吃了定心丸,增强了全社会抗通胀、稳物价的信心。
关注二 房地产
【内容摘要】
●促进房地产市场平稳健康发展。
●加强房地产调控,合理引导住房需求。
●加大中小户型、中低价位普通商品住房建设力度,完善住房供应体系。
●引导房地产企业参与县域城镇建设。
●规范房地产市场秩序。
【身边感受】南宁市的李小姐参加工作两年,2011年她开始为购买人生第一套房而努力:“打算买一套一室一厅的住房,平时自己住,外地的父母过来也方便。”在看房过程中,金花茶公园、南湖边有两套二手房让她很中意,可是近万元的单价实在让她“不敢出手”。在看过了多套房源之后,李小姐贷款买了长堽路附近的一套二手房——50多平方米,首付10万元、每月还贷款近2000元。她感叹:“买一套完全称心如意的房子太难了,尤其对我这种预算有限,只能买中小户型的年轻人。”
【现场热议】“我认为加大中小户型供应是政府解决目前楼市供需矛盾,增加住房供应、稳定房价的措施之一。”来自梧州的陈红代表说,从目前百姓的住房需求来看,中小户型、中低价位的普通商品房有很大的市场潜力,也应该是房地产市场供应的主力户型。她认为:“百姓对中小户型有需求,并不影响房地产经济的发展。”
来自南宁市的陈川代表认为,购房者也应该从非理性的投资购房、奢侈购房需求转向简约、实用、注重性价比购房需求。
关注三 “抓大壮小扶微”
【内容摘要】
●在继续实施“千亿元、十亿元、亿元工业企业工程”的同时,实施“万家小型企业上规模工程”和“扶微工程”。
●全面落实微型企业扶持政策,大力发展服务外包、电子商务、民生服务、农产品加工等微型企业。推进创业基地和公共服务平台建设,鼓励支持微型企业技术创新和科技成果转化。
●今年重点扶持发展微型企业2万户。到2015年微型企业达到10万户以上。
【身边感受】刘春玲原是一名下岗工人,2011年6月,她的机电设备经营部成为南宁市首批挂牌微型企业后,她得到了政府的颇多关照:在向政府递交了投资计划书后,南宁市财政给她下拨了3万元的补助资金;人社部门免费提供创业培训指导;工商、质检等部门依法减免了各类费用,各类服务也是一路“绿灯”。在相关部门的帮助下,刘春玲还在银行获得了10万元的互保贷款。
【现场热议】“中小企业最容易受政府忽视的两个方面,一个是技术上的指导,另一个是资金方面的扶持。”来自广西贺州投资集团的代表温昌伟说,以往的政府报告突出抓“大”,对中小企业尤其是微型企业关注力度没有今年大。去年广西正式对外发布了大力发展微型企业的意见,各地级市也相应出台关于大力发展微型企业的实施意见,从财政补贴、融资支持、税费减免到工商审批、创业培训、跟踪服务等方面给予大力扶持。“微型企业”在市场主体中获得“身份认证”,从中央到地方,各级政府对微型企业的重视与扶持与日俱增。
“微型企业”是近年才出现的新词,今年出现在政府工作报告里,这让列席会议的政协委员杨名锦也很有感触。杨名锦做企业15年,他的企业从微型企业发展成为中小企业,累计解决了500多人的就业问题。“微型企业在解决就业、减少社会贫富差距方面的贡献是巨大的。”他表示,一个超市、一家家政公司也许一年只能盈利10万元,但它可以带动100人就业。“但是毫不夸张地说,微型企业也能称为‘危险企业’。他们规模小、实力小,经不起折腾”。杨名锦认为,报告里关于“扶微”方面的内容具有前瞻性:鼓励支持微型企业技术创新和科技成果转化,“这是从最根本的地方扶持中小企业的核心竞争力。真正要做大做强,不成为‘危险企业’,微型企业一定要具有知识产权意识、市场风险意识,才能可持续发展”。
关注四 农村教育
【内容摘要】
●今年的安居惠民工程以解决全区农村中小学教师住房难为重点,加快推进公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房等建设。
●筹措资金38.71亿元,用于扩大农村学前教育资源、农村义务教育学生营养改善等项目。
【身边感受】志愿者陈词从事专职支教活动已经3年半了,刚开始到农村学校支教时,他明显感觉到,山里孩子的身高普遍比城里的同龄孩子矮几厘米,体重也轻不少。“说一句让人心酸的话,山里没有胖子。”他告诉记者,他长期支教的大化、都安等地的小学,山区条件艰苦,村一级的学校大多一天只能提供两餐,没有条件提供早餐。大部分老师待遇不是很高,非常不容易。
陈词说,南宁市周边山区的学校,以及区内其他一些受到公益组织关注的山村学校,情况会好些,但还有不少山区学校期待能得到帮助。
【现场热议】来自百色隆林各族自治县民族中学的郭珍妮代表说,政府近年来不仅关注到了农村教师的住房难问题,解决力度还年年“加码”,她所在的百色市就已经开展农村教师周转房项目建设。
郭珍妮说,以县城教师的工资收入,购买商品房还存在一定困难。她建议政府能考虑基层教师的实际情况,适当放宽集资建房的限制或者集中建教师公寓,鼓励教师自购等。
关注五 社保医保全覆盖
【内容摘要】
●2012年要全面实现城乡居民社会养老保险、基本医疗保险全覆盖,其中2012年1月1日起实现新型农村社会养老保险全覆盖。
●加快社会保险信息化建设,实现五项社会保险“一卡通”。
●新农合补助标准更高了:新型农村合作医疗筹资标准由原来每人230元提高到每人290元,财政对新型农村合作医疗补助由原来每人200元提高到每人240元。
●提高企业退休人员基本养老金水平。
【身边感受】“我每个月有1050元的养老金,以后不能下地了也可以有保障。”南宁市石埠街道办乐洲村农民梁女士的儿女都在外地打工,只剩夫妻俩在家务农。梁女士参加了新型农村社会养老保险,2011年1月拿到第一笔养老金。她说,村里很多人都参加了养老保险和新农合,这已不是什么新鲜事。
【现场热议】来自医疗卫生系统的乃东红代表说,2011年全区新农合的参保率达到了96%,这个成绩让人振奋,意味着有更多的农民看病能享受新农合带来的实惠。“希望在政策的落实和加强引导方面再做得深入些,比如宣传方面。”他举例说,不少农民来医院看病时,会问能不能用新农合报销,医务人员往往答不上来,说明医务人员本身都不知道新农合的参保范围。其次,要畅通城市和乡镇之间的医疗信息沟通,“让农民在三级医院看病后,还能回乡镇卫生院用药”。
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