这是一个不甘落后而与时俱进的时代。
南宁市在全区率先实现跨越式发展的进程中,每一次重大决策的出台,每一个重大项目的开工,无一不显示出波澜壮阔的气势和魄力,并日趋展示出南宁未来的光辉前景。
今年以来,市委、市政府决心大力开发建设大明山旅游事业,并以此为龙头,全力打造环大明山旅游经济带,创造经济建设的增长点和新亮点。
环大明山旅游带的开发,能促进旅游区、保护区、周边地区乃至整个南宁市经济的发展和社会的繁荣,具有很高的旅游经济价值。去年,南宁旅游总收入约73亿元,占整个南宁市国民生产总值20%。环大明山旅游带的开发,也能促进武鸣、上林、马山、宾阳、横县五县的商贸、社会经济活动。
春末夏初,大明山上的气候还有些寒意。
2005年4月8日、9日,自治区党委常委、市委书记马飚带领四家班子领导和有关部门工作人员,登上了大明山上的主峰,深入各个景点进行调查研究。
随后,相关职能部门也不断到大明山去。
市领导和主要部门频频光顾大明山,种种迹象预示着大明山的开发建设步伐加快。大明山再度成为关注的焦点。
战略发展的需要
南宁在发展,而发展的同时也给旅游业带来了难得的机遇。
自治区党委副书记、原南宁市委书记李纪恒在今年初召开的市人大、市政协“两会”上说道,大明山的开发建设已经是“呼之欲出”的事情,要集中精力把大明山的开发建设搞上去,必要时要举全市之力去搞。
2005年4月8日,市委书记马飚在大明山的地区旅游资源开发调研座谈会上指出,要充分认识大明山旅游开发和自然生态资源保护的重要意义。
马书记所说的意义归纳起来表现在“五个需要”上,即做好大明山旅游资源的开发与自然生态资源保护,是广西和南宁市旅游业与经济的新的经济增长点,开辟广西、南宁新的景区、景点的需要;是市委、市政府决策把南宁市旅游产业做大做强,培育和发展成为优势产业、主导产业的需要;是中国—东盟博览会永久落户南宁,建立中国—东盟自由贸易区,提高南宁市城市知名度,提升城市品牌的需要;是落实自治区要求南宁市“尽快建设环大明山旅游带”、形成“北有桂林,南有南宁”的旅游战略决策的需要;是南宁市民的需要;是南宁市旅游人口迅猛增加,旅游市场进一步扩大的需要。
早在去年底召开的南宁市经济工作会议上,市委、市政府就提出要构建南宁市“和谐社会”的发展思路,提出了要走科学发展观的道路,把旅游业作为重点发展的战略之一。
同时,区域格局的变化也给南宁市的旅游业带来了新的发展契机。2003年,宾阳、横县、上林、马山、隆安五县划归南宁市后,极大地丰富了南宁市的旅游资源。如何充分利用新五县的旅游资源,把新旧资源重新整合起来,打造独具南宁特色、充分发挥优势的旅游产品,将是今后几年内南宁市旅游业发展的重点工作。
南宁及周边地区的旅游资源是丰富而独特的,在区内外也享有一定的声誉,但在竞争日趋激烈的旅游市场中,任何一个景区的单打独斗都显得势单力薄。广西榜样旅游策划管理有限责任公司有关人士说:“只有强强联手才是大势所趋,各自为战不可能做大做强。”
市旅游局市场科的王春梅认为,环大明山旅游带应该是在这种南宁大发展的背景下产生的,其旨就是通过将大明山打造成广西著名旅游休闲度假区,围绕整合大明山山脉周边公路旅游景观带的各县旅游资源,培育形成南宁市旅游的精品线路,从而增强南宁市旅游目的地的吸引力,推动旅游业的发展。
其实早在今年的“两会”上,上林县的一纸议案草案就引起代表们的高度重视,并很快就被通过成为议案。当时记者采访该议案发起人刘冬梅时,她认为有两个方面的原因,一是代表们对开发大明山的紧迫性已有充分的认识,另一方面则说明了大明山的开发已经深入人心,势在必行。
“朝阳产业”的引力
旅游业一直被视为“朝阳产业”。
对南宁市来说,旅游业更是“朝阳”中的“朝阳产业”。据了解,南宁市旅游局于1996年才成立,至今也不到10年的时间。对于一个拥有丰富旅游资源的城市而言,要想立即建成旅游大市,10年时间太短,但在另一个层面上则说明旅游资源今后开发的潜力很大。
发展旅游这个“朝阳产业”到底有多少的经济和社会效益?据世界旅游组织测算公布的资料表明,旅游业每增加1元收入,相关行业就会增加4633元收入;旅游业每增加1个就业机会,相关行业就会增加5个相关的就业机会。
事实上在2004年“三八”节期间的10天时间里,上林县洋渡的阳山庄和下金庄两庄的旅游总收入达4万元,人均纯收入3000多元。而上林县旅游局有关人士则预言,大明山旅游带的形成,上林县的旅游市场将更加广阔。
南宁有着丰富的旅游资源,这是个不争的事实。除城区内的青秀山外,在环大明山旅游带的构想里,从南宁出发,一路上有“花花世界”、武鸣的“伊岭岩”、“罗波潭”、大明山和金伦洞等著名的景点。但这些景点由于开发的力度不够,或者知名度小,游客比较少。金伦洞的负责人说,星期六、星期天的人比较多一些,平时则游客很少,很冷清。
市旅游局的陈润发说,站在大明山的角度上看,它是一个在南宁市范围内最好的旅游资源,开发建设大明山,对于打造南宁市的旅游产品,都会有很大的促进作用。
市旅游局的李宁也认为,大明山对于南宁市的旅游发展将可起到龙头的作用,而周边的景点则对大明山旅游资源是一个有益的补充。他说,从经济角度上看,如果一个湖南的旅游团来到南宁旅游,如果只去大明山一个地方,算来算去也只有两三天的时间,加上车费等费用的支出,这对游客的开支就很不划算。但如果能够环大明山游一圈,每一个地方都有自己的特色景点,那么对游客是一个很大的吸引。游客的满意是对大明山的最好宣传,比花上更多的钱去宣传还更有效果。在总结考察山东和江西发展旅游经验的基础上,陈润发认为,凡是城市发展得比较快的,旅游业的发展也快。因为城市的发展与相关产业的发展有很大的联系,城市发展得比较快,那么这个城市的旅游也发展得快;反过来,一个城市的旅游业发展起来了,那么这个城市也会变得更加漂亮。
广西榜样旅游公司的负责人认为,加快环大明山旅游带的建设,是南宁旅游业进入新一轮发展热潮的一个良好起步,既为南宁各大旅游资源提供一个整合利用的机会,同时也为景区带来了丰厚的经济和社会效益,并为景区进入一个良性循环的发展空间提供了极为有利的优厚条件,将极大地刺激精品旅游和特色线路的开发和建设,增强南宁市旅游业实力,大大提高南宁市作为旅游目的地的知名度,对南宁市旅游业的健康发展起到极大的推动作用。
县域经济发展的动力
俗话说“一业兴百业旺”,旅游业已成为许多地方经济发展的强心剂。
环大明山旅游带的开发,必然给南宁市及周边县区经济发展带来不可估量的拉动作用。
据市旅游局的李宁介绍,大明山旅游资源丰富,特色突出,旅游开发可以形成以水南高速公路为纽带,以大明山中心为龙头,与武鸣伊岭岩、马山金伦洞、上林大龙湖等景区形成环大明山的大南宁北部旅游线路和南宁市大旅游黄金线。
李宁说,环大明山旅游带市场开发,必然增加人流、物流、信息流,旅游市场蕴藏着巨大的商机,带动第三产业的快速发展。环大明山旅游带市场开发,客观上要求各项基础设施、服务设施、市场开发等方面的发展配套,旅游业的吃、住、行、游、娱、购发展了,就必然推动城建、交通、通讯、文化、流通等相关行业的发展。
“一个旅游景点的开发和利用,可以带动千家万户就业致富。能有效地转移农村剩余劳动力,开辟农民收入新领域。”广西旅游规划设计院龚本海副院长表示,随着环大明山旅游带的开发,需要大量的管理和服务人员,这为当地提供了大量的就业机会。
环大明山旅游带的开发,能促进旅游区、保护区、周边地区乃至整个南宁市经济的发展和社会的繁荣,具有很高的旅游经济价值。去年,南宁旅游总收入约73亿元,占整个南宁市国民生产总值20%。环大明山旅游带的开发,也能促进武鸣、上林、马山、宾阳、横县五县的商贸、社会经济活动。
马山县位于大明山北麓,在马山县内不仅有世界十大名洞之一——金伦洞和壮乡母亲河——红水河等风光旖旎的景观,还有乔利乡古思恩府城遗址,古零镇灵阳寺等多处名胜古迹。由于是三声部民歌的发源地,去年被自治区文化厅命名为民间艺术之乡。但一直以来,马山县的旅游景点是脱离了整体的任何个体,它的生命力、可持续发展是有限的。“来马山县旅游的多数都不在马山县过夜,消费自然减少。”马山县委宣传部部长桂文志无奈之中,却又看到了希望,“如果将马山的旅游融入环大明山旅游带的市场开发大环境中,马山县可以作为环大明山旅游带的一个中转站,游客自然会在马山县逗留、消费。”
桂文志还形象地说明了这一问题:如果每年有10万人来旅游,每位游客消费10元,那么每年就可以带来100万元的收入,同时还可以带动相关产业的发展。一直以来,马山县受地理位置影响,山多地少,光靠种植很难发展当地经济,只有依靠工业、旅游业、养殖业的发展才能带动马山县经济跨越式发展。
旅游资源大市的遗憾
对于南宁市旅游局来说,这是一块心病:
作为广西的首府城市,南宁市本身拥有丰富的旅游资源,却没有一个是旅游精品。什么是旅游精品?用市旅游局李宁的话来说,就是像桂林山水那样的在全世界全国都叫得响的有名的品牌。
虽然南宁市这几年在各方的共同努力下,旅游业也一直在不断地发展前进。据有关统计数字表明,旅游收入占国民经济的比例在逐年增加,比例在不断地上升。
即便如此,由于没有精品旅游景点的带动,南宁市的旅游始终缺乏吸引力。市旅游局的官员笑言,他们感觉平时的工作就好像是个陪嫁女的心态一样:今天结婚了,但新娘不是我。外地的游客一来到南宁,一转身,这些游客就跑到其他的地方去了,诸如桂林、北海、越南,而停留在南宁市旅游的人却很少。对此,李宁评价说,严格上南宁只是一个旅游集散地,而不是一个旅游目的地;只能说是个旅游资源大市,还不是旅游大市。
2004年是大明山旅游最红火的一年,也是成绩最好的一年。全年共接待游客4.8万人次,年总收入180万元左右,但这些游客有一个显著的共同特点,那就是90%以上都是来自南宁市的市民。可是对于南宁市的市民来说,他们从小到大都已经到大明山游玩过N次了,什么春游、秋游、夏令营游等都去大明山。李宁深有感触地说,直到现在,大明山的景观基本上还没有很大的改变,天天如此也年年如此,对旅客已经没有了新鲜感,谁还有心思去旅游。在李宁看来,要想成为一个景区,就必须具备以下因素。有门区、停车场、厕所配套设施、游客服务中心、通水、通电、通邮、通讯、导游服务、基本的游道、景区的安全防护措施、景观、住宿、商品和交通设施(缆车、骑马等)。而由于道路建设、服务设施等跟不上,大明山目前只能算是景点,而不能算是景区。
云雾缭绕的大明山若隐若现(资料图片)
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