上林积极探索旅游扶贫“五变”模式

　　干净整洁的水泥路取代了过去脏乱不堪的泥巴路，灰瓦白墙的小别墅取代了过去破旧的土砖瓦房，旅游开发、家门口就业取代了过去靠天吃饭打工度日的境况……

　　“想不到这家门口的美丽风景也能赚钱，环境美了，房屋靓了，农民还可以参与分红，脱贫致富有希望了。”过去村支书方桂红想都不敢想的事情，如今在上林县巷贤镇长联村正一步步变成现实。

　　近年来，上林县抓住机遇，以加快旅游业发展为主线，以创建广西特色旅游名县为契机，充分整合扶贫政策和旅游部门资源，发挥资源整合优势，强力推进“三湖一寨”等一批重大旅游项目，持续推进以旅游产业为主导的扶贫攻坚工作，大胆探索出“五变五受益”旅游扶贫模式，通过旅游开发实现村民与企业共同发展，农民土地入股，门票分红，企业为农民购买养老保险，有旅游项目的村庄可安排村民就业，有力地推进旅游产业和扶贫产业同时开发、并行发展，实现旅游大开发和贫困农户脱贫致富同享发展成果，旅游扶贫呈现出了良好的发展格局，广西旅游扶贫示范县创建工作迈上新台阶。

　　土地补偿 田园变公园

　　在大丰镇云里村，村里大片的土地让位于云里湖现代农业观光园项目开发。目前，该项目已流转土地3100亩，项目通过采取“公司+农户+园区”的经营模式，让农户不仅实现了家门口就业，也通过发展旅游增加了收入。云里湖现代农业观光园项目的建设，只是上林县开展旅游扶贫的一个缩影。

　　近几年，上林县先后引进龙母湖、云里湖、金莲湖、鼓鸣寨、农耕文化园等总投资额超过100亿元的重大旅游项目，共实施旅游扶贫资金项目、“十百千”产业化扶贫示范工程项目5个，涉及农村人口2.5万人，通过对项目区住宅改造、村容村貌改造以及旅游产业开发建设，把田园(山林)变公园(园林)，把涉及的村庄建设成为宜居宜旅的生态旅游乡村。对于旅游开发建设用地，公司以征用的方式获得，一次性全额划拨征地补偿款给农户。

　　土地入股 村民变股民

　　霞客桃园景区坐落于澄泰乡下江村，为了配合开发旅游，农户主动将水田、旱地拿出来以集体的形式流转开发。

　　12月9日，记者看到，霞客桃园景区内观赏葵花的游客络绎不绝。村里农户以土地入股，不仅可以得到租金，而且还可以在景区售卖各种土特产品，在家门口就能实现就业。

　　“这段时间天气好，游客很多，生意也很不错。我之前在广东打工，听说家里搞旅游开发很有前景就回来了。现在家里的土地流转出去了，每天就是在景区售卖一些土特产品。”家住下金庄的黄女士告诉记者。

　　在鼓鸣寨风景区，村民也以土地入股的形式获得收入。“以土地入股后，经联社推选代表参与公司景区门票管理，农户每年按比例和公司进行门票分红。”巷贤镇宣委陆大良告诉记者，在旅游开发项目实施过程中，农民以入股、出租、流转的方式向公司提供旱地、水田、山林、湖泊等经营用地。

　　资产性经营 民房变客房

　　为鼓励农户参与全县旅游开发，上林县出台了一系列激励政策，加大旅游扶贫产业扶持力度，鼓励农民创办农家乐，增加资产性经营收入:创建星级农家乐每个扶持15万元;打造长寿、养生产业开发每项扶持10万元;实施民族风情民居改造每户补助8万至10万元，实施壮族风情民居风貌改造，并积极引导贫困户发展农家乐、乡村旅馆等;实施整体搬迁安置时，给所有搬迁群众安置同等面积的住房，并按每人5平方米的标准，给村集体建设商铺，由村集体集中管理，统一经营，收益分红，增加了贫困群众的收益。

　　在云里庄，周汉泽是第一个积极响应政府政策开农家乐的，夫妻俩白手起家，盖起了小洋楼，办起了农家乐。“现在越做越好了，一年大概纯收入有十二三万，今年准备扩大规模。”周汉泽的妻子蒙少香说。在他家带动下，云里庄现有5家在经营农家乐，还带动了村里绿色蔬菜、生态农产品的销售。如今，云里庄基础设施建设得到了极大改善，村容村貌发生了根本改变，家家致富热情高涨。庄内自然环境优美，房屋整齐美观，基础设施、文化活动场所一应俱全，村前村后果树成荫，屋前屋后花草芳美。

　　数据显示，目前全县发展农家乐、乡村旅游区共65家，其中3星级以上农家乐、乡村旅游区10家，辐射带动近700户2800多人受益。

　　务工挣钱 上山变上班

　　“以前每天就是上山养牛，在山坡上种几分地玉米，填饱肚子都困难，现在在家门口就能打工挣钱了。”鼓鸣寨的村民笑开了花。

　　鼓鸣寨景区位于巷贤镇长联村古民庄，记者在一家叫“古民菜馆”的民宅了解到，在这里不仅可以享受品茶、赏景，还提供住宿服务。村民不仅通过租地获得收入，还可以在鼓鸣寨公司务工，有分红，有工作，有新房。

　　根据数据显示，目前，“三湖一寨一园”等旅游项目建设长期用工1200多人(其中贫困人口976人)，最低月工资为2200元/人，最高月工资达4500元/人。项目建成投入运营后，可直接提供就业岗位3000多个，按照协定，企业将优先安置项目所在地及周边贫困户就业，确保一个扶贫移民家庭至少安排一个人就业。

　　养老保险 忧老变养老

　　为了解决旅游项目建设征地拆迁中的农民养老问题，上林县积极探索。比如：在旅游开发过程中由企业和政府各出一半，全额分担缴纳在旅游项目建设征迁中失地农民的养老保险费。

　　根据提供的数据显示，截至2016年2月，全县共为被征地农民542人缴纳养老保险费，被征地农民男满60周岁、女满55周岁即可享受基本养老待遇。目前，待遇支付平均水平为每月885元/人，以后逐年提高。