构建巴马国际旅游核心区大健康大旅游大红色教育维度

　　革命老区巴马品牌优势，先后荣获世界长寿之乡、中国长寿之乡、香猪之乡、中国书法之乡、中国十大富硒之乡、全国县域旅游之星、中国王牌旅游目的地、中国王牌旅游景区、全国旅游标准化省级示范县、全国环境质量优秀示范县、中国十佳最美小城、最适宜人居和最休闲养生的十个小城、全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家旅游局扶贫示范县、国家旅游局定点扶贫县、国家西部生态文明示范工程试点县、中国最佳养生休闲旅游名县、全国生态文明先进县、广西优秀旅游县。

　　一、构建国际旅游核心区大健康旅游红色教育的意义与困难

　　善待自己，幸福无比;善待别人，快乐无比;善待生命，健康无比!要么读书要么旅行，灵魂和身体，必须有一个在路上。用红色基因坚定理想信念，用红色基因锤炼过硬作风，用红色基因助推强军伟业。

　　巴马自然风光秀丽，山好、水好、空气好，有利于发展生态旅游、健康养老等生态产业。发展长寿养生旅游业，将自然优势转化为经济优势，有利于带动相关行业发展，扩大当地就业机会；游客的涌入，有利于增加当地居民收入，提高人们生活水平；旅游业的发展，又有益于扩大招商引资，增加财政收入，促进经济增长。

　　巴马是革命老区，是右江革命根据地的中心腹地，是邓小平、张云逸、韦拔群等老一辈无产阶级革命家生活和战斗过的地方；是国家规划实施的“百色风雷，两江红旗”红色旅游线路重要组成部分。巴马西山被誉为“广西的井冈山”，上世纪二、三十年代，西山是右江革命的指挥中心。

　　巴马构建长寿养生国际旅游核心区，在开发与保护长寿养生资源上，面临着一定的困难与问题。一是在开发中过多注重眼前经济效益，扎堆的投资开发容易对长寿资源造成伤害。二是产业壁垒未打破，产业发展规模小，养生内涵有待进一步挖掘。三是开发中开放合作格局力度不够，专业人才较缺乏，景点各自为战，品牌效应不明显。

　　构建国际旅游核心区的大健康旅游红色教育路径解析

　　凡事预则立，不预则废。不打无准备之仗，方能立于不败之地。机遇从不光顾没有准备的头脑 ，弱者坐待良机，强者制造时机。像100年不打仗那样进行建设，像明天就打仗那样进行准备。

　　（一）精准规划，强化职能，政策引导

　　一要按照长寿养生国际旅游区自然生态田园乡村特色定位，进行一体化规划，走高端化、国际化、前沿化的发展道路。按照国际标准全面建设旅游区，加快智慧城市建设步伐，积极构建智慧旅游信息平台。推进语言环境国际化，凡涉外服务行业，要争取做到语言无障碍、咨询无障碍、服务无障碍；旅游产品国际化，打造具有地方特色的古村落、古遗址、美食坊、实景演艺等特色旅游项目，将低碳环保理念融入其中；节庆活动国际化。

　　二要在较短的时间内基本建成一个以长寿文化为主题特色，以休闲度假、山水生态、长寿探秘为主要功能，以长寿养生旅游为主要业态的国际旅游目的地。

　　三要加强政策引导，加大资金投入力度。要将生态养生养老产业作为利民工程进行重点打造，出台系列政策扶持引导，提升多部门的协调、规划职能，打破产业间的壁垒，打造多个行业、领域融合的“大养生”产业链。

　　加强设施建设和建规执法，突出区域特色，打造大健康产业高地，打造全域化红色教育基地。

　　创建国家园林城市、国家卫生城市、国家文明城市，坚持规划先行，管住居民乱搭乱建，实施新三年旅游基础设施行动计划，加快交通基础设施建设。要加快景区重大项目建设，强力推进赐福湖国际长寿养生度假小镇、华昱百魔洞国际养生度假区、命河——水晶宫创建国家5A级旅游景区、中脉国际养生都会、巴马长寿养生国际旅游区旅游集散中心等重点项目建设。

　　——加强设施建设，实施红色教育开发，提升接待品质。要根据长寿养生旅游的项目需求对景区进行专项规划和专业设施的投入。如有的景区需要依照长寿养生旅游的开发项目进行功能分区，需要考虑多种人群的养生需求，同时还要结合信息化资源，运用“大数据”“信息化”为病人提供现代化的专业养生服务。

　　一是争取国家资金构建“高速一铁路一港口一通用机场”的立体交通框架，争取修建赐福湖港口，引资建设巴马通用机场，构建水、陆、空“三位一体”的区域性综合“顺畅、快捷、安全、高效”的区域交通网络。河池至百色高速公路的开通，巴马迎来跨越式发展的新机遇。不仅对外来人才、外地客商具有极大的吸引力，催生大健康产业的蓬勃发展，数字产业的崛起，带动相关产业的‘同频共振’。创建和运营的“巴马云医院”得到快速的发展，项目覆盖该县3家县级医院、11家乡镇卫生院、87家村卫生室。实现“基层检查，上级诊疗”目标。

　　巴马“数字健康小镇”分数据产业区、科技康养区、创新金融区三个片区。数据产业区将借助于中国—东盟博览会信息化论坛，将数据和服务器落户在大数据基地，开展的相关业务落户巴马数字健康小镇。科技康养区以互联网为依托，通过运用大数据、人工智能等先进技术手段，实施商业运管数据化、全域空间科技化、公共服务智慧化，为互联网产业高端管理层和技术人员在巴马的生产生活办公提供智慧配套。创新金融区将充分挖掘借助互联网平台的微商、抖音、主播、网络作家、代购等自由职业者所创造的“幕后经济”，通过“新型社会协作纳税平台”，对接社保和地方纳税系统，对其收入、交易进行监控。巴马既是深圳巴马大健康合作特别试验区，又是东巴凤一体化区域发展主引擎。

　　二是做好金融服务机构的引进，完善景区基础设施，提升服务水平，使游客放心停下、开心游玩、舒心吃住。

　　三是大力实施红色旅游开发，打造全域化红色教育基地。巴马要抓住时机，把优势的资源转化为旅游经济优势，结合建设长寿国际旅游区，大力实施红色旅游开发，出台一系列政策来对红色旅游景点 “实名制”保护，高层次规划编制，深层加挖掘开发利用，如现已建成对外开放的红色旅游景点主要有红七军二十一师师部旧址、中国工农红军独立第三师师部旧址、韦拔群烈士牺牲地—香刷洞、西山革命纪念馆等10多处，使这些优势的红色历史文化资源，转变为优势的旅游经济资源。

　　原标题：巴马打造全域化红色教育基地

　　巴马要继续以实施全域化红色教育基地为抓手，以打造“重走红军路”主题教育线路为重点，着力建设具有巴马特色的全域党性教育基地。要整合资源，共建全域教育基地。针对该县红色教育资源丰富但分布不均的实际，统筹整合资源，打造红七军二十一师师部旧址、韦拔群烈士牺牲地香刷洞、三合区苏维埃政府旧址等32处革命遗址，以点连缀，点线成环，切实把红色资源转化为教育资源，把红色优势转化为教育优势，形成全域化红色教育基地；要继续示范引领，打造党性教育高地。突出抓好对韦拔群烈士牺牲地香刷洞的改扩建，高标准规划设计总体改建扩建方案，努力把香刷洞革命传统教育基地打造成为区内外开展革命传统教育的重要阵地。对红七军二十一师师部旧址、西山革命纪念馆、烈士陵园革命历史陈列馆等15处革命遗址进行保护修缮，完善其“存史、资政、育人”重要作用。要挖掘内涵，深化党性教育主题。整理全县130余件在册馆藏红色文物背后的故事，充分挖掘邓小平、张云逸、韦拔群、陈洪涛、黄松坚等缔造和指挥中国工农红军第七军的红色传奇，学习革命先辈的信念坚定、艰苦奋斗、担当有为、忠诚奉献精神。开发一批新课程、新教材，坚持用革命史实和党员干部对话，用老一辈共产党员的人生观、价值观和奉献观与党员干部对话。坚持用信仰的力量感召人，用真实情节说服人，用问题思考启迪人，让党性教育凸显时代精神，让党员干部从“感动一阵子”升华为“铭记一辈子”，引导干部在新时代“不忘初心、牢记使命”。

　　——加快建规执法，规范景区建设。重视山水生态资源和长寿民俗文化资源的保护，充分利用世界长寿资源和大自然景观、人文景观、革命历史景观、民族文化景观等综合资源，打造国际知名景区。根据旅游资源具体特点，结合相应的养生文化，打造独具特色的长寿养生旅游文化。规划新建若干条上档次、有品位的特色购物街、美食街。加大景区环境安全执法监察力度，扎实推进景区生态环境综合整治，加快推进景区村屯污水收集系统管网完善工程、农村综合治理项目及盘阳河两岸72个屯的生活污水连片治理项目建设。

　　——打造大健康产业高地。要以“深圳巴马大健康合作特别试验区”为重要载体，紧紧围绕健康食品、健康服务、健康科技三个核心业态，重点选择天然饮用水、长寿食品、健康医养、精品体育、会议会展、生物科技、特色医药等七大特色产业，发展“三产”融合大健康产业，积极构建以大健康产业为主要内容的巴马现代化经济体系。比如，通过成立“长寿巴马”品牌运营公司，注册“长寿巴马”商标，打造巴马特色品牌。

　　（三）培养专业人才，加大推介力度

　　建立人才培养机制，多方引进专业人才。邀请对养生文化有深入研究和实践经验的专家、学者，对景区服务人才进行养生文化、知识的培训；从区内、国内高校中引进或长期聘请养生研究人才作为顾问，对本地长寿养生旅游发展提供指导；鼓励地方高校和研究机构加大对巴马文化的挖掘整理，赋予长寿养生旅游丰富的文化内涵。

　　深挖民族文化精髓，增强文化兴旅意识。一要积极培育地方特色少数民族文化，办好布努瑶“祝著节”、壮族“三月三”等节庆文化，开发补粮等民俗文化，深入研究巴马生态文化，发展绿色生态产业，完善中脉养生长寿体验馆，建设生态型文化酒店和养生度假设施，抓好城区文化产业园规划建设。二要制定市场准入、土地使用、信贷、税收、融资等优惠政策，鼓励社会力量发展文化产业。如整理编撰“长寿养生”丛书、编排一台民间表演节目和建设一批长寿文化体验项目，规划建设丽琅小镇和水博物馆。

　　（四）政府担当有为，增强开放合作

　　政府要主动担当，负起项目建设的主体责任。要扩大开放合作，全力融入多区域发展，打造世界级养生度假品牌和国家级长寿健康产业精品。一是构建更加积极的开放合作新格局，积极拓展三大旅游目的地之间的交流合作。争取在中国—东盟自由贸易区、泛珠三角区域、长三角经济圈等地建立高端客源基地，不断开拓客源市场，促进产业衔接和资源开发。要抓住广西将构建以桂林、北部湾、巴马为代表的“三地两带一中心”文化旅游新格局的机遇，积极加强与“一带一路”沿线国家和地区交流合作。二是加快实施“走出去”战略，支持鼓励有条件的企业上市，在国内外建立生产基地、营销中心、研发机构和经贸合作区，开展资源合作开发。

　　（五）突出开发与保护，构建生态景观走廊

　　一要突出开发与保护。要结合发展定位，坚持“先规划后开发、先保护后开发旅游资源”的原则。制定大气、水、土壤污染防治攻坚行动计划，坚守生态红线和环境安全底线，坚持走绿色发展之路，构建低能耗、低排放、高效能、高效益的产业体系。要在开发与保护中体现开放性，高标准、高起点实施《巴马长寿养生国际旅游区发展规划纲要》，加快开展重点区域、重点景区的控规和详规工作，避免投资项目堆挤、过度重复的现象发生，充分发挥政府的监管职能，对旅游企业和旅游开发公司的投资行为进行监督管理。

　　二要积极构建生态景观走廊。将生态景观建设区域的分区布局为“一景观走廊、四主题景观带、五十六个村屯绿化点”，推进创建巴马盘阳河5A级长寿养生景区建设工作。“一景观走廊”，即以县境内盘阳河流域60公里河段生态景观建设区域为范围，在保留沿河两岸现有乡土植物的基础上，栽植或补植景观植物品种，构建宽度150米、四季景观丰富的盘阳河寿乡水滨景观走廊带；“四主题景观带”，即县城——甲篆——兴仁省道“七彩盘阳”主题生态景观带，甲篆——那社——水晶宫县道旅游专用道“翠竹秋实”主题生态景区带，县城——那桃——百林省道“乡土绿廊”主题生态景观带，燕洞——县城——凤凰国道323线“寿乡青林”主题生态旅游景观带；“五十六个村屯绿化点”，即项目区包括县城到甲篆乡、那社乡景区景点内的村屯。

　　作者：陈莹峰， 巴马县讲师团成员，县委党校讲师，县行政综合执法局干部、执法员，绩效办主任。

　　韦丹，海南省琼海市东平农场钢铁队