2018年以来,南丹县财政局持续以服务精准扶贫、精准脱贫为己任,通过争取上级支持、统筹整合涉农资金等方式,筹措扶贫资金29100万元支持脱贫攻坚;同时,紧扣“制度、审批、监管”三个环节,切实规范扶贫项目资金监管,切实防范扶贫领域腐败问题。
健全管理制度。为加强和规范财政扶贫资金管理,制定出台《“十三五”全县脱贫攻坚资金筹措及财政投入稳定增长机制工作方案》、《南丹县财政专项扶贫资金管理办法》、《南丹县易地搬迁项目专项融资资金管理办法》、《南丹县“千家瑶寨·万户瑶乡”易地扶贫搬迁建设项目资金管理办法》、《南丹县财政涉农资金统筹整合使用管理办法》、《南丹县农村集体资金资产资源管理制度》等管理制度,着重从全县扶贫资金的筹措、整合、投入、分配安排和使用管理作出规定,明确扶贫资金的管理机制。
严格审批程序。对扶贫资金的拨付管理严格审核把关,对已经到位的财政性扶贫资金,由县脱贫指挥部统一按要求负责向县人民政府申请划款,经县政府审批后资金统一划拨至资金管理单位,由其根据资金使用实际需要审核拨付资金。对易地扶贫搬迁项目资金和融资贷款资金,由项目实施单位按工程实施进度负责申请划款,经项目主管部门、县国投公司、县财政局、县人民政府签署审批意见后,由县国投公司将资金直接拨付到施工单位。
落实监管责任。通过“三个严格”确保扶贫资金使用监管到位,确保资金真正发挥效益,即:严格扶贫项目建设验收程序。要求项目主管部门强化对扶贫项目可行性、实效性、合理性的审核论证,着重从项目的包装立项、报建审批、设计预算、项目变更、项目招标、施工许可、监督管理、竣工验收、决算审计等程序进行全程跟踪把关。严格落实监管部门监督职能。县纪检监察、审计、财政、脱贫指挥部等监管部门,重点对项目的实施、管理、验收情况开展定期或不定期监督检查,及时督促纠正资金管理使用存在的问题,切实提高扶贫资金的安全性、实效性。严格扶贫领域执纪问责。县监察、审计等部门坚持问题导向、目标导向,强化督查问责,严格落实扶贫资金“使用必问效、问效必问责”机制,确保做到廉洁扶贫、阳光扶贫,全面完成脱贫摘帽目标任务。(牙韩兴 黄仕勇)
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