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利用对越口岸和沿海沿边优势加快发展“三年计划”

作者:黄 信 骆炳新 发布时间:2008-12-26 09:11:20 来源:广西日报

  防城区与越南交界,是广西惟一的既沿海又沿边的县区,拥有白龙、峒中、里火口岸和茅岭卸货点,以及几处边贸互市点,具有发展对越南等东盟国家贸易的有利条件。近年来,该区紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发的大好机遇,利用对越口岸和沿海沿边优势促进本区经济发展。2006年该区荣获广西县域经济进步奖,2007年进入广西经济发展十佳县行列。2008年,尽管遇到国际金融危机和越南通货膨胀等不利因素的影响,但该区经济社会还是获得了快速发展。预计今年全区生产总值达47.6亿元,同比增长18%;财政收入3.88亿元,同比增长35%;全社会固定资产投资完成35.8亿元,同比增长42.4%;城镇居民人均可支配收入14213元,同比增长15%;农民人均纯收入4448元,同比增长12%。     

  利用口岸发展对越贸易

  利用对越口岸搞好对外贸易是防城区近年来经济发展的一个特点。重点是抓好江山、峒中、里火口岸和茅岭卸货点等基础设施建设,加强对各口岸和各边贸互市点的服务管理,加大对边境贸易公司的扶持力度等。

  防城区通过组织实施“一个中心(白龙煤集散中心)”、“一个基地(茅岭广西煤储备基地)”、“一个园区(冲仑物流加工园区)”建设,有力地促进了该区内贸、外贸、房地产和旅游业发展。今年全年完成外贸进出口贸易总额1.3亿美元,同比增长9.8%,其中出口1150万美元,同比增长54.4%。全区消费市场平稳,完成全社会消费品零售总额14.98亿元,同比增长23.5%。房地产业继续保持旺盛发展势头,新开工房地产项目5个,完成投资2.38亿元,同比增长147.1%。边境旅游业加快发展,年内接待游客51.2万人次,旅游直接收入1.88亿元。

  白龙边地贸码头已经发展成为广西第一大煤码头,主要进口越南煤。2007年实行零关税后,白龙口岸的越南煤交易量已从2005年之前不足百万吨,发展到近千万吨。峒中口岸是国家二类口岸,也是防城区的第二大口岸,峒中镇与越南广宁省、平辽县山水相连,边境线长43.8公里,每个月从峒中口岸出口到越南的货物由以前的七八十辆货车发展到现在160多辆货车。2008年1-10月份,该口岸边贸成交总额达4.04亿元,同比增长36%。里火口岸主要是边民互市贸易,每天的货物成交量由以前的30多吨发展到现在近百吨。最近,记者在该口岸看到,联检大楼和货场硬化等基础设施正在紧张施工之中,出入境通道上大批货物等待过境。

  今年以来,到防城区洽谈投资边境物流业的客商有90多批1200多人(次),其中打算到里火口岸建运输站的有十几家,现在该区边贸局正在着手办理有关建立里火物流中心的手续。

  据介绍,由于对越物流量的逐年增加,原有的基础设施已经适应不了口岸和边境地区对外贸易发展的需要,防城区委、区政府把加强口岸和边境物流基础设施建设列入该区发展规划并努力组织实施,投资逐年增加。2008年8月,投资4.8亿的冲仑物流加工中心在防城区城东开工建设,标志着防城区发展边境贸易物流中心进入实质性阶段。     

  抓好沿边特色经济建设

  近年来,防城区实施工业带动战略,坚持把工业园区建设作为集聚工业项目的重要平台,充分利用本地资源,培育壮大海产品加工、制糖、中药材、造纸、香料等特色产业。今年以来,全区新引进项目34个,另有46个续建项目已经铺开,合同总投资20.5亿元,现已到位5.8亿元,目前已有13个项目建成投产。2008年1—9月,防城区完成工业总产值43.19亿元,同比增长41.8%;其中规模以上工业总产值23.95亿元,增长56.5%。

  该区着力抓好沿边优势农产品基地建设,坚持走“基地+公司+农户”的路子,以农业龙头企业为带动,继续扩展边境地区以糖料蔗、木薯、中药材、水产品养殖为重点的优势农产品基地规模,拉长产业链条。年内新扩种甘蔗1.4万亩,新种水果4500多亩,种植木薯3.9万多亩,种植中药材1500亩,八角肉桂施肥抚育22万亩。同时,围绕保障钢铁、核电等重大项目建设建立副食品供应基地,加快“粮袋子”和“菜篮子”工程建设,发展了一批粮食、蔬菜基地。预计今年全区完成农业总产值13.96亿元,增长1.2%。粮食、肉类、水产品等产量均有不同程度的增长,农业在大灾之年保持增长态势。    

  推进边境和谐社会建设

  防城区在社会保障体系建设中,围绕构建和谐社会主题,重视沿边地区归侨的社会保障落实。今年以来,该区共为十万山华侨林场、华石林场、垌美农场等农林场的120多户500多名困难归侨、侨眷发放生活困难补助费,对符合享受城镇最低生活保障条件的农林场归难侨职工,通过调查核实逐步纳入低保范畴;年内共发放企业军转干部生活困难补助金29.15万元、救灾救济资金273.5万元、养老金3990万元、失业金115.2万元,将13320名符合条件的农民纳入农村低保对象,发放低保金1090万元。

  今年该区加大兴边富民建设力度,以推进实施兴边富民基础设施建设大会战和推进第二批贫困村整村推进扶贫开发为契机,切实抓好农村基础设施建设。投入资金5000多万元,建成边境地区生产、生活设施一批,其中危房和茅草房改造695户。同时,继续抓好边境新农村试点建设,坚持抓住重点、突出亮点的原则,在巩固原来示范点建设的基础上,再建一批边境示范村,共筹集资金730万元,加强了示范村的道路、村容美化、文化设施、旅游设施、沼气池、饮水安全等项目建设,为全区加快新农村建设提供示范样板。为了增加边境农民收入,该区组织实施了农业、林业、水产、畜牧等26个农民增收项目。农民生产经营组织化程度进一步提高,发展壮大肉桂八角流通协会、果蔬协会等行业协会18家,加快农产品的流通渠道,使边境地区农民增收有了可靠的保障。大力开展示范村农民培训活动,年内举办培训班500多期,培训农民5.7万人次,成功转移农村富余劳动力5.2万人,进一步拓宽农民增收空间。

  防城区区委书记王正说,《广西北部湾经济区发展规划》的实施和钢铁、核电等大项目落户防城区,使防城区迎来了千载难逢的历史机遇,防城区必须紧紧抓住当前难得的机遇,全面贯彻落实科学发展观,乘势而上加快发展“三年计划”,尽快使全区经济提升到一个新水平。

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