黎塘镇：全面落实科学发展观构建富裕和谐黎塘

　黎塘镇地处宾阳县东部，是全国重点镇、自治区小康示范镇，区位、交通优势得天独厚，湘桂铁路、黎湛铁路在此交汇，桂海高速公路及324国道穿腹而过，黎塘火车站为一级客运站，货运站为广西第二大铁路编组站。全镇辖区面积216平方公里，下辖14个村委、9个社区，人口15.6万人，城镇化水平达66.4%。在上级党委、政府的正确领导下，黎塘镇领导班子全面落实科学发展观，扎实工作，带领全镇干部群众向“十佳乡镇”目标冲刺，取得了显著成绩：2005年，全镇完成地方财政收入4578万元，同比增长3.12%；完成全社会固定资产投资10802万元，同比增长36.5%；完成全部工业总产值24388万元，同比增长32.4 5%；完成农业总产值23130万元，同比增长8.78%；农民人均纯收入达2887元，同比增长27.4%。荣获自治区第五届市容市貌“南珠杯”竞赛优秀城市奖，被南宁市市委市政府评为先进单位、南宁市社会治安综合治理模范乡镇、南宁市项目建设工作先进单位、南宁市发展个体私营经济工作先进单位、南宁市安全生产工作先进单位、南宁市招商弓I资工作先进单位、南宁市“两基” 攻坚与巩固提高工作先进单位。

一、抓基地示范和协会带动，大力推进农业产业化进程

我镇紧紧围绕农业增效农民增收的目标，大力发展效益农业。一是加强示范基地建设。积极发挥广西桂中治旱工程黎塘示范基地、南宁市高效蔬菜生产黎塘万亩示范基地示范作用，投资建设“苦瓜一茄子一淮山”、“莲藕套种晚水稻”等10个高效立体种植模式示范基地，集中引进、展示、示范最新农业新品种、新技术，有效带动全镇农业生产，全镇莲藕亩产由1000公斤提高到3000公斤，胡萝卜亩产由2000公斤提高到5000公斤，其它农作物亩产也大幅提高。由于示范项目工作突出，2005年区、市领导、各县(区)组织考察团到我镇考察指导，5月在区科技厅召开的项目工作会上，我镇作典型发言。二是发挥农业专业协会的带动作用。积极鼓励引导成立农民专业协会，目前全镇共有黎塘莲藕专业协会、龙胜德胜蔬菜专业协会、黎塘汇农萝卜专业协会等农业专业协会6个，其中莲藕专业协会被国家农业部确定为全国百家农民专业合作组织试点单位，先后获自治区农业产业化经营先进单位、南宁市优秀农村专业协会称号。全镇农业专业协会发展会员6000多人，覆盖全镇80%的行政村，带动全镇建成雷响莲藕、潘山胡萝卜、超常苦瓜、桥美萝卜等特色产业基地25个，建成黎塘朝阳农产品批发市场1个，带动周边乡镇年种植莲藕、苦瓜、淮山、大白菜、萝卜、等各种蔬菜38000多亩，形成了无公害蔬菜大面积多区域的种植规模，为种植农民年人均增收600多元，有力推动全镇农业产业结构调整，创响“荷塘月”、“汇农”、“桥美”、“碧连天”4个农产品品牌。三是大力发展高效生态农业。以南宁市万亩无公害蔬菜示范基地建设为契机，加快无公害蔬菜、绿色食品和有机农产品生产基地建设，建立黎塘蔬菜专家院，实施莲藕标准化生产15000亩，推广胡萝卜标准化生产4000亩；做强立体农业，大力发展“苦瓜一茄子一淮山”、“莲藕套种晚水稻”等立体农业，有力促进农业提质增效和农民增收；做“深”支柱产业，以糖蔗、莲藕、夏阳菜等特色品牌产品为重点，形成莲藕年种植1.5万亩、夏阳莱年种植6000亩、苦瓜年种植3000亩、萝卜年种植4000亩、糖蔗年种植3万亩的种植规模。四是加快农业科技推广。以种子和种苗为抓手，筹资80多万元分别从武汉、区农科院、区植物研究所引进莲藕、苦瓜、火龙果等高产新品种，不断促进农产品的更新换代；构建“镇党校一专业协会(示范基地)一党员中心户(农家课堂)”三级培训体系，投资10万元对镇党校电教设备进行更新，并投资近3万元购买29寸彩电、DVD各21台赠予各村委21个电教播放站点，采取“请进来、走出去”的方法，大规模开展农民科技培训，请农科院教授专家到田间地头授课，组织协会会员到武汉、柳州等地参观学习，全面提高农民素质，使全镇90%的农民都掌握一门以上的实用种植技术，有效提高了农民的农业科技知识和农业适用技术的推广率。   

二、以项目建设和招商引资为突破口，大力推进工业化进程

深入实施“工业强镇”战略，抓住东部地区产业转移和结构调整的机遇，重点培育优势产业和扶强做大规模企业。一是全面改善和优化投资软环境。进一步转变政府职能，将政府职能转到市场监管、社会管理和公共服务上来，成立工业企业服务办公室，任用镇班子换届退下来的领导为办公室主任，抽调专职干部5人，全程服务项目建设和工业发展，帮助企业解决用水、用电、办证等实际困难。二是加快工业集中区建设，筑好招商平台。聘请广西工业设计院对占地面积2.2平方公里的石鼓岭工业集中区进行控制性详细规划，目前“三通一平”等各项工作正在有序推进。三是多方式灵活招商。通过网上招商、联谊招商、以商招商等方式，2005年全镇共完成56个项目储备，其中资金超过1000万元的大项目4个；完成新开工50万元以上非种养项目13个；引进资金3136 0万元。四是实施品牌战略。创响“红水河”、“美洁”、“广力”等6个广西著名品牌，有2个单元产品获国家免检资格，5个产品获广西名牌产品称号、5个产品获广西优质产品称号、5个产品获广西著名商标称号，1个产品获中国工业优质产品称号，5家企业通过ISO09001质量管理体系认证。五是放手发展民营企业。扶持和鼓励民营企业发展配套产业，全镇民营企业发展到136家，个体工商户展到3085户，吸纳就业人员2万多人。六是全力打造优势产业。以华润红水河公司、广西工业瓷厂、黎塘耐火材料、黎塘糖厂等企业为龙头，发展水泥制品、耐火材料、蔗渣纤维板等产品，拉长产业链条，形成建材、机械、制糖、冶金等支柱产业。

三、加大城镇基础设施建设和综合管理力度，大力推进城镇化进程

加大城镇基础建设建设和综合管理力度，以城镇发展推动工业发展。一是以规划统筹城建新框架。邀请广西城乡设计院对我镇2004至2025年的城镇总体规划进行修编，按照全国重点镇、自治区小康示范镇的规划要求，切实做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”。2005年共办理70宗建设工程规划许可证，处理各种乱挖乱建违章行为20多起，纠正不按城规建设要求96户，使全镇建房办证率达95%。二是加大基础设施建设力度，完善城镇功能。按照全国重点镇、自治区小康示范镇建设要求，加大基础设施建设力度，2005年投入资金600多万元开展以“美、净、绿、亮”为目标的城市基础设施建设，在五化干渠路两旁的绿化苗木4500多株，完成总长度400多米的金龙社区十五米道路建设两条、穗龙公司东面20米横街路面1248平方米及排水沟320米、金龙开发区二十四米横街路面硬化1 300平方米、铺设金龙大道彩色阶砖铺设22265平方米、恢复路面2634平方米、建设排水沟500米、铺设永安路(转盘至十五道)人行道建设工程即彩色阶砖25068平方米，排水沟清淤4000米，硬化路面1126平方米、城中排水总沟建设工程709米的建设。三是划行归市，规范经营秩序。2005年引进资金3000多万元，完成了机配市场、宝石牛市场、莲花区农贸市场的建设，并对5个市场进行了规范，有效解决了市场布局不合理、市中心销售压力过大的问题。四是大力开展城镇管理整治活动，塑造城镇新形象。采取分头执法与联合执法相结合的办法，清理拆除违章建筑100多户，清除马路市场摊点260个，拆除乱搭乱盖棚架169个，市容市貌进一步改善。

四、狠抓精神文明建设，促进各项事业发展，努力构建和谐黎塘

　　坚持以人为本，大力开展精神文明创建活动，为全镇的经济发展、社会稳定提供强大的精神动力和思想保证。一是搭建载体，打造精神文明创建阵地。投资150多万元，建成5层建筑面积1700平方米的镇文化广播电视站大楼，藏书2.5万多册，有线电视用户达1万户；投资28万元，在各村委建成篮球场13个、村戏台6个，文化活动室、老人活动室19个；组织开展“文明社区”、“文明村委”、“文明行业”等创建评比活动，国税黎塘分局、黎塘面粉厂等5个单位被评为自治区文明单位；红十字会医院、地税黎塘分局等6个单位被评为南宁市文明单位；投资126万元建成朱山圩、船埠村、独河村为南宁市生态文明村；船埠村、朱山圩2个村被评为自治区文明村；独河村被评为自治区卫生村、南宁市文明村；1560多户农户成为科技致富户、6 30多户城镇居民成为小康文明户，极大促进了全镇“三个文明”建设的协调发展，整体推进。二是着力提高人的文明素质，组织开展多种形式的教育活动。在全镇深入开展“三个代表”重要思想、“社会主义荣辱观”等内容的学习教育，组织开展《公民道德建设实施纲要》为内容的“学、讲、树”等活动，有力促进了全镇各项工作的顺利开展：2005年全镇青壮年非文盲率达100%，“两基”、“普实”成果得到有效巩固；农村饮用自来水率达70%，卫生改厕率达49%，独河村改水改厕工作通过国家卫生部的验收，国家卫生组织中南五省有关领导到独河村参观改厕工作；城镇失业率控制在3.4%，社会保险扩面工作完成县下达任务的102%；完成1999年以来“村村通”广播电视建设中“返盲村”的修复工作，并通过南宁市验收；全镇刑事案件、治安案件发案率同比下降23.8%和19.8%，群众对社会治安满意率达98%；安全生产工作再上新台阶；计划生育各项指标达到计生“二类县”工作标准。全镇经济社会呈现出快速、持续、和谐发展的态势。

　　（南宁市2005年度县（区）域经济发展“十佳乡镇”典型材料汇编）