云表镇：努力开拓经济社会发展新格局

云表镇位于横县东北部，是横县的北大门，与贵港市五里镇毗邻，距县城30公里，距首府南宁100公里，总面积253.5平方公里，全镇辖14个村委(社区)，总人口7.3万人，耕地面积10万亩。云表镇交通便利，珠江主流河段郁江自西向东贯穿全镇，常年通行1000吨船舶，南梧高速公路和国道209线二级公路交汇贯穿全镇，镇内县道、村级路网四通八达。云表镇是全国桑蚕第一大镇，广西最大的乡镇级蘑菇生产基地，是自治区小城镇建设重点镇。

2005年，云表镇在南宁市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以加快发展为主题，以经济结构调整和经济增长方式转变为主线，加快推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化，开放创新，主动作为，努力开拓经济社会发展新格局。2005年，全镇地方财政收入实现457万元，同比增长51.65%；农民人均纯收入达到3011元，同比增长20.2%；农业总产值实现4.68亿元，同比增长8.47%；全部工业总产值3.16亿元，同比增长27.22%；全社会固定资产投入达到7270万元，同比增长56.3%；五项主要经济指标都有长足发展。

一、积极推进农业产业化进程，千方百计增加农民收入

　　(一)坚持做大“龙头”，发挥带头作用

　　把培育和发展农业产业化龙头企业摆在农村经济工作突出位置来抓，重点培育茧丝、蘑菇等企业，狠抓兴辉食品厂、桂华茧丝绸有限责任公司两家龙头企业的硬件和软件建设，投入巨资进行技术引进改造和扩建。开展标准化生产和营销、技术改造升级，研发新产品树立品牌。2005年横县兴辉食品厂投入7000多万元在六景工业园区建设占地2 00亩的集盛食品公司；桂华茧丝绸厂投入200万元进行技改，新安装4条生产线，硬件设施和软件条件的改善增强了企业内功，壮大了发展实力，龙头带动作用得到了良好的发挥。

　　(二)坚持建好基地，夯实发展基础

　　我们充分认识到基地建设的重要性，把它作用工作的重中之重来抓紧抓好。2005年，全镇桑园面积达3.7万亩，养蚕户达到1.3万户，全年养蚕17.56l万张，鲜茧产量6750吨，蚕茧产值达1.2392亿元，为农民增加收入1761元，种桑养蚕成为云表镇农民的第一收入来源；全镇冬季种植蘑菇400万平方米，其中大棚种植蘑菇100个，面积4万平方米，简易棚种植蘑菇396万平方米，共产鲜菇4.2万吨；甘蔗面积26800亩，其中果蔗3800亩，糖蔗23000亩，进厂原料蔗12.8万吨，果蔗出售2.2万吨。几大支柱产业结构得到调整优化，农民冬种蘑菇、春夏秋采茉莉花养桑蚕，实现月月有活干，季季有收入，形成“夏桑冬菇，全年有收”的良性发展格局。“龙头企业+基地+协会+农户”的发展模式非常明显，实现农民、企业、政府“三赢”，经济效益、社会效益、生态效益“三丰收”。

　　(三)发展壮大农民经济合作组织和行业协会

　　全镇成立并注册登记的农民专业合作经济组织和行业协会有横县蘑菇桑蚕行业协会、大良西瓜协会、云表新盛猪花协会等20个，其中横县蘑菇桑蚕行业协会被评为自治区农民合作经济组织先进单位。在协会的策动下，全镇建成小蚕共育点达80多个。通过龙头企业、农民专业合作经济组织和行业协会带动，云表镇的农业产业化工作得到快速发展。

　　(四)坚持制度保障，形成利益共同体

　　以建立农民专业合作经济组织为着手，着力建立“工厂(公司)+基地+协会+农户”的利益联结机制，形成风险共担、利益共享的保障制度。协会组织会员发展生产，为公司提供优质蘑菇、蚕茧。有效地把公司、基地与分散农户有机地联结起来。公司指导协会，协会组织会员严格按照《种桑养蚕技术规范》、《蘑菇种植技术规范》要求进行标准化生产，确保新品种、新技术能够及时得到推广应用，转变成企业的生产力，增强企业发展后劲。 

　　二、实施工业强镇战略，全力以赴促进财政增长

积极实施工业强镇战略，工业经济实现快速增长。始终把工业强镇工作作为云表发展经济的生命线，在招商方面，建立招商引资目标责任制，把任务落实到领导、单位及个人；在稳商方面，围绕蘑菇、桑蚕两大特色产业，大力支持和服务横县兴辉食品厂和广西桂华茧丝绸有限责任公司的发展，充分发挥政府服务企业的职能作用，调动一切积极因素，尽量给企业提供优质合格的原料，并为企业创造良好的生产和发展环境。2005年，全镇全年工业总产值完成3.16亿元，同比增长27.22%。其中，横县兴辉食品厂实现产值17734万元，提供税源600万元；广西桂华茧丝绸有限公司实现产值1180l万元，提供税源400万元。这两家龙头企业的进一步发展与壮大使云表工业经济不断增长，财政收入不断提高。

　　三、加快基础设施建设，努力提高城镇化水平

　　交通建设实现跨越性发展，逐步形成四通八达的交通路网。2005年，全镇争取上级支持共投入基础设施建设资金800多万元，完善饮水、水利、通信、公路等基础设施建设。投入资金5 0万元，解决3000人饮用水困难；投入资金39.7万元进行水利基础设施建设；除险加固水库2座，加固郁江防洪堤l处，硬化水利渠道5.5公里；建成生态文明村4个，沼气池项目村1个。并以南宁市“三大会战”为契机建成学鸣至崩塘、云表至东圩33公里的柏油路、云表经邓圩至宿龙12.8公里的四级砂石公路、硬化云表至邓圩公路邓圩路段4公里。镇内畅通的道路和南梧高速公路、209国道、跨市横贵公路形成了云表镇四通八达的交通路网。

四、走“科技兴农”之路，全面提升农业产业科技含量

进一步推广科普工作，广泛应用科学新技术，不断提高科学技术对农业的贡献率。云表镇把“万人培训工程”列入全镇全年的工作重点来抓，建立科技、经济、生产有机结合、相互促进的机制，逐步形成科技、经济、社会三位一体的发展体系。我们重点举办蘑菇、种桑养蚕、甘蔗管理、茉莉花栽培等技术培训班，重点推广小蚕共育和方格簇养蚕技术、房式大棚蘑菇种植和蘑菇二次发酵技术、无公害茉莉花栽培等，举办培训班60多期，参加培训人员达1.4万多人(次)，发放学习材料14000多份，使科普示范工作得到进一步推广，科学技术得到进一步利用。2004年、2005年连续两年荣获南宁市乡镇科技创新进步奖。

    五、积极实施信息化建设，促进农村市场经济活跃繁荣

　　社会形势飞速变化，网络技术迅猛发展。加强农村信息化建设，是建设社会主义新农村的必由之路。云表镇党委、政府重视与支持信息化工作，一是联系和依靠电信、移动、联通等三家通信公司一直致力于打造精品通讯网络；二是充分利用互联网优势，大力发展宽带入户。目前，全镇拥有已安装固定电话户数7068户，智能电话用户530户，小灵通用户数136户，固定电话入户率45.72%。移动电话通讯覆盖率从2001年的60%的网络提高到2005的98%，全镇拥有移动电话11000多部，平均每户拥有0.7部，14个村委(社区)全部能用上中国联通和中国移动的通讯。全镇接入互联网宽带用户519户。

　　云表镇在以上通讯基础设施的建设上，充分利用信息化手段宣传云表特色经济产业，如蘑菇、桑蚕、果蔗、茉莉花等，通过信息化手段分析国内外农村经济的发展趋势和农村经济产品的市场信息，拓展了云表镇农副产品的国内市场和国际市场空间，抢占国内外市场。每当蘑菇、蚕茧、果蔗、茉莉花上市季节来临，云表镇政府就通过网络、广播电视、移动电话、报纸等现代信息媒体进行宣传，使得国内外客商纷纷云集云表，抢占商机，赢取市场。通过这些现代信息网络，云表蘑菇罐头远销美国和欧洲，2005年出口美国1.5万吨，欧洲2000多吨；云表鲜菇销往广东、贵州、湖北等全国各大城市，2005年销售量共计600多吨。云表丝绸产品主要销往欧美、日韩和东南亚等地区，鲜茧销往四川、浙江、江西等。云表果蔗销往东南亚、北京、黑龙江等国内外大中型城市，出售总量3.2万吨。

　　2005年，云表镇在经济和社会发展中取得了一定的成绩，但与先进的乡镇相比，还有较大的差距。今后，我们要进一步落实科学发展观，狠抓发展这个第一要务，立足实际，积极探索，大胆创新，加快发展的步伐，努力开创云表镇各项工作新局面。

  （南宁市2005年度县（区）域经济发展“十佳乡镇”典型材料汇编）