北海铁山港区努力拓展扶贫开发工作

　　铁山港区以农民收入增加、贫困人口脱贫为目标，以整村推进为载体，以产业开发为重点，狠抓落实，合力攻坚，使该区农村基础设施、贫困群众生产生活条件得到了明显改善，贫困群众自我发展能力进一步增强，扶贫工作取得了良好成效。

　　铁山港区自2012年以来，把扶贫开发作为第一民生工程，加大财政扶贫资金投入，财政专项扶贫资金共到位788万元，同时，整合涉农部门资金超过2.4亿元，完善农村基础设施建设，加强农民技能培训，积极培育发展农民专业合作社、专业大户等新型经营主体，推进产业化扶贫，落实精准扶贫措施，2011年全区建档立卡贫困人口8321户16553人，2013年减至5180户10848人，累计减少5705人，贫困率为7%，下降了4个百分点。

　　该区高度重视扶贫开发工作，区政府主要领导和分管领导多次带队到贫困村调研，现场解决实际困难和问题，并制订扶贫攻坚实施方案和贫困村“十二五”整村推进规划，明确了相关职能部门的工作任务和职责，扎实推进扶贫攻坚的各项工作。该区按照“整体规划、整体开发、整合资金、整体联动”的原则，整合扶贫、财政、交通、水利等部门力量，先后筹措投入2626万元，完善了贫困村扫管龙、石村等道路基础配套设施，其中修建了15条村屯道路共10.89公里、修建四级道路18公里、对扫管龙800亩耕地进行全面的综合治理、修建人饮安全工程1座、对铁山港西干渠进行了全面的升级硬底化建设，全面修复石村范围内的主干渠，使农业生产用水难的问题得到有效解决。

　　为提高农民综合素质，该区以区职教中心、农广校等教育培训基地，充分利用农业、畜牧等相关部门的技术力量，多形式、多层次、多途径地推广和普及农村实用技术，培训转移农村剩余劳动力和贫困户子女，提高劳动者素质，做到一户掌握1-2门实用技术，提高农业的科学种养水平和综合效益。

　　该区围绕加快特色现代农业发展目标，着力抓好特色现代农业示范基地的规划，重点推广香蕉间套种，全区香蕉种植面积达到4200亩。努力扩大大棚设施农业生产规模，培育一批带动产业化发展的专业合作社，带动农民致富。加大了贫困村产业开发扶持力度，投入了财政专项产业资金124.3万元，扶持贫困农户和贫困村发展肉猪养殖业和高效农作物种植。目前，扫管龙种植豆角、辣椒等高效农作物不断扩大，石村形成了以甘蔗种植、生猪养殖为主导产业，群众收入有了稳定来源，促进了农民增收。

　　该区还落实帮扶措施，强化扶贫项目及扶贫资金的管理。2012年以来，发放水库移民后期扶持基金共720.15万元，发放低保资金1004.28万元。把五保户、重点优抚对象、农村低保对象纳入农村新型合作医疗保障范畴，帮助缴纳合作医疗费71.1万元，解决特困人员医疗救助资金171.7万元。组织开展大病二次补偿，有效缓解了农民“因病致贫，因病返贫”问题。

　　(杨宗玲)