近年来,那坡县不断加大扶贫工作力度,以增加农民收入、减少贫困人口为目标,集中人力、物力、财力全力打好扶贫攻坚战,通过交通、饮水、教育、卫生、产业等工程进行扶贫,贫困人口逐年下降,全县贫困人口从2011年的11.5万人下降到2014年底的67383人,四年累计减贫4.8125万人,贫困发生率从62.7%下降到36.6%。农民人均纯收入逐年增加,由2011年的3042元增加到2014年的4548元,年平均增长13%。
为加快贫困村脱贫致富步伐,该县坚持把扶贫攻坚作为当前最大的政治任务,出台了《那坡县关于创新和加强精准扶贫管理机制的实施意见》,成立以县委书记、县长为组长的扶贫开发工作领导小组,县四家班子主要领导靠前指挥、分管领导具体督导、包乡(镇)县级领导分片负责。建立领导小组联席会议制度,每两个月由扶贫领导小组召开一至两次领导小组会议,研究精准扶贫推进中存在的问题。尤其是今年7月以来,由县四家班子领导牵头组织县、乡、村工作队进村入户,按照百色市的统一部署,扎实开展普访工作,目前,全县普访工作已完成,扶贫工作取得了阶段性成效。
农村基础设施建设逐步完善。2011年至2014年,该县新建通村水泥路48条292.93公里;新建通屯道路410条839.87公里;改造农村危房18114户114.9万平方米;全县自然村通电率达100%;解决4.8万人饮水安全问题,贫困村生产生活环境得到有效改善。
扶贫产业发展规模逐步壮大。该县通过中央试点项目、小额信贷贴息扶持项目等,积极探索和创新了“公司+基地+合作社+贫困户”扶贫发展模式,重点抓好特色农业开发,目前,逐步形成桑蚕、水果、中草药、特色养殖等主导产业,有效地带动了产业扶贫开发有序推进。截至目前,全县累计种植桑园5.7万亩、水果2.28万亩、中草药2.5万亩,基本实现主导产业对所有贫困村的全覆盖,对低收入人口的带动达到80%以上,有效促进农村发展、农业增效、农民增收。
社会帮扶力度不断加大。在扶贫整体推进中,该县资金来源渠道进一步拓宽,南宁对口帮扶、中国南车集团、广东、广州定点帮扶,国内外慈善机构、社会团体、爱心人士,中直、区直等机关,企事业单位帮扶力度逐年加大,帮扶资金逐年增加。2011年以来,扶贫开发资金总投入达1.9亿元,平均每年达到4847万元,农村人口年人均扶贫投入达到255元。如龙合乡忠合村弄那屯、坡荷乡弄耀村弄耀屯作为南宁市委、市政府对口帮扶联系点,2012~2013年投入资金600万元,通过实施基础设施、产业增收、环境与生态等项目建设,如今已成为南宁市对口帮扶建设的精品工程和新农村建设的亮点工程。
各项社会事业全面协调发展。近年来,该县全面改造农村中小学校舍,不断完善农村义务教育经费保障机制,实现义务教育免学杂费就学,基础教育和职业技术教育得到不断加强。同时,大力实施村级公共服务中心、公共卫生服务体系建设,深入实施新型农村养老保险制度、农村养老体系建设和阳光助残行动,推动贫困乡村文化、卫生等社会事业快速发展,逐步实现保障贫困人口对公共服务的基本需求。目前,该县已实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖,行政村(社区)全部设立了标准化卫生室,并村村通广播电视。 □陆治蓉
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