钟山：“三个作用”实现党建扶贫双赢

　　钟山讯　近年来，钟山县充分发挥基层党组织和党员的引领带动作用，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，实现了基层党建和扶贫开发的“双丰收”。“十二五”期间，全县共投入扶贫资金2.2亿元，全县贫困村人均收入由2010年底的1900元增加到2014年的4260元，净增2360元;全县贫困人口由2010年底的10.68万人减少到目前的6.88万人，有3.8万贫困群众摘掉了“贫困帽子”。

　　该县创新支部设置方式，强化基层组织的政治引领作用。探索在自然村、农村理事会及农业专业协会、生产基地、龙头企业等建立党支部或党小组，不断延伸基层党组织的服务触角。目前，该县已由支部升级为党总支的有39个、新建党支部120个;新组建理事会党组织57个、选派党建指导员408名;在钟山县贡柑协会等协会、基地、园区建立党支部19个，在新凯骅木业等31家规模以上非公企业建立了5个独立党支部和8个联合党支部。

　　该县创新能人培养方式，强化基层党员的示范带动作用。进一步健全县四家班子和乡镇领导班子成员“1+1”挂村、下派干部和乡镇干部“1+1”包组、村级党员“1+X”联户的包户结对帮扶模式，在全县营造了大抓扶贫的浓厚氛围。2013年以来，全县外出务工党员、优秀青年共与困难群众结成帮扶对子820多对，带动有志青年返乡创业236人，引进项目63个、资金3000多万元;把612名发展“能人”推选进入新一届村“两委”班子，充分发挥农村“能人”推动农村发展的集聚效应;全县贫困村第一书记累计引进项目资金和帮扶资金达4130多万元，帮助发展特色产业107个，协助建立了龙福贡柑协会、佳欣果蔬基地等28个农业产业示范点。

　　该县还创新资源整合方式，强化组织部门的牵头抓总作用。整合农村社区、生态乡村、村级组织活动场所标准化建设、乡镇标准化建设等资源，用好用活财政资源，以发展规模化养殖、扶持特色化种植、完善产业基地基础设施建设为抓手，实行区域规划，集中连片开发，逐步建立起贫困村和贫困户稳定增收的产业集群发展模式，扎实推进扶贫开发工作。“十二五”以来，该县共投入资金5970多万元，扶持贫困群众发展特色农业产业种植6.1万多亩，建成烤烟、水果、中草药、蔬菜等产业化扶贫农业示范基地3万多亩，扶持养殖优质鸡、鸭、猪等100多万羽(头)，累计帮扶带动贫困农户1.03万户4.4万人(次);组织实施贫困村基础设施建设项目353个，修建贫困村屯级道路316条144.7公里。

　　(潘成荣　刘晓敏)