靖西确保12.6万农村贫困人口按时脱贫

　　靖西讯 去年以来，在推进脱贫攻坚工作中，靖西市紧紧围绕“八个一批”、“十大行动”精准脱贫措施精神，坚持“小扶贫”和“大扶贫”有机融合，点、线、面统筹推开，全面协调推进脱贫攻坚。到2019年，确保全市现行标准下12.6万农村贫困人口实现脱贫，123个贫困村脱贫出列，摘掉国家扶贫开发工作重点县帽子。2020年为巩固期，并同步进入小康。

　　壮大扶贫产业。选准项目，发动有发展条件和劳动能力的贫困群众积极发展农业特色产业。积极培育一批农业产业扶贫龙头企业和农民专业合作组织，带动发展产业，延伸产业链条。充分开发和利用乡村旅游资源，扶持有条件的贫困村发展旅游业，推动贫困村、贫困户因地制宜发展“一村一品”、“一家一艺”，选择建设一批乡村旅游特色村屯。

　　推进扶贫生态移民搬迁。按照“群众自愿、积极稳妥”的原则，组建投融资平台，拓宽资金来源渠道，筹集移民搬迁资金，加大投入力度。积极争取国家专项建设基金、国家开发银行和农业发展银行扶贫移民搬迁长期贷款，整合交通、住建、农业、国土、林业、水库移民等项目资金和社会资金，支持安置区配套公共设施建设和迁出区生态修复。到2019年底，全市完成扶贫移民搬迁3万人。

　　扶持转移就业创业。加大劳动力转移就业培训力度，提高劳动力的生产技术水平，不断提高外出务工人员的收入。同时，从就地解决就业方面入手，通过加快城镇化建设步伐，不断发展二、三产业来带动扩大劳动力需求。加快引进区内外职业教育院校到该市开设教学点，解决贫困户“两后生”的职业技术培训，提高发展致富技能。推进各项教育补助落实到位，确保贫困学生应补尽补。

　　发展边贸事业。充分利用边境县市的区位优势，鼓励边境地区群众发展边贸。动员内地搬迁群众到边境地区安置落户，让其同等享受边境发展政策，使移民群众“搬得进，住得下，发展好”。加快万生隆国际物流中心和岳圩、新兴等边民互市点的项目建设，优化边贸发展条件。抓好沿边扶贫综合示范区建设，全面建设基础设施、产业、文化等多领域的建设，打造边境地区扶贫新亮点。

　　加快基础设施建设。优先解决以水、电、路、信息网络等为主的基础设施建设，解决好贫困群众的安全饮水问题，加快村(屯)道路建设，重点建设20户以上通屯道路硬化，逐步解决砂石道路的升级建设。加强小型农田水利建设，提高农田抵御灾害能力。加快贫困村(屯)的供电网络和老旧设施进行更新改造，鼓励有条件地区发展光伏等新能源、绿色能源项目，提高用电抗风险能力，解决贫困户的生产生活新增用电问题。加快宽带光缆入村入屯入户，实现行政村(屯)通上宽带信息网络。

　　抓好金融扶持工作。积极探索金融扶贫制度创新、产品创新、管理创新，充分利用中央、自治区金融扶贫改革政策和政策性金融扶贫实验区政策，发挥政府投融资平台作用。加快开展贫困村和贫困户信用评级授信工作，为贫困户提供免抵押、免担保的小额信贷。逐步推进贫困村建立金融扶贫服务点建设。建立财政资金贴息和风险补偿机制，财政基金户头中保持有贴息和风险补偿金2000万元，确保贫困户能时时得到金融部门的信贷资金扶持。

　　协调推进科教文化卫生事业。开展科技扶贫攻关和技术指导服务，加强贫困村文体设施建设，确保贫困村建有村级公共服务中心，有一个以上文化室、戏台、篮球场。加大对贫困村文艺团队的帮扶力度，在培训师资、外出进修、服装道具、演出基地等方面有专项补助扶持。加大资金投入，对贫困人口就医实行大病救助制度，在医保补助的基础上，给予扶贫资金的补助，防止因病返贫现象发生。

　　加大社会帮扶力度。落实好单位和个人帮扶机制，落实帮扶贫困村全覆盖，选好优秀干部下派到贫困村担任第一书记和扶贫工作队员。各单位推荐有能力、有干劲的干部驻村开展帮扶工作，带领贫困群众发家致富。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，发动企业、社会各界人士积极参加扶贫帮扶活动，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

　　□梁明清 黄日涛