凌云县抓党建促脱贫攻坚工作综述

　　“头雁引领群雁飞，奋斗精神代代传；能人党员当干部，群众致富有门路，筑强堡垒耀党旗，选准产业拔‘穷根’，党员做出榜样，群众跟着党员干”……这是凌云县泗城镇陇雅村党总支部、凌春投资集团党支部、下甲镇加西村党支部和伶站瑶族乡浩坤村党支部带动群众发展生产走上致富的一个个活鲜例子，也是该县抓党建促脱贫攻坚工作的一个缩影。

　　作为深度贫困的凌云县，在抓脱贫攻坚工作中，始终坚持党建引领，全面实施“脱贫攻坚先锋行”活动，注重发挥党员在脱贫攻坚中的示范引领作用，切实把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势，通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源，确保党的力量挺立在脱贫攻坚最前沿，让党旗映红茶乡每一个角落。作为深度贫困的凌云县，在抓脱贫攻坚工作中，始终坚持党建引领，全面实施“脱贫攻坚先锋行”活动，注重发挥党员在脱贫攻坚中的示范引领作用，切实把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势，通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源，确保党的力量挺立在脱贫攻坚最前沿，让党旗映红茶乡每一个角落。

　　发挥政治优势，推动党建责任在基层一线落实给力。坚持领导带头、以上率先、逐级示范，层层压实责任，逐级落实推动，努力形成抓党建促脱贫的政治自觉和思想自觉。坚持把抓党建、促脱贫作为工作的重中之重来抓，持续推进，一以贯之。主要领导亲自研究、亲自挂帅、亲自督办，切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。坚持党建与脱贫攻坚同步规划、同向推进、统一考核。牢牢抓住领导干部这个关键少数，县委与8个乡镇和82个县直部门党政“一把手”签订责任状、立下军令状，推动脱贫责任到岗、落实到人。深入开展“一帮一联”和“结一联五”结对帮扶活动， 44名处级领导干部每人联系1个乡镇，帮扶1~2个村，具体帮扶1~5户贫困户，82个县直机关单位结对帮扶110个村(社区)，通过县处级领导联点示范、县直单位定点结对，带动全县4172名干部职工结对帮扶11350户贫困户。

　　发挥组织优势，推动党建力量在基层一线发挥效力。全力发挥党建在脱贫攻坚上的组织优势和引领作用，实施四大重点工程，进一步增强党员带富效果，发挥党员致富示范效应，确保党的力量在基层一线发挥作用。深入实施党员致富带富“领头雁”、“支部联建+合作社联合”带动能力提升、“党员干部素质能力提升”和“基层党组织标准化管理”等工程，全面推行以党支部“三为三在”、党员“三联三带”为主要内容的“茶乡旗帜工程”，大力实施机关企事业、学校、社区三大领域党建“6+1”工程，全面推行星级化管理，切实把基层党组织建成脱贫攻坚的“大本营”。在全区首批星级农村基层党组织评比工作中，获得五星级党组织称号的有5个、四星级党组织有10个、三星级党组织有18个。

　　发挥资源优势，推动党建资源在基层一线聚集发力。坚持重心下移、资源下沉，注重统筹人力、物力、财力等各类资源向基层倾斜，推动党建资源向基层一线汇聚。坚持“因村派人、选优配强”原则，加大驻村帮扶干部队伍建设，推动各类党员干部沉在脱贫攻坚一线。牢固树立从基层一线选拔培养干部的用人导向，注重抓好基层干部“选、育、管”等环节工作，充分调动基层干部的积极性，使广大党员干部愿意在脱贫攻坚一线贡献力量。加大对村级活动场所进的投入，建立乡村干部待遇稳增长机制，全面激发了基层党员队伍的内生动力。通过盘活“三资”管理、发展现代农业、兴办经济实体、开展服务创收等路径，实现了全部贫困村都有村集体经济收入来源，增强了村党组织引领脱贫致富的能力。坚持把思想脱困工作作为脱贫攻坚的关键抓手，注重“两头抓”。

　　通过发挥党组织政治优势、组织优势和资源优势，不断加快推进了脱贫攻坚步伐，2016年全县实现了4206户18409人、7个贫困村脱贫出列，超出上级下达脱贫任务数6808人，贫困发生率从21.9%降至13.7%。连续两年党政领导班子扶贫绩效考评荣获全区一等奖。　(黄元荣)