天等县推进返乡创业园建设纪实

　　“着火啦，着火啦，请大家迅速撤离，注意防止发生踩踏!”一阵紧急的预警声，在天等县返乡创业园内响起。

　　听到预警声，工人们立即站起身，或双手抱头或双手掩鼻，快速往安全出口跑去，跑到厂房外空旷的地方集合……

　　这是近日，天等县天等镇深入辖区内的工厂开展“安全文化进工厂”活动的情景。

　　据主持这次活动的天等镇人民武装部部长胡保仓介绍，除了开展火灾逃生演练外，该镇还多次深入园区检查食品安全，并积极做好园区周边的治安工作。“一句话，为了企业安全生产，为了员工安心工作。”

　　这，是天等县落实“保姆式”服务，推进返乡创业园健康发展的一个缩影。

　　天等是一个劳务输出大县，每年外出务工人员达13万多人，不少务工人员从打工型转向创业型，在外面办了很多企业，包括工厂、粉店、旅馆、商店等，涉及面比较广。

　　“天等人有个习惯，就是恋土恋乡，有技术有资金之后，就想返乡创业。另外，一些打工者，年轻的时候在外面打工，成家之后，在外面不方便，也要回来。但是，他们已经习惯了打工生活，对土地的依赖已经不是很大了。”天等县工业园区管委会主任蒙道忠说，“在这种情况下，为了实现群众‘创业有平台，就业有企业’的愿望，2012年，天等县在工业园区的县城园区内划出1335亩土地，建立返乡创业园。”夯实基础

　　构筑产业发展“硬环境”

　　天等县按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路，对返乡创业园进行合理布局，逐步完善园区的各项功能，确保项目引得进、留得住、办得好。

　　夯实园区基础设施建设，打造企业发展“硬环境”，是首要之举。

　　天等县通过引进移民项目资金、整合部门项目建设资金等方式筹措资金1300万元，建设返乡创业园的厂房，其中，引进移民项目资金建了2栋标准厂房，整合部门项目建设资金建了2栋标准厂房。

　　“此外，天等县还通过市场化运作，由企业投资建和泰科技园标准厂房。目前，已完成平面规划，正在进行施工图设计，有望在7月初开工建设。”蒙道忠说。

　　对于返乡创业园基础设施建设情况，蒙道忠如数家珍：返乡创业服务办公楼项目，投资100万元;园区排污管道工程改造项目，投资300万;园区内道路硬化及水管安装工程，投资1500万元;园区绿化工程，投资100万元;返乡创业员工住宿楼项目，投资1500万元;60米工业进城大道项目，投资2500万元;园区变电站建设项目，投资4000万元。

　　“经过几年的建设，目前，天等县返乡创业园水、电、路、通讯、网络、厂房等基础设施不断完善，完全具备了接纳企业入驻的条件，并且已经有好几家企业入驻并正式投产。”蒙道忠欣喜地说。

　　高效服务

　　竭力优化发展“软环境”

　　“招商引资不但要拼硬件，更要拼软件，要竭力为企业和员工提供更好的服务和发展环境。”蒙道忠说。

　　为此，天等县对入园创业的企业以及到园区企业就业的人员提供全程“保姆式”服务。

　　标准厂房建好之后，由政府租过来，然后政府又将厂房低价租给企业。“租金的差额部分由政府买单，相当于政府通过补贴的方式，让返乡人员能够有机会、有平台办企业，实现创业梦。”蒙道忠说。

　　企业入园的时候，在办理行政审批、水电安装等事项上，工业园区管委会人员负责帮企业办理，零收费服务，至于规定收费的事项，管委会帮忙协调，促使收费标准就低不就高。

　　对于到企业来上班的员工，工业园区不仅把园区员工住宅小区低于市场价格出租给员工居住，对于员工的小孩，还帮忙协调，根据学校招生区域划分就近入学。

　　农桂青，是距离返乡创业园30多公里的东平镇的一名妇女，2012年来到返乡创业园工作，目前，月工资收入近2000元。在工业园管委会的帮忙下，农桂青的小孩就近在天等县仕民实验学校就读七年级。

　　"如果我不能接送他上下学的话，他也自己能够上下学。这样，我在这里就能够安心地工作了。"农桂青说。

　　来自进结镇团乐村的凌锦忙于去年9月到返乡创业园的天等瑞康电子有限公司上班。之前，她的小孩在驮堪乡中心小学就读，现在，则在仕民实验学校就读。

　　"如果不是到这里上班的话，按照划片区招生，小孩只能在乡下读书了。来这里，不仅自己找到了就业的机会，连小孩也享受到了优质的教育资源。"凌锦忙微笑着说。

　　筑巢引凤

　　壮大城市产业支撑

　　种好梧桐树，引得凤还巢。

　　潘卫抗，天等县进结镇民元村人，1997年起在深圳一家电子厂打工，不仅学到了技术，还筹集了一定资金。

　　经过一番市场考察之后，潘卫抗决定回家乡创业。2014年6月16日，投资100多万元的天等瑞康电子有限公司正式入驻天等县返乡创业园并开工营业。

　　"相比起来，这里的政策真是太优惠了。"潘卫抗说，"公司的经营项目主要是电脑线、信号线、电脑周边配件及周边连接线的生产销售，可安排230个就业岗位。去年因为刚起步，所以销售额只有50多万元。今年，我们的目标是1000万元。"

　　天等瑞康电子有限公司是目前入驻返乡创业园的5家返乡创业企业之一。其余4家分别是广西天等县桂峰矿山机械制造有限公司，总投资2150万，可安排100个就业岗位;天等县永宏机械制造有限公司，总投资2500万元，可安排85个就业岗位;天等县五金佳利饰品厂，总投资1680万元，可安排120个就业岗位;龙记食品厂，总投资650万元，可安排50个就业岗位。

　　5家已经建成投产的企业，去年实现工业总产值3000多万元。

　　据悉，2014年已签订入园合同的企业有4家，分别是分期建设20栋标准厂房的天等和泰科技园项目、天等县德源调味食品有限公司、天等县龙祥纯净水厂、天等县林仔食品厂及诗琴木业公司，预计总投资2.1亿元。目前，正在洽谈项目的有上海诚壹食品有限公司、天等县冰糖加工、天等县广成门业有限公司、天等县凯维发展有限公司等企业，预计总投资额达8000万元。

　　"一个城市要生存、要发展，毫无疑问，工业是强有力的支撑。因此，天等县以返乡创业园为起点，以返乡创业为支撑，不断培育壮大工业经济。"蒙道忠表示，这些企业落户返乡创业园，是天等县工业经济的一次历史性突破，助推了天等工业经济的发展，更推进了整个产业结构的进一步优化和完善，缩小城乡差距，加快推动城镇工业化进程，最终变成工业区城市化、城市工业区化。