凭祥：土地流转“转”出农民致富新路子

　　“我们家6亩土地全部流转出去了，一年固定承包费每亩800元，在企业打工每天有70元收入，一个月的收入2000多元，土地流转真是给我们老百姓‘转’出了好生活啊。”在凭祥市上石台湾现代特色农业产业园里，上石镇练江村村民黄丽逢乐呵呵地说道。像黄丽逢这样受益于土地流转的农户，覆盖了凭祥上石、夏石镇等大部分村屯，是凭祥土地流转带动农民致富的一个缩影。

　　由昆明旺园生态农业科技有限公司总投资1.34亿的上石台湾现代特色农业产业园，位于上石镇上石社区练江村，主要种植台湾自主研发的美辣王——美人椒、蔬菜、养生中草药“明日叶”等作物。该产业园采取“公司统一管理+种植示范基地+经纪人+种植农户+自营终端销售”的发展模式，将产业园打造成为以科技为先导，集科、教、农、工、贸、游、购于一体的现代休闲观光特色农业产业园。目前，产业园一期的种植面积为800亩，正在进行美人椒的育苗工作。

　　笔者看到，产业园近200名村民在地里忙碌着。上石镇村民凌汝峰，自上石台湾现代特色农业产业园租用了她家的土地后，她就不再种花生、玉米等农作物，而是选择到这里务工。凌汝峰说，自己以前到外面打工，现在以在家门口打工为主，既方便照顾家里，又能赚钱，还能坐收土地流转资金，过着“双重收入”的生活。昆明旺园生态农业科技有限公司经理马鸿翔向笔者介绍，他们之所以选择上石镇来发展特色农业产业园，是因为这里气候、土壤等条件都很适合特色农产品的种植。产业园的产品主要销往东南亚国家和台湾地区，可解决近1000人富余劳动力的就业问题。

　　据凭祥市农业局负责人介绍，凭祥市推动土地流转注重模式创新，通过创建现代农业示范园区拉动、培育特色产业推动、农民专业合作组织联动等多种方式，用活国家惠农政策。在推进基地建设的同时，还狠抓农产品深加工企业的引进，在农村基础设施建设、产业扶持等方面为民办实事，引导农村土地向种植企业有序流转，有效促进了农业规模化经营，延伸了产业链。据统计，凭祥目前土地流转共68片(块)，总面积11100亩，其中种植甘蔗9377.5亩，涉及农户2541户11494人;种植蔬菜、水果等作物1722.5亩。主要建成上石台湾现代特色农业产业园、夏石镇哨平村现代农业标准化生产示范基地等。

　　近年来，凭祥新农村的面貌日新月异。本着政府引导、群众自主、产业开发的发展思路，土地流转工作推进较快，有效盘活农村土地资源的同时，也实现了流转土地双方的互惠共赢。据悉，凭祥市2013年年末总人口11.05万人，农村人口7.74万人，贫困人口12507人，贫困发生率为16.17%。相比2010年年末贫困人口20620人，贫困发生率26.4%，全市贫困人口减少了8113人，贫困发生率下降了10.23%。2013年农民人均纯收入7090元，比2010年的4281元，提高了65.65%，农民群众的生活水平明显提高。(刘小塬黄聪)