乐业县：第三批整村推进贫困村扶贫工作取得好成效

    乐业县在幼坪的通槽、逻沙的党雄等15个村，以稳定增加贫困人口收入为核心，以改善贫困人口基本生产生活条件、推进产业开发、搞好富余劳动力转移为重点，集中资金，整体推进，实现了经济发展、群众增收、社会事业进步的整体效果。

    为顺利实施这项扶贫工程，该县成立领导机构。成立了以县长为组长、以分管领导为常务副组长，由扶贫、财政、交通、农业、林业、民政、科技、教育、卫生、计生、广电等28个部门主要领导组成的扶贫开发领导小组，负责组织、协调全县的扶贫开发工作。同时，量化任务，落实责任。县政府与有关乡（镇）、有关乡（镇）政府与第三批村分别签订了整村推进工作目标责任状，确保第三批整村推进工作扎扎实实地开展。

    加强基础设施建设，改善生产生活条件，是贫困群众的迫切愿望，也是扶贫开发工作的重点。经过两年整村推进建设，第三批村道路修通了，群众生产生活方便了，不但使世世代代生活在恶劣环境中的贫困群众结束了肩挑背驮的历史，而且让长期沉睡于大山深处的农副产品和林木资源产生了经济效益，从而使贫困群众走上了脱贫致富的快车道。逻沙乡党雄村是一个距城区52公里的偏远的山区村，水田和耕地十分匮乏，尽管村民人均有山林3.9亩，但由于交通不便，林木、山货运不出来。列为贫困村后，该县共投入349万多元，修建了人饮工程2处，解决1856人饮水问题；修通了至村委的四级路1条25公里、村屯道路12条42公里，解决了1800多人行路难的问题，使该村林木和农副产品得以运出山外，走向市场，农民所需的生产资料能顺利运至家门口，大大减少运输成本，群众逐步摆脱了贫困。2010年，该村农民人均纯收入2680元，比上年增加362元，增长15.6%，98%的贫困人口解决了温饱问题。同时，政府还支持127.5万元扶持该村85户特困户进行了茅草房、危房改造，建设面积7650平方米，使385人受益，让他们住上了稳固的新房。

    该县还通过产业结构调整，建立生产基地，推进产业化扶贫。在实施产业开发项目中，新化镇百寸、中合村在政府引导下，大力推广茶叶种植。近年来，百寸、中合村共投入资金98万元种植茶叶6300亩，其中财政扶贫资金43万元，农民自筹55万元，80%以上的农户参与产业开发。甘田镇大坪村则根据山区特点，大力发展竹子、桃、李果种植，两年来共种植优质水果、竹子1330亩，群众仅种水果一项人均可增收260元。

    实施整村推进以来，该县紧紧围绕尽快解决贫困群众温饱和长久稳定增收问题，根据市场状况、资源条件，认真做好特色优势产业、扶贫龙头企业、贫困农户三者之间的对接，支持贫困村发展地方特色优势产业，重点抓茶叶、猕猴桃、烟叶的推广种植和生态养殖、水产养殖等，采取种苗补贴和实用技术培训等方式，通过政府引导，能人带动，“公司+基地+协会+农户”等办法，有效地扶持贫困农户发展特色优势产业，提高了广大村民参与产业开发扶贫的积极性。两年来，在政府支持下，这些村共投入资金248万元，新种猕猴桃1170亩、茶叶种植450亩，网箱养鱼100箱、库汊养鱼200亩，板栗低产改造2000亩，饲养猪、牛1.6万头、家禽15.7万多羽。

    据悉，近两年来，该县共投入资金3123.72万元，为15个贫困村修建了四级公路共15条204.2公里；新建村屯道路118条413公里，20户以上的自然村(屯)村级道路通达率达94.4%。新架桥梁2座35延米；新建人饮工程15处，其中建水池15处、水柜1497座，新增引水输水管道47200米，解决了21271人饮水困难。累计建成沼气池1287座；改造村级小学危房1760平方米，211个自然屯开通广播电视，实施茅草房、危房改造4236户。 （杨 德）