靖西县湖润镇镇村一体化建设：大手笔绘就发展宏图

　　虽是隆冬时节，但靖西县湖润镇逻水河防洪整治工程工地却是马达轰鸣，铁臂高扬，工人们正在紧张施工。在相距不远的三条公路连接线和两个入城口景观工程公路工地上，也是一派热火朝天的繁忙景象。

　　对靖西乃至全市的乡镇而言，湖润镇现有的发展基础可概括为“高、大、全”三大特征，即以锰为主的工业发展水平相对较高，从占GDP份额看已进入工业化中期;非农经济总量规模远远大过农业;拥有丰富的矿产、水能、森林、土地、旅游、气候等资源，区位交通条件等都具备优势。作为中越边境的锰工业重镇、旅游大镇，从去年初开始，湖润拉开了探索镇域城乡一体化建设帷幕。

　　从一个镇层面提出城乡一体化建设，在全区尚未有先例。“要把湖润镇综合试验区建设作为样本，先行先试，探索经验，示范带动全县城乡统筹协调发展。”靖西县委书记黄小宁说。

　　2012年9月，多位城镇化领域专家为湖润镇“把脉开方”，明确了湖润 “二轨并行，五区共兴，八业齐驱”的发展思路，即通过统筹发展，大力引导农村人口、发展要素、特色产业向未来规划中的中心镇区、锰产业区、旅游开发区等功能区集聚，实现城乡一体化发展新格局。同年底，湖润成立了城乡统筹发展综合试验区，完成了《湖润镇2011～2030年的总体规划》、《湖润镇镇区控制性详细规划》。今年3月5日，《实施湖润城乡统筹发展综合试验区建设工作方案》出台，靖西县委、县政府批准实施湖润城乡统筹发展综合试验区，湖润镇小城镇建设和城乡一体化进入了新的发展阶段，这座边陲小镇终于迎来了难得的发展机遇。

　　规划是实现目标的关键。按照创建全国重点镇目标和靖西县次中心城镇的定位，今年湖润镇又完成了《湖润镇镇区控制性详细规划》和41个村屯建设规划，并对《总规》进行修编。高标准规划，增加规划对建设的约束性、指导性。按中心镇区、景前区、工业和边贸互市区三大片区进行规划;同时编制《湖润镇镇区控制性详细规划》和集中编制41个村屯的《村庄规划》。目前，中科院旅游研究与规划设计中心正在帮助编制大峡谷国家5A级景区的总规、控规和修建性规划。广西工业规划设计院正在加快编制湖润锰工业园区规划、生态锰产业一体化示范项目规划。

　　项目建设带动湖润镇镇村一体化建设步伐。湖润镇争取到上级交通部门支持，建成了全长4.2公里的绕镇二级路，利用项目结余用地指标建成了与镇区之间的三条连接线路、两个入城口景观工程，以路网带动新区开发。将过镇二级路改造成为镇区主干道，带动旧镇区的改造升级，通过借路拓城拉开框架。先后利用全区城乡风貌改造资金600万元改造镇区沿路房屋立面，争取公路项目资金260万元扩建改造过镇二级路，利用上级兴边富民项目资金710万元对镇区基础设施进行全面改造。新建了小平广场、狮子山公园、农贸市场、汽车客运站、垃圾综合处理场，城镇公共服务设施逐步完善。今年以来共争取到财政转移支付项目和兴边富民项目资金4600万元，投入建设污水处理厂、逻水河防洪景观工程、新镇区路网工程三大项目。深入实施清洁乡村工程，组建了6个人的镇环卫站，配备了2台垃圾清运机动车。加大镇区的绿化、美化、亮化。今年该镇被评为自治区2012年“和谐乡镇”，获得广西第八届城市市容环境综合整治“南珠杯”竞赛进步奖。