中共十九届五中全会彰显了国际意义

　　中共十九届五中全会所总结的中国“十三五”历史性成就，引起世界的深切关注，所提出的发展规划建议以及确立的相关发展战略举措，既描绘中国的未来，也利好世界经济复苏与发展，因而引起世界普遍关注与期待，既展示了国际视野中的中国“东方能量”，又充分彰显了其重大的国际意义。

　　“十三五”成就和中国方案彰显国际意义

　　全面总结中国“十三五”成就，是中共十九届五中全会的一个主要内容。中国既有的发展成果，既为“十四五”的高质量发展奠定了坚实基础，又引起世界对中国的深刻关注与赞赏。对此，俄罗斯圣彼得堡国立大学罗季奥诺夫认为，中国“十三五”成就吸引了全世界的关注，使得中国在国际舞台上发出越来越响亮、越来越有分量的声音。法国席勒研究所研究员比埃指出，中国“十三五”令人瞩目的成就，“体现了中国政策规划的优越性和高效率”。

　　从历史纵坐标看，中国共产党于1949年在一穷二白的旧中国建立起新中国，新中国经过70多年的发展稳居世界第二大经济体之位，人均GDP超过1万美元，更有超过8亿人口实现脱贫。党的十九届五中全会提出全面建设社会主义现代化国家新征程将开启，到2035年达到中等发达国家水平。这将是历史上第一个非西方的十亿级人口大国实现工业化和现代化，更为世界提供有益的借鉴。

　　发展中国家如何实现现代化？长期以来，欧美模式被奉为唯一途径而引发效仿。但多数国家并没有成功，甚至引起更大混乱和倒退。与之相反，中国共产党的中国特色社会主义现代化道路，创造了世所罕见的经济长期快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为世界贡献了中国方案。可以预见，中共十九届五中全会所擘画的现代化宏伟蓝图，也必将对世界发展中的国家和民族产生广泛而深刻的影响。

　　中国“十四五”规划和二〇三五年远景目标具有国际意义

　　从历史时代背景看，中共十九届五中全会是在中国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性的重要会议，是中国人民生活中的一件重大政治事件，事关中国人民的发展大计和美好生活。同时，也是在世界正经历百年未有之大变局和新冠疫情给世界发展带来巨大挑战的大背景下召开的，所确定的中国下一步经济社会发展的方向路径，不仅事关中国的未来，也事关世界稳定和可持续发展，因而吸引着全球的目光。

　　中共十九届五中全会所提出的中国“十四五”发展目标路径和重大举措、描绘的2035年发展远景蓝图，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。因此，这既是中国人民在全面建设社会主义现代化新征程中的行动纲领，也将增强世界人民对中国发展前景的信心。同时，中国的发展又将为世界的发展注入世界和平发展、世界开放发展、世界创新发展和世界共治发展的四大信心。可期的中国经济运行更稳定、增长质量更高、增长前景，无疑是对世界经济发展的极大利好。

　　必须要指出的是，在当前世界正经历百年未有之大变局中，世界发展存在诸多不稳定不确定因，中共十九届五中全会明确中国发展目标和路径，就是为不确定性的世界注入确定性，这就好比一艘巨轮提前通报航向和航速，有助于为其他船只航行提供参考，增加航行安全性和可预见性。因此，中国的新阶段，意味着世界的新机遇。

　　中共十九届五中全会确定的战略发展举措展现国际意义

　　人类是一个休戚与共的命运共同体。在大变局之下，中国在发展中面所临的不少问题，同样也是世界发展中所面临的问题，中国这条大船的航向和速度也关乎世界。因此，中共十九届五中全会对有关中国未来的发展，所作出的相关战略部署和政策措施，比如国内国际双循环、实行高水平对外开放、推动绿色包容发展等方面的政策措施，也事关和利好世界的发展，其中实行高水平对外开放还将为世界各国的合作打开新的大门。

　　推进国内国际双循环是中国统筹国内国际两个大局的有力之举，是推动中国经济高质量发展的重要抓手，也是中国未来经济社会发展的主基调。中国在构建新发展格局的实践中，既强调要坚持扩大内需这个战略基点，坚持供给侧结构性改革的战略方向，形成国民经济良性内循环；又强调所要构建的新发展格局是开放的国内国际双循环。无疑这一举措，既要满足国内需求和提升中国产业技术发展水平，又要更好吸引全球资源要素和利好世界各国发展。

　　开放是国家繁荣发展的必由之路，是中国现代化建设的重要经验。新发展阶段的新发展必须在更加开放的条件下进行。对此，中共十九届五中全会提出“全面提高对外开放水平”，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。同时还强调采取依托中国大市场优势促进国际合作、推动共建“一带一路”高质量发展、积极参与全球经济治理体系改革等举措。这些举措将使中国为世界各国提供更大的市场、更多的机会，生动诠释了“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”的表述语。

　　促进绿色包容发展，是中国扎实推进全面建设社会主义现代化国家的有力举措。后疫情时期，人类需要一场绿色和生态革命。对此，中共十九届五中全会强调，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。这表明“十四五”期间，中国将加快发展节能环保产业，加强同世界主要国家在清洁能源、低碳环保、大气污染防治等领域合作，共建美丽的世界。消除绝对贫困是实现包容性发展的重要方面，中国在“十四五”期间，全面推进乡村振兴战略，构建新型工农城乡关系，必将为全球消除绝对贫困作出重要贡献。

　　世界关注和读懂中共十九届五中全会富有国际意义

　　一个开放的中国，始终以开放的姿态面对世界。中共十九届五中全会的内涵精神中充满了更加开放的中国气息。读懂中共十九届五中全会，是读懂今日中国的重要组成部分。为让世界读懂中共十九届五中全会，中国通过举办新闻发布会回答中外记者问，向外国驻华使节和外国商会开吹风会，向古巴共产党、非洲政党和越南共产党等开视频通报会，习近平等领导人的各种外事活动演讲，中国驻各国大使发表演讲等多种渠道和方式向世界各国介绍全会各项议题，让世界了解中国和分享中国发展机遇，因而引起世界各国的普遍关注和期望。

　　世界对中共十九届五中全会的关注度，不亚于中国国内。早在2020年9月底，国际媒体就开始了对相关政经议题的新一轮聚焦。综合来看，国际视野里的中共十九届五中全会，主要有经济层面、工具层面和政治层面等三大聚焦点，聚焦“中国发展”“五年规划”“现代化路径”等关键词，反映出世界对中国走向何方、“东方能量”如何助力世界等方面的关切。

　　对于中国的发展规划，各国政党非常关心，也非常希望了解。其中东南亚国家的政党政要认为，中国的“十四五”规划对世界经济注入很大动力和很大的确定性，中国同东盟国家的合作在未来五年也将进入一个新的发展阶段；南非国民议会副议长茨诺里表示，南非也面临消除贫困等问题，我们愿意学习中国的经验。世界各国专家学者、新闻媒体和国际人士高度评价和期望中国“十四五规划”建议。其中美国学者库恩认为，理解中国经济发展，重要的是理解五年规划的作用；《今日巴基斯坦报》主编阿布拉认为，中国的“十四五”规划为世界在当今艰难时期如何发展经济提供了参考。

　　中共十九届五中全会向世界展示中国新征程宏伟画卷，为同样面临发展挑战的世界各国提供了参照，随着中国更高水平开放型经济新体制和国内国际双循环的形成，以及中国同时世界各国在绿色发展、包容发展等方面的深度合作，必将书写出新时代中国同世界各国互利共赢的辉煌篇章。

　　（作者系中共广西区委党校研究员、广西马克思主义理论研究和建设工程自治区党校基地办主任、国务院津贴专家、广西党史特聘专家、广西民族工作咨询委员）