以创新推进项目建设

　　在国际金融危机的背景下，加快项目建设是保增长、保民生、保稳定的首要任务，是转变发展方式、调整经济结构的有效抓手。以超常规的办法推进项目建设，必须注重创新。

　　创新发展思路，扎实做好项目前期工作。认真研究国家宏观经济政策和产业政策，准确把握投资导向，切实提高项目申报针对性和实效性。领导亲自挂帅、部门联动，积极争取资金和项目。按照专业性、基础性、前瞻性的要求，抓紧做好今明两年的重大项目储备和前期工作，扩大项目库，确保有政策就有项目、有客商就有项目、有资金就有项目，形成立项一批、开工一批、建成一批、储备一批的良性循环。

　　创新投融资体制机制，拓宽项目融资渠道。资金是项目建设的血液和基础。要加大财政投入，在确保民生和行政基本支出的前提下，增加财政预算内基本建设投入，合理安排和整合各类建设资金，优先保证国债项目地方配套资金，优先保证重大项目建设。加强银企合作，搭建银企对接平台，促进项目建设与国家金融政策的对接，拓宽项目建设的融资渠道。抓好招商引资，营造全力招商、全年招商、全体招商的浓厚氛围。

　　创新土地供应模式，确保项目建设用地。土地是项目建设的重要条件。坚持扩大用地规模与提高土地利用率并举，加强项目审核，优化用地结构，引导项目向园区集中发展。加大对旧街区、旧厂房的改造力度，挖掘现有用地潜力，并加大土地执法力度，清理闲置土地。创新拆迁安置方式，将拆迁安置与新农村建设统筹考虑，积极探索以板块拆迁、集中安置、制度保障、货币补贴为主要内容的拆迁安置新模式，为后续的征地拆迁工作创造条件。

　　创新工作推进机制，确保项目建设进度。良好的工作推进机制是项目建设的关键。建立领导挂点联系负责制。按照包项目、定时间、定目标、定责任的“一包三定”要求，推动和督查项目进度，协调解决问题和矛盾，确保项目顺利实施。建立项目建设大会战机制，建立综合督查通报制，建立项目建设奖惩机制。

　　创新行政服务体系，营造项目建设的良好环境。良好的服务是项目建设的保障。加大政策支持力度。千方百计保证项目用地、规划、用电、用水、物资、通信、油料等方面的需要，对平台搭建、招商引资、项目签约、开工投产等工作环节进行全程跟踪服务。加强干部队伍作风建设，弘扬优良的党风和政风。深化行政执法体制改革，开辟项目建设“绿色通道”，提高工作效率。

　　（作者单位：中共苍梧县委宣传部）