2014年01月27日 来源:广西日报 作者:记者 李新雄 通讯员 韦夏妮
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  巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,是当前和今后一个时期的重要任务。自治区环保厅厅长檀庆瑞在接受记者采访时说,全区环保系统将努力实现“学习《决定》走在前、班子建设走在前、改进作风走在前、服务基层走在前、环境质量走在前”的目标。

  1 问:学习贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是当前党员干部的首要政治任务,环保厅党组将采取哪些措施力争“学习《决定》走在前”

  环保厅通过党组中心组学习、领导干部带头自学、机关开办环保讲坛、下基层宣讲等方法,帮助干部职工学习和理解《决定》内容,重点围绕生态文明制度建设中的理论和实际问题探索研究,充分认识良好的生态环境也是生产力,而且是可持续的生产力,生态环境是发展生产力的重要组成部分,通过学习,对生态文明建设重大任务的把握更加清晰,对生态文明建设的责任担当更加坚定。

  积极探索改革思路。环保厅成立环保改革领导小组,率先开展改革,将学习《决定》与解决重大环境问题相结合,对于方向明确又立即可行的,要加快推进;对于认识还不深入,但又必须推进的,要加强调查研究,大胆探索。着力研究解决制约我区生态文明建设和环保工作的政策、机制和制度问题,进一步转变环保职能,创新行政管理方式,进一步向市场、社会、基层放权,依法依责梳理行政范围和权责,简化审批环节,提高审批效率和政务服务水平。

  推进重点领域改革。今年重点推进“三项改革”,即环境综合执法改革、环评机构改革、建设项目环保审批改革。积极推动生态补偿试点、国家扶贫开发工作重点县试行取消地区生产总值考核试点工作,主动服务经济社会发展大局。

  2 问:如何当好排头兵,力争“班子建设走在前”

  常讲党性建班子。党组书记做到“四先带头”,即要求别人遵守的,自己先遵守;要求别人做到的,自己先做到;要求别人管好的,自己先管好;要求别人不干的,自己先不干。班子成员落实“五项要求”,即政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、督查管理的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风的战斗性。

  常用党规带队伍。把党的各项规定与环保实际相结合,贯彻落实领导班子自身建设专题研究制度、督查工作制度、领导干部谈心谈话制度、书面回复组织询问制度、领导班子和干部工作报告制度、“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)决策制度,着力抓好制度的贯彻执行。班子议而有决,决即有行,行即有效,带动机关形成既有民主又有集中、既有自由又有纪律、既有统一意志又有个人心情舒畅的“六有”局面。

  常抓党建干事业。思想建设的重点是严格遵守政治纪律,确保党中央、国务院和自治区党委、政府政令在环保系统畅通无阻。组织建设主要是解决好“选什么人,怎样用人”的问题,给想干事的人以机会,能干事的人以舞台,干成事的人以荣誉,不干事的人以危机。作风建设的重点是下功夫抓落实,转变职能,服务基层。制度建设主要是做到公平、公正、公开,提高工作效率和质量,坚持用制度管事,用制度管人。

  3 问:良好的作风是树立干事创业形象、改进党群干群关系的重要保证,环保厅如何力争“改进作风走在前”

  发扬“四干精神”落实“五项承诺”。要发扬广西环保人“咬着牙干、握着拳干、硬着头皮干、顶着压力干”的四干精神,激励干部职工献身环保事业。要深入践行“环保审批依法快捷,主动服务发展大局;环境监测公开透明,保障公众环境知情权;环境执法严格公正,维护群众环境权益;环境质量保持优良,努力建设美丽广西;环保队伍阳光履职,坚决做到务实清廉”的“五项承诺”,打造“党委政府信任、人民群众满意、污染企业惧怕”的为民务实清廉部门。

  科学决策提高执行力。要坚持“未经调查研究的不决策,未经专家论证的不决策,未经集体讨论的不决策”,做到科学决策、民主决策、集体决策,加强与相关部门的配合协作。要提高参与宏观决策能力、监测预警能力、污染防治能力、应急处置能力,从而全面提高环保的监督管理水平。

  加强管理打造清廉队伍。要重点解决“服从意识差、办事拖拉、责任不严、纪律不强”四个突出问题,对腐败行为实行“零容忍”,营造干部廉洁自律、领导一身正气、全厅风清气正的良好氛围。

  4 问:今年如何做好“服务基层走在前”

  环保厅2014年以“基层建设年”为主题,进一步提高我区基层环保监管能力。环保厅组织调研组赴全区14个地市56个县开展调查研究,与全区百名环保局长、百名环境监测站长、百名环境监察支队(大队)长面对面交流,全面调查了解全区环保系统基层能力建设现状,听取基层环保部门干部职工的意见和建议,针对基层能力建设存在的问题和困难,研究提出可行的解决方案和措施,为推进“基层建设年”做好准备。

  实行点对点帮扶。厅领导班子成员一年中下基层时间不少于两个月,主动了解全区环保工作现状,每位厅领导确定一个市、一个条件差的县,每个厅直属单位确定一个县开展对口帮扶,帮助县环保局开展环境监测、监察能力建设。今年力争筹集1亿元资金,用于全区环保系统基层能力建设,重点支持跨国、跨省、跨流域、重金属重点防控区域、钦北防石化工业区域、饮用水源保护区的环境监测和监察能力提升。实施千人培训计划。开展送培训、送技术下基层活动,对市、县500名环境监测技术骨干和500名环境监察人员进行技术培训,全面提升全区环境监测、监察水平。

  推进一线工作法。做到一线调研、一线决策、一线协调、一线帮扶、一线倾斜,促进工作落实。要经常深入基层、深入一线,调查研究,解决问题,有问题开专题研讨会,有困难开现场办公会,有好做法开经验交流会,创造性开展工作。

  5 问:环保部门将开展哪些重点工作力争“环境质量走在前”

  今年全区环境质量要达到以下目标:确保我区作为西南地区和珠江流域重要生态屏障地位不动摇,力争今年14个设区市可吸入颗粒物年均浓度比2013年下降6%,城市集中式饮用水源地水质达标率达到98%,近岸海域水质保持稳定,全区环境质量状况走在全国前列。

  为此,我区将建立制度强化联控。探索建立和推行污染物排放许可制度和总量控制制度、排污权交易制度、资源有偿使用制度和自然资源资产离任审计制度、生态环境责任追究制度和环境损害赔偿制度。协调国土、水利、农业、林业等部门形成合力,联合西南中南区域合作,加强区域联控,努力打造中南西南区域生态安全体系。狠抓环境污染防治,坚决完成“十二五”减排目标任务。贯彻落实“大气国十条”,实施多污染物协同控制,建立重污染天气监测预警应急体系,提高综合防治技术水平,防控复合型大气污染;加大重要水源的保护力度,加快西江等流域特别是九州江流域综合治理,保障饮用水安全;深入推进“美丽广西·清洁乡村”活动,深化农村环境综合整治,建立农村环境管理长效机制。

  坚守生态环境底线。划定生态保护红线,加强对自然生态系统和重要生态功能区的保护,建设生态安全屏障;进一步完善全区环境安全隐患台账,将环境风险控制到最低程度,保障环境安全。建立北部湾地区各市“陆海统筹”的污染防治体系,实施北部湾入海污染物总量控制,对入海河口、排污口、重点港湾进行实时监测,建立海洋生态监控区,全力守住北部湾这片洁海。

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编辑:spring
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