广西推进农村综合改革

　　人民网[2.29% 资金 研报]南宁2月17日电 (庞革平、张红璐)2月17日，广西区党委全面深化改革领导小组第一会议在南宁召开新闻发布会。会上，自治区农村工作领导小组办公室负责人通报了广西推进农村综合改革的情况。

　　去年以来，广西认真贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和中央一号文件精神，按照中央的总体部署，稳步推进全区农村综合改革。

　　通报指出，1月10日，自治区党委、政府召开了自治区农村工作会议，部署推进全区农村改革工作。会上讨论了《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府贯彻农村改革加快推进农业现代化的若干意见>的意见》(讨论稿)。对当前和今后一个时期现代农业发展和农村改革工作，会议提出了“突出一个主题，统筹三大领域改革，强化六项重点工作，努力实现三大目标”的总体思路。同时提出，2014年全区粮食总产要确保300亿斤以上，农民人均纯收入实际增长11%以上，贫困人口减少80万人以上。

　　据通报透露，为强化对全区“三农”工作的领导，深入推进农村综合改革和现代农业发展，自治区党委、政府成立了自治区农村工作领导小组，由自治区党委副书记危朝安担任组长，自治区党委常委、自治区常务副主席黄道伟，自治区副主席黄日波分别任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在农业厅，成员有农业、发改、工信、国土、住建、水利、林业、扶贫、水产畜牧等29个部门单位的负责人。

　　召开全区农村综合改革座谈会，总结探索玉林等改革试点经验。2014年2月11日，全区农村综合改革座谈会在玉林市召开。会议总结了玉林农村产权“六权”改革试点经验，研究解决农村改革发展中遇到的问题，部署推进农村综合改革工作。

　　会议指出，近年来，全区各地各涉农部门紧紧围绕中央和自治区农业农村改革总体部署，坚持先行先试，大胆探索，努力破解城乡“二元”结构，涌现出了不少好的典型：

　　玉林农村产权制度改革走在全区前面。玉林在统筹城乡发展和农村综合改革，尤其在农村产权制度改革上，先行先试，坚持“六权”统揽，一体化改革;坚持因地制宜，不搞“一刀切”;坚持整体推进，一竿子到底。大胆探索，克难攻坚，取得了初步的改革成效。

　　贵港市积极开展水田“以小并大”土地流转，推动粮食规模种植。去年以来，贵港市稳妥推进水田“以小并大”土地流转试点工作，推动粮食规模种植。截止2013年年底，全市农村土地承包经营权流转面积26.3万亩，涉及农户11.8万户，其中水田18.1万亩，占流转土地总面积的68.8%;旱地8.2万亩，占流转土地总面积的31.2%。

　　崇左市大力开展“小块并大块”，土地流转加快推进。目前，该市共开展“小块并大块”土地整治71.97万亩。重点推广了农户互换地块“小块并大块”经营流转方式，引进农业龙头企业经营流转模式，成立农民专业合作社经营流转模式等三种土地经营流转模式。

　　象州县、田东县扎实开展农村土地承包经营权确权登记试点和农村金融改革试点。象州县作为全国农村土地承包经营权登记试点县之一，2012年完成了中平镇凤阳和下庭岭两个自然村试点，2013年在百丈乡整乡推进试点工作。目前试点工作进展顺利;田东县自2008年12月以来，在各级各部门领导的关心与支持下，深入推进农村金融改革，取得了阶段性成果。夺取了“三个全国第一”：全国首个“信用县”，全国首个基础金融服务覆盖全部村屯的县，首个实现转账支付电话“村村通”的县;实现了金融网点、大小额支付系统全覆盖、农村信用系统的全覆盖，以及惠农特色保险、助农担保、基础金融服务的有效覆盖。