陈秋华：深入推进造林绿化 巩固广西生态品牌

　　林业是生态文明建设的主阵地，是生态文明的主要标志。造林绿化作为林业的基础工作，承担着生产生态产品和物质产品的重任。习近平总书记指出，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。学习贯彻习近平总书记讲话精神，就是要牢固树立科学发展和生态文明理念，深入推进造林绿化，加强生态修复，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　造林绿化在巩固广西生态品牌中肩负重要使命

　　森林是陆地生态系统的主体，要建设生态文明必须增加森林面积，增强森林的生态功能。造林绿化是培育森林资源、提供生态产品的重要载体，也是促进森林生态系统健康稳定、充分发挥森林功能效益的有效途径，更是实现林业“双增”目标、发展生态林业和民生林业的战略举措，在推进“美丽广西”建设中肩负着重要使命。

　　加强造林绿化是巩固广西生态品牌优势的根本途径。绿色是美丽广西的底色，森林是绿色的主要来源。要巩固和发挥我区“山清水秀生态美”的生态品牌优势，解决绿而不美、绿而不富的问题，在绿化的基础上，推进花化、彩化、美化，实现“美丽广西”的目标，需要充分发挥林业在生态建设中的主体作用，通过加强造林绿化为八桂大地披上美丽绿装，为科学发展提供生态保障，提高我区生态承载力，为广大人民提供更清洁的水、更清新的空气和更优美的人居环境。

　　加强造林绿化是繁荣生态文化的重要载体。造林绿化是生态文化传承发展的主要源泉，造林绿化成果对提升人的审美情趣和道德情操起着潜移默化的作用。造林绿化还可以衍生出特有的文化内涵。历史悠久、内涵丰富的竹文化、树文化、花文化都与造林绿化密切相关，都是生态文化的重要载体，文学创作的极好素材，有助于引导和推动在全社会树立正确的生态价值观、生态道德观、生态政绩观和生态消费观。

　　加强造林绿化是增加农民收入、促进社会就业的重要渠道。植树造林、发展林业生产是广大林农最直接、最容易、最可靠的就业方式之一，可以创造大量就业机会。造林绿化为林业生产发展提供充足的原料，实现农民收入倍增，改善林区民生，也需要各级各地深入开展造林绿化活动，组织林农多种树、种值钱的树，大力发展速丰林、经济林、林下经济等特色优势产业，积极发展林产加工业，有效增加林农来自林业的经营性收入、工资性收入和转移性收入，充分发挥林业在全区实施农民收入倍增计划中的主渠道作用。

　　坚持以生态文明理念推进造林绿化科学发展

　　推进造林绿化的科学发展，需要认真审视我区造林绿化工作面临的新形势、新任务，正视发展差距，明确发展目标，完善发展思路，谋划发展举措，切实把生态文明理念贯穿于造林绿化各方面和全过程。

　　一是在工作理念上，从以资源数量增长为主向以质量效益提升为主转变。我区森林覆盖率已达61.8%，森林面积继续大幅度增加的空间有限，必须由注重造林数量向注重造林质量转变，由外延式扩张向内涵式发展转变，提高造林绿化的质量和效益。要加强森林经营，从粗放经营向良种良法、高产高效转变，提高营林的科技含量，提高森林质量，提升森林的生态功能和经济效益。

　　二是在工作目标上，从单一经营向复合经营转变。在经营目的上，由木材生产单一功能经营向森林生态、经济、社会三大效益全面利用过渡，不仅要注重造林密度、成活率、保存率等单一数量目标，更要注重生物的多样性、树种的多样性、林分的多样性、林相的多样性和森林三大效益等综合目标。特别是在造林模式上，要由以营造单一树种纯林为主向营造多树种、多龄级混交林转变，由以松、杉、桉为主向珍贵树种、乡土阔叶树种、景观树种转变，解决树种单纯、林种单一、结构单薄、林相单调问题。

　　三是在工作重点上，从以林业重点工程建设为主向以城乡生态建设为主转变。近年来，我区以退耕还林、石漠化综合治理、珠防林、海防林等重点林业生态工程为抓手，基本建立起以重点林业生态工程为骨架、覆盖全区的林业生态体系，但城镇和村屯整体绿化水平有待提高。根据当前生态文明建设的现实需要和人们改善人居环境的强烈愿望，在继续抓好重点生态工程建设的同时，要更加注重城乡绿化一体化，以村屯绿化建“点”、城镇绿化筑“片”、通道绿化画“线”、山上绿化拓“面”，“点、片、线、面”结合，让“远绿”变成“近景”，将绿色变成彩色，构建城镇乡村、山上山下浑然一体、色彩斑斓的绿色生态安全体系。

　　大力推进生态文明，努力开创造林绿化新局面

　　大力推进生态文明、建设“美丽广西”，造林绿化任务艰巨、使命光荣。当前和今后一个时期要着力推进六个方面工作。

　　一是着力抓好林业重点生态工程造林，打造生态建设升级版。继续深入实施“绿满八桂”造林绿化工程，增加森林面积，提高森林覆盖率。突出组织实施好珠江防护林、沿海防护林、退耕还林配套荒山造林、退耕还林成果巩固专项造林、石漠化综合治理林业项目等国家重点生态工程，完成中央财政造林补贴造林任务，特别要做好重启新一轮退耕地还林任务的准备工作。

　　二是着力抓好林业重点木材基地建设，打造林业产业升级版。在全面完成速丰林造林任务的基础上，突出抓好国家木材战略核心储备基地和全国亚热带珍贵树种基地建设。科学发展桉树，坚持长短结合、大小兼顾，适当发展密植短周期定向工业原料林和大径材林，并尽量在海拔较低、坡度较缓的丘陵地、山下坡种植。大力发展速丰乡土树种、速丰珍贵树种，科学引进试种相思等外来速丰树种，培育高效森林。

　　三是着力抓好森林景观改造工程，推进花化、彩化、美化。着力实施好中央财政森林抚育补贴试点项目、“绿满八桂”工程通道(含铁路、高速公路、国省道、河流)两侧可视一面坡森林景观改造项目，通过更新或补植方式，对现有人工纯林、天然次生林、残次林、低效林补植补种乡土阔叶树种、珍贵阔叶树种、彩叶树种、开花树种，实现绿化、花化、彩化、美化相统一，将现有森林特别是通道两边的森林培育成为生态良好、质效显著、林相丰富、景观美丽的森林，实现树种多样性、结构多样性、林分多样性、林相多样性，丰富美丽广西的底色。

　　四是着力抓好乡村绿化，开展“美丽广西·生态乡村”绿化专项活动。积极运用乡村绿化大调研的成果，研究解决乡村绿化用地落实、绿化树种选择、种植组织方式、栽植树木归属、种植后如何管护等突出问题。抓紧编制全区乡村绿化苗木规划，选好树种和模式，搞好育苗规划布局，实行国有苗圃定点育苗和社会苗圃普遍育苗相结合，保障乡村绿化的需要。全面启动“美丽广西·生态乡村”活动，并结合“千万珍贵树种送农家”活动的开展，打造一批高标准村屯绿化示范点和珍贵树种示范村屯，全面带动村屯绿化和珍贵树种发展。

　　五是着力抓好名特优新经济林建设，促进山区农民增收致富。发展经济林即可保持森林覆盖率，又可增加农民收入。大力推广河池市发展核桃、全州县发展金槐、三江县发展油茶、岑溪市发展澳洲坚果的经验，选准适合本地发展的经济林树种，做到一县一业、一乡一品、规模发展，形成特色产业、优势产业。鼓励相关企业、林业合作社积极参与油茶产业发展，建设一批高标准的油茶新造林示范园和低产林改造示范园，带动面上油茶种植。

　　六是着力提升造林管理科学化水平，提高造林绿化整体质效。紧跟时代步伐，利用现代先进生产技术和管理技术，推进造林绿化的专业化、组织化、机械化、信息化。大力培育林业企业、林业合作社、家庭林场、造林大户等各类营林市场主体，组建作业设计、技术指导、质量监理等中介组织，提高造林绿化专业化水平。通过租赁经营、股份合作等方式，推进林地合法、规范流转，并小块为大块，提高组织化程度，减少林地闲置。大力推广使用机械挖穴、施肥和抚育，推进营林机械化。推广应用营林信息化管理系统，形成上下联通、无缝对接的管理体系，提高营林管理工作效率。