在经济发展转型升级、新型城镇化加快推进的关键时期,县域经济不仅被认为是确立经济新增长点的突破口,也是关系着新型城镇化改革能否成功的关键部位。近日,本报推出“恩施县域经济观察”系列报道,关注“绿色发展”等当前县域经济中的新现象、新路径。
很长时间以来,县域经济与产业低端、发展粗放、自主创新和研发能力不强等固有印象紧密捆绑在一起。这种印象,不仅很大程度上反映出我们县域经济发展上的一些现实状况,也反映出我们在如何看待和谋划县域经济上的固有认知和思维误区。很多时候,这种误区导致我们将县域经济固定在传统的框架内,认为县域经济天然难以走出“低、小、散”的窠臼,一开始就在定位上缺乏高的起点、高的要求和高的追求。
站在“扩内需”的前沿,处于国内市场枢纽,湖北的县域经济机遇明显,发展空间巨大,加快发展、弥补短板正当其时。但是越是在这样的机遇面前,我们越是必须突破对县域经济的狭隘认知,以观念的更新实现发展的升级。
县域经济不是县级经济。县域经济无疑是一种区域经济,但这种经济不是封闭的、各自为政的、只满足于自给自足的“诸侯经济”。充分发挥市场决定性作用,必然要求县域经济突破行政区域的划界,不仅在发展视野上突破“一亩三分地”的狭隘思维,也在现实中努力拓展多层次、宽领域、全方位的对外开发,到更广阔的天地中去闯荡。县域经济确有地方性、内生性的特点,但在生产要素自由流动、经济全球化、区域一体化的今天,无外不兴、无外不活、无外不强的观念已经不可或缺。
县域经济不是粗放经济。从粗放到集约,县域经济转方式的任务或许更加艰巨,基础更加薄弱,但县域经济绝不是科学发展的例外,不是天然的低质增长,不是非要牺牲环境才能发展的经济形态。现实中,基于对过往成绩的迷恋,甚至有“成功”的范例参照,很多地方在对待县域经济上都有更为强烈的路径依赖,在生态红线上弦绷得不紧,在环境保护上不严,害怕“一管就死”、斩断了生路。事实上,恩施的发展已经证明,县域经济不仅不是转方式的法外之地,反而是生态保护的重点区域,绿色发展不仅是当然责任,也是获得可持续发展的路径所在。
县域经济不是低端经济。在很多人看来,县域经济是“先天不足”的经济,它与农村经济密切关联,无论是产业基础、资本规模还是人力资源条件,都与现代工业、与城市经济难以比肩,不可避免要扮演产业链末端的角色,处于低水平的发展状态。这里固然有历史和现实原因,但是如果我们自甘于、满足于这样的产业定位,县域经济就无法成为转变经济发展的主战场、主阵地。低端经济、落后经济不可能成为未来经济发展的支撑性力量。沿海发达地区的经历在前,我们的后发优势就在于既有经验可循,也有教训可鉴。县域经济未必不能目光敏锐,未必不能有高新技术,未必只能“靠山吃山靠水吃水”。新兴产业、创新驱动不仅是县域经济应当有的选择,也是完全可以有的选择。
“郡县治,天下安;郡县富,天下足。”县域经济是国民经济最基本的区域经济单元。当县域经济在整个国家和区域发展格局中的地位更加凸显,它就更是在提醒我们,走老路不行,不变革不行,如何从“速度版”发展为“升级版”,同样是县域经济发展过程中必须迎头赶上、科学作答的大课题。
相关阅读xiang guan yue du
[巴马县]教育实践活动助推县域经济发展
巴马瑶族自治县在开展党的群众路线教育实践活动中,紧紧围绕服务“三农”,切实改善民生,抓好生态项目的落实,稳步推进巴马长寿养生国际旅游区建设,实现了农林牧业长足发展。今年第一季度,全县农林牧渔业总产值预计完成1.78亿元,按上年价格计算,同比增长3.29 %。全 【详细】
罗城县:强化民族自治 壮大县域经济 推进科教文卫工作
近年来,罗城仫佬族自治县紧抓民族团结发展,凝聚发展正能量,全县各族人民开拓创新,努力拼搏,经济和社会发展取得长足进步,呈现出民族团结、百业兴旺、人民安居乐业的喜人局面。 【详细】
安徽省: 县域经济有望进入电商模式
入选国家级电子商务示范城市后,合肥的电商发展进入了快车道。4月21日上午,安徽省大学生村官电子商务示范培训班在合肥蜀山电子商务产业园开班,来自全省16个市共80名大学生村官将成为电商发展的“开拓兵”。 【详细】
河北县域经济网通讯员培训将于4月30日举办
为使县域宣传部门人员更加深入了解网络舆情现状及应对措施,更好宣传县域经济发展成就,河北新闻网将于4月30日在石家庄举办“关注网络舆情 助力县域经济”为主题的河北县域经济网通讯员培训会。 【详细】
全国第一本新型城镇化与县域经济结合书籍发行
4月20日,全国市长研修学院指定的参考用书——《产城融合-新型城镇化与县域经济模型》(简称:《产城融合》)及《中国城市智库》丛书项目启动仪式在北京全国市长之家隆重举行。全国市长研修学院相关领导、业内专家及天津、济南、唐山等市(县)长出席会议并对《产城融合》给 【详细】