电子商务如何有效助力县域经济

　　“县”的设立最早起于东周，春秋时秦国和晋国在边境最先开始设立县，后来各诸侯国先后逐渐设县，其管理制度是在秦朝一统中国后确立成熟的。几千年的朝代更迭，中国历代领导者都意识到，“天下安，国家之强在于州县”，直至现在，县制依然是安邦立国的根本之策。

　　发展县域经济的重要意义

　　目前，我国大概有2858个县级的行政区划，县域面积占国土总面积的93%，县域人口占到全国人口的73%。在经济总量上，县域经济GDP占全国的55%。从这些数据可以看出，县域经济在我国国民经济中扮演着非常重要的角色。

　　新世纪以来，中央对县域经济给予了高度关注。“十六大”中央把“县域经济”第一次写到党的纲领性文献里，指出要发展农产品加工业，壮大县域经济;“十一五规划”再次把大力发展县域经济以及县域体制改革的问题写入建议文件;党的“十七大”报告又进一步对县域经济做出了安排，即以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济。

　　县域经济发展的瓶颈及解决途径

　　在中央支持及各县区政府的努力下，县域经济取得了一定的成果，但因各种条件制约，目前县域经济发展已陷入瓶颈。

　　近年来，随着电子商务席卷全国，县域中小企业的电子商务意识正在逐步觉醒，部分企业已开始展开电子商务，并在小范围内取得了一定的成效，但总体来讲，数量比较少，水平比较低，还处于初级发展阶段。

　　目前，县域中小企业发展电子商务主要存在以下三个主要问题：

　　(一)观念滞后：对电子商务的认识不到位

　　目前，县域内很多中小企业管理者对电子商务的理解、实施的方法以及电子商务能够为企业带来的价值认识还停留在表层。一些企业认为开展电子商务就是建立网站、开网店，不知道怎样进一步从事网上营销、交易等。企业管理人员对于日新月异的信息技术往往无从把握，甚至存在畏惧和排斥心理。

　　(二)人才匮乏：缺乏电商专业人才

　　专业人才匮乏，也是制约县域中小企业电子商务的一个现实问题。企业实施电子商务，必须有一批具备专业电子商务技能的人员。这些人不仅要掌握计算机网络技术、网络营销、物流等方面的知识，还要掌握与企业经营相关的法律、金融、外贸、财务等方面的知识，同时也要有较强的动手操作能力。而县域企业在懂得信息技术的应用且具有较高的管理能力和水平，能够使用电子商务系统开发和电子商务业务管理的专业人才十分匮乏，而且企业由于条件有限，在专业人才培养方面没有足够的资金支持和储备，更导致电子商务专业人才的缺乏。这是阻碍县域企业发展电子商务的直接原因之一。

　　(三)投入不足：信息化基础薄弱，资金投入不足

　　企业内部的信息化建设是企业发展和利用电子商务重要保障。企业如要参与和发展电子商务，必须具备发展电子商务的一些基本条件。比如，计算机、服务器、互联网连接设备、企业内部管理等软硬件。目前，县域企业普遍存在信息化基础落后、资金投入严重不足等问题，已无法适应电子商务的应用与发展。

　　要想通过电子商务大力发展县域经济，必须首先解决上述三方面问题。

　　2013年10月，国家工信部以高瞻远瞩的战略目光推行实施的“腾计划”工程，即是为解决县域中小企业发展电子商务陷入瓶颈的良药。因为“腾计划”工程除了扶持1000个“专精特新”产业构建单品电子商务交易平台及10万家中小企业开展基于单品的电子商务应用外，要着力帮助实体企业培训100万名电子商务应用人才。如此，县域发展电子商务当前所遇到的主要难题即可迎刃而解。