凭祥镇委书记李华峰：抓好四个典范开创改革发展新局面

　　凭祥镇作为凭祥市的中心城镇，要紧紧抓住重大发展机遇，坚定信念，振奋精神，攻坚克难，努力抓好基层党建的典范、社区文化的典范、服务城市发展的典范、社会稳定的典范等“四个典范”，奋力开创改革发展新局面。

　　一、全面提升基层组织建设水平，做基层党建的典范

　　推行“积分制”管理，抓党建主体责任落实。凭祥镇党委按照中央“党要管党，从严治党”的要求，全面落实党建主体责任，加强党委自身建设，严格落实各村(社区)党总支部书记是党建第一责任人的责任，发挥党组织的战斗堡垒作用，推动各村(社区)党组织凝心聚力抓党建，党员齐心协力谋发展。继续巩固和扩大教育实践活动成果，强化思想政治建设，扎实开展“三严三实”专题教育活动。探索建立适应新常态的村(社区)干部管理新方式，全力推行村(社区)及“两委”干部“积分制”管理办法，通过每月一评一通报，年末一测评一奖惩，增加村干互评、党总支书记点评的自我管理能力，充分调动村(社区)干部的工作积极性，提高基层党员干部的工作能力。

　　实施“一村一品”，抓党建品牌打造。在党建品牌上抓创新，形成“一村一主题，一村一特色，一村一品牌”的党建格局，推动经济发展。如南山村开展“村企联盟”，将企业先进理念融入村屯经济发展理念，将村屯资源融入企业中，实现村企共同发展。前进村重点发挥党总支部书记、主任农利标“全国调解能手”的作用，推进全村矛盾纠纷调解工作。竹山村全力打造“民事服务室”，对应镇民事服务站、市民事服务中心的工作，实现市、镇、村三级民事服务一体化，依法解决矛盾纠纷，实现解决矛盾纠纷大事不出镇，中事不出村，小事不出屯。北大社区要推进“没有围墙的敬老院”建设;同时做好文化社区建设，加快推进社区技能培训中心建设，创党建新亮点。屏山社区发挥文艺队的作用，把党支部建立在文艺队上，让文艺队员成为城市的宣传员、引导员、监督员。狮子山社区继续发挥女子帮教队作用，加力推进社区网格化管理，完善信息管理平台，打造和谐平安社区。各社区还要探索实施流入党员旅店式服务管理，为流动到我市的外来流动党员建立临时党支部，管理和服务外来流动党员，引导流入党员为当地经济社会发展作贡献。

　　二、积极发挥阵地堡垒作用，做社区文化的典范

　　按照“建好场所、聚拢党员、开展活动、巩固堡垒”的原则，推进村(社区)活动场所建设。重点推进南大社区和北大社区综合服务中心建设，高标准、高规格规划设计和建设，顺应和满足社区各项职能发展的需要。把活动场所建设与丰富群众精神文体生活相结合，积极发挥活动场所的阵地作用，管好、用好活动阵地，充分利用好农家书屋、远程教育站点、文化球场等公共文化资源，开展各类群众性文化体育活动，树立“乡村邻里节”、“南山歌圩”等休闲文化活动，积极推动城镇民间文艺团体在社区文化活动中的作用，努力创造适合镇情要求的文体活动模式丰富群众文体生活，促进乡风文明，传递民间文体活动正能量。

　　三、全力推进新型城镇化建设，做服务城市发展的典范

　　加快推进项目征地拆迁。坚持实行重点项目联系、调度等系列工作制度，加快推进田心铁路下穿工程、322国道改扩建、林东路等在建项目的后续工作，全面解决阻碍工程进展的各种问题;全力抓好农副产品加工园区、中医院、白云山森林公园、一湖两馆、大连城等项目征地工作;成立打击“两违”专项工作组，把抢建、乱建的不正之风彻底压下去。统筹城乡发展改善民生。通过抓党建促发展，全面落实各项强农惠农政策。积极落实好各项农村综合改革任务，推进土地确权登记，及时兑现各项涉农补贴，完善各项社会保障政策的落实，提升群众受益覆盖面;加大城乡基础设施建设投入。推进“一事一议”及扶贫开发项目的实施，进一步改善城乡水、电、路等生产生活条件;调整优化产业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，鼓励群众积极发展龟鳖养殖、珍贵树种种植、红木加工、边贸物流等，促进农民增收;加大力度开展“美丽广西·生态乡村”活动。重点实施“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动，加大工作力度，充分调动群众参与的积极性、主动性、创造性，用新办法解决新问题，用新机制推进新建设。

　　四、创新社会稳控管理服务，做社会稳定的典范

　　针对当前形势，要继续着力化解社会矛盾，开展信访历史积案清理行动，巩固网格化管理试点成果，深化镇村两级为民服务机构建设，完善便民利民服务体系。坚持以网格化管理和社会化服务为导向，创新群众工作方法;继续抓好信访历史积案清理行动，整合资源、分工落实、包案到人，逐案化解，及时答复信访案件，全力维护群众的合法权益;健全定期下访、接访制度，畅通群众诉求渠道，及时依法解决群众合理诉求，努力把信访问题解决在基层;加大矛盾纠纷排查力度，积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素，充分发挥调解工作“第一道防线”作用。

　　(作者系中共凭祥镇委员会书记)