黄方方：以重大基础设施建设为载体扩投资

　　以重大基础设施建设为载体扩投资

　　——访自治区发改委主任黄方方

　　自治区政府近日出台了《关于千方百计做好稳增长工作的意见》，《意见》在扩投资方面有何创新《意见》提出要以重大基础设施建设为载体扩投资，今年我区会有何“动作”当前我区投资运行存在哪些突出问题，该如何破解本报记者专访了自治区发展改革委员会主任黄方方。

　　记者：《意见》在扩投资方面有何创新

　　黄方方：《意见》的政策措施定向很精准，提出以重大基础设施建设为载体扩投资，包括细化落实投资任务、统筹推进重大项目开竣工、建立投资工程包、落实央企广西行签约项目、创新投融资模式、探索项目实施方式、保障重大项目用地等7条意见。

　　在扩大投资方面，《意见》也突出了创新，提出统筹推进重大项目开竣工，重点推进“两路、两水、两电、两保”等重大基础设施建设，确保全年完成1417亿元投资，占自治区层面重大项目投资的70%以上;推出“一带一路”重要门户、特色产业发展、对民间投资开放等广西投资工程包，围绕PPP、产业投资基金、债券融资等方面创新投融资模式;建立自治区层面重大项目审核“快速通道”，对符合条件的重大项目实行“随到随审”;对部分政府投资非经营性项目，探索采取工程总承包建设模式加快进度。

　　记者：目前我区固定资产投资情况如何今年将重点推进哪些重大基础设施建设

　　黄方方：去年我区突出抓好重点领域投资、“县县通高速、市市通高铁、片片通民航”、棚户区改造、金融支持实体经济、服务业发展等方面工作，扩投资，稳增长工作取得良好成效，今年1-2月，全区固定资产投资累计完成995.18亿元，同比增长18.7%，实现“高位开局”。

　　今年，将进一步强化统筹协调，加快推进重大项目建设。(下转第二版)

　　(上接第一版)重点推进“两路(铁路、公路)、两水(水运、水利)、两电(核电、煤电)、两保(民生保障、生态环保)”等重大基础设施项目建设。深入推进县县通高速公路建设，计划新开工贵港至隆安、乐业至百色、南宁至钦州至防城港改扩建、崇左至水口4条高速公路，计划建成梧州至贵港、来宾至马山、马山至平果、灌阳至凤凰、柳州至武宣5条高速公路。铁路方面，2015年全区铁路力争完成投资150亿元以上，新增铁路营运里程目标为223公里。

　　记者：当前我区投资运行存在哪些突出问题下一步有何举措

　　黄方方：房地产投资增长放缓、亿元以上新开工项目数量增幅回落、社会投资活跃度下降等，这些问题对完成今年投资任务形成较大压力。

　　下一步，将全面落实中央和自治区稳增长、稳投资的各项政策措施，着力解决突出矛盾和问题，促进投资较快增长。

　　加大改革力度，简化程序提高审批效率。抓紧出台我区新的政府核准投资项目目录，进一步缩小核准范围，下放核准权限，推动用地预审、规划选址、环评审批、节能审查等审批权限与投资项目审批核准事项同步下放。建立自治区层面重大项目审核“快速通道”，推行网上审批，试行并联审批，在二季度开展两次、下半年开展4次重大项目联合审批活动，对符合条件的重大项目实行“随报随审”。

　　创新管理方式。继续优先保障自治区重大项目用地，加大盘活存量建设用地力度，统筹用于审批前置手续已落实且急需用地指标的项目。积极搭建银政企交流平台，不间断地向金融机构推荐重大项目清单;加快梳理PPP项目向社会推介，引导社会资本参与项目建设;加快推进基础设施和公用事业特许经营，筹备设立产业投资基金，吸引和扩大社会投资。项目实施方面，对符合条件的政府投资非经营性建设项目，鼓励采取工程总承包建设模式加快进度。