河北: 县域经济金融支持难点

　　多年来，金融对河北省县域经济发展发挥了积极的推动作用，同时也存在一些问题，限制了金融支持县域经济发展的效能。

　　县域经济发展不足。一是企业层次低、规模小、抗风险能力弱。二是县域经济发展的结构单一、模式简单粗放。三是经济结构不合理，产业调整相对滞后。以上现状与现代金融的要求与偏好存在较大距离，限制了金融支持县域经济发展的积极性和效能。

　　融资中介服务及相关配套体系不健全。目前县域金融服务体系发展缓慢，融资中介机构的发展速度明显滞后于经济的发展。一是担保公司在规模和数量上不足。二是担保公司产品创新与服务创新能力明显不足，不能满足快速增长的金融担保需求。三是农业保险的覆盖范围还比较窄，农业抗风险能力较差。四是县域土地确权、登记、流转备案和档案管理制度还没有完全落实到位，土地使用权证、农村房屋所有权证未能发到老百姓(603883，股吧)手里，无法形成有效的抵押物。同时，还未形成与之配套的流转市场。

　　县域金融生态环境有待进一步优化。一是社会信用体系建设还处于起步阶段，在信贷活动中，企业和个人违背诚信原则逃废银行债务的行为时有发生，妨碍了经济金融的良性循环，影响了金融资源的有效配置，降低了金融支持的满足率。二是银企信息不对称。企业信誉、财务、业务状况等透明度低，规范性差，降低了信贷资金支持的信心。三是在当前的环境治理与过剩产能化解过程中，金融机构信贷资产存在较大风险。

　　服务县域经济的政策环境有待改善。金融优惠扶持政策落实涉及地方财政、税务、工商、劳动就业等多个部门，需要相互协调配合，齐抓共管。但从调查情况看，部门之间有待进一步完善有效的工作协调和信息沟通机制，促进优惠政策的有效落实。

　　资本市场发展缓慢，民间融资日趋活跃。目前县域企业多数达不到上市或者发行企业债券的条件，直接融资发展缓慢。受客观条件限制，当地政府在培育企业上市、发行企业债券、票据等方面的工作成效较低。同时，民间借贷日趋活跃，潜在风险不容忽视……(全文请阅读《中国金融》印刷版2015年第10期)