山西:为了促进县域经济更好地发展

　　上周，《山西省县域经济发展考核评价暂行办法》经再次修订后出台的消息引人关注。我省的A、B类县(市)和市辖区指标体系有七部分内容作了修订，其中五项考核指标的变化，显露出我省县域经济发展政策新的价值取向。

　　从增的内容看，在指标体系的经济发展部分增加“工业增加值增长速度”指标，这有利于我们更好地判断短期工业经济的运行走势，从而判断经济的景气程度，为制定和调整经济政策、实施宏观调控提供了重要参考和依据。

　　加大“固定资产投资”和“固定资产投资增长速度”指标权重，实际上就是引导全省各县(市)和市辖区，采取各项措施，让县域经济保持稳定增长。稳增长，是当下整个中国都必须要做好的一件大事。从我省的实际看，消费和出口的疲弱状况短期内难以改善，因而增加固定资产投资是此时我们稳增长的最好选择。

　　加大“新兴产业产值占工业总产值比重”的指标权重，就是引导全省各县(市)和市辖区在发展县域经济时，要更加注重新兴产业的发展。在促进经济增长的过程中，我们不能放弃发展传统产业，但大力发展新兴产业、培育新的经济增长点则更为重要。统计显示，今年上半年，全省的装备制造业增加值增长19.1%，煤层气产业增长15.6%，高技术产业增加值增长6.1%……这些新兴产业不仅在拉动全省经济的增长，而且在全省经济社会发展中将占据越来越重要的位置。

　　加大“万元规模以上工业增加值能耗降低率”指标权重，其引导意义在于，一方面，可以促使企业降低能耗提高效益;另一方面，可以持续改善我们的生存环境。

　　加大“农村居民人均可支配收入增长速度”和“城镇居民人均可支配收入增长速度”指标权重，其引导意义在于，可以促使各县(市)和市辖区在发展县域经济中，更加注重稳增长的成果让百姓共享，以便百姓有更好的能力去消费，从而拉动经济的增长。

　　从降的内容看，降低“地区生产总值”、“人均地区生产总值”和“地区生产总值增长速度”指标权重及“公共财政收入”、“人均公共财政收入”和“公共财政收入增长速度”指标权重，这无一不是我省根据自身实际所作出的现实选择。其实，我们不是不想跑得更快，但我们不能为了跑而跑，更不能不切实际地快跑。只有切合实际的考核指标，才会让我们县域经济的发展不脱离当下的实际，最终步入良性循环的轨道。

　　指标的调整意义重大，各地如何按新考核体系指标，创造性地完成本地区的任务，意义更大。我们对此充满期待。